鄭錢偉

中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司高溫堆項(xiàng)目部 山東榮成 264312

1 企業(yè)安全文化產(chǎn)生的背景

我國對安全事故的研究結(jié)果顯示，85%的事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起。因此，企業(yè)安全工作的重心就是防止人的不安全行為和消滅物的不安全狀態(tài)?？刂迫说牟话踩暮诵氖恰翱刂迫恕保锏牟话踩珷顟B(tài)需要人發(fā)現(xiàn)和采取措施，核心還是“人”。對人的管理一般都是采用制訂一系列的法規(guī)條例、規(guī)章制度等約束其行為，使其符合管理者的需要。這種管理手段起初雖然有一定的效果，但久而久之會形成一種被動的管理模式，即監(jiān)管力度大，則員工遵章守紀(jì)；監(jiān)管力度不足，則違章時(shí)有發(fā)生，甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。無法實(shí)現(xiàn)每時(shí)每刻的監(jiān)督管理，就導(dǎo)致安全管理并非無懈可擊。為改變這種狀態(tài)，使安全管理更為積極主動，就需從內(nèi)心去影響每一位員工，安全文化概念應(yīng)運(yùn)而生。由于安全的核心是以人為本，主體是企業(yè)員工，安全文化是一種無形的力量，對員工的安全價(jià)值觀、態(tài)度、行為等都會造成影響。安全文化建設(shè)工作是生產(chǎn)的基礎(chǔ)和核心，可潛移默化地轉(zhuǎn)變員工的思想觀念，增強(qiáng)員工的安全意識，促使員工自覺采取安全行為，最終實(shí)現(xiàn)安全管理水平全面提升。

2 企業(yè)安全文化建設(shè)存在的問題

（1）結(jié)合近幾年的安全活動建設(shè)計(jì)劃看，每年的建設(shè)活動方案形式都比較固定，模式顯得單一，單獨(dú)強(qiáng)調(diào)人的思維行為方式，忽略了環(huán)境約束和人的真實(shí)行為。另外，單一的安全管理模式會造成工程管理的教條性發(fā)展，會對員工在安全文化方面產(chǎn)生思維定式，不利于安全文化的進(jìn)一步發(fā)展。（2）從活動安排和工作要求中看出，企業(yè)的安全建設(shè)主要是決策層和管理層在參與，數(shù)量最為龐大的執(zhí)行層面的員工只能被動的接受安全管理要求和安全培訓(xùn)，沒有積極主動的學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識進(jìn)而提高安全技能，沒有在安全建設(shè)中積極發(fā)揮主觀能動性。這沒有滿足國內(nèi)企業(yè)安全文化建設(shè)總體模型中所提到的企業(yè)安全事務(wù)參與。（3）在推進(jìn)科技興企方面，沒有明確提出新舊機(jī)器的更替。因?yàn)榭萍嫉倪M(jìn)步，人們能夠創(chuàng)造出事故率更低的新型設(shè)備，所以有必要淘汰使用年限長，事故率高的舊設(shè)備。

3 企業(yè)安全文化建設(shè)方法

3.1 決策層

決策層的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定性因素。一切的企業(yè)生產(chǎn)活動都是在企業(yè)決策者的政策指導(dǎo)下進(jìn)行的。決策者的風(fēng)格及行為習(xí)慣又是企業(yè)其他員工效仿和學(xué)習(xí)的重要榜樣，因此，要想營造良好的企業(yè)安全環(huán)境，決策層必須具備高水平的安全文化素質(zhì)：積累安全生產(chǎn)決策知識，它包括熟悉黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)安全工程新技術(shù)，并積極參加各種有關(guān)的培訓(xùn)和實(shí)踐活動，了解系統(tǒng)評價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、分析各類傷亡事故的常規(guī)手段等；培養(yǎng)安全生產(chǎn)決策能力，在積累安全生產(chǎn)決策知識的基礎(chǔ)上，決策者應(yīng)密切關(guān)注別的企業(yè)尤其是同行企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)、新思路、新模式，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，提出切實(shí)可行的方案；強(qiáng)化安全生產(chǎn)決策的實(shí)施力度。安全生產(chǎn)決策的難點(diǎn)不在于決策本身，而在于決策的實(shí)際實(shí)施。因此，決策者必須要對本企業(yè)各方面的情況了如指掌，具有出色的組織協(xié)調(diào)指揮企業(yè)各部門、各級人員的能力，做到傾聽各方意見，避免決策的盲目性和片面性。

3.2 管理層

管理層的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素。企業(yè)管理層一般指企業(yè)中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部，他們既要服從決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和安全，在企業(yè)起承上啟下的作用。要想提高企業(yè)的綜合管理效績，管理層應(yīng)做到：切實(shí)掌握黨和國家的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際認(rèn)真貫徹和落實(shí)，嚴(yán)格遵守條例，學(xué)習(xí)黨和國家新出臺的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；刻苦鉆研企業(yè)管理知識，不時(shí)更新觀念，學(xué)習(xí)并應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)，力求企業(yè)安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；不斷完善各項(xiàng)安全管理制度，并督促落實(shí)，深入基層指導(dǎo)實(shí)踐，不作表面文章，從實(shí)際出發(fā)，努力探索新的安全生產(chǎn)教育模式，如開展典型事故案例教育、學(xué)校教育等。

3.3 操作層

操作層的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基石。一定意義上，它決定著企業(yè)安全管理的成效，也決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的命運(yùn)。操作層人員在企業(yè)中占比率最大，是創(chuàng)造企業(yè)效益的主力軍。因此，高度重視企業(yè)操作層安全文化素質(zhì)的培養(yǎng)，對企業(yè)來說具有至關(guān)重要的意義。操作層的安全文化建設(shè)需注意： 大力強(qiáng)化安全意識教育，建設(shè)良好的企業(yè)安全文化氛圍。大力推進(jìn)思想和觀念上的文化建設(shè)，利用一切可能的媒介，引導(dǎo)和幫助員工提高 “關(guān)愛生命”的覺悟；針對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，對全體員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和安全科技文化知識的教育，確保每一位員工都充分認(rèn)識到“安全是天，人命關(guān)天”、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”，在企業(yè)中形成 “以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)理念；通過制度建設(shè)來提高操作層的制度文化素質(zhì)。

4 結(jié)語

企業(yè)安全文化的建設(shè)是保障企業(yè)進(jìn)行安全快速發(fā)展的有效舉措，是企業(yè)提升安全管理工作水平的基礎(chǔ)。怎樣利用安全文化的建設(shè)讓企業(yè)在發(fā)展中避免出現(xiàn)安全問題，促進(jìn)企業(yè)和諧快速發(fā)展，是企業(yè)管理層需要重視的關(guān)鍵問題。需要企業(yè)管理人員根據(jù)企業(yè)的具體情況，建立先進(jìn)的安全管理理念和思想，在實(shí)踐中逐漸創(chuàng)新與豐富企業(yè)安全文化，保證企業(yè)的穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。