高鵬 林日江

煙臺市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 山東煙臺 264000

1 大數(shù)據(jù)建筑工程招投標(biāo)可以有效降低成本

1.1 市場供需可以通過大數(shù)據(jù)優(yōu)化

所謂的招標(biāo)電子化指的就是通過低成本發(fā)布招標(biāo)信息的方式，然后利用遠程評標(biāo)系統(tǒng)進行評標(biāo)，從而達到有效降低招投標(biāo)成本的目的。這種致力于有效降低工程項目招投標(biāo)成本的方式不僅得到了社會各界的廣泛認(rèn)可，而且在大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的推動下已經(jīng)成為了人們最常用的工具之一[1]。經(jīng)過長期的實踐應(yīng)用發(fā)現(xiàn)，另外，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用為建設(shè)單位了解市場提供了真實可靠的數(shù)據(jù)信息。針對建設(shè)難度相對較大的工程項目，建設(shè)單位可以充分發(fā)揮建筑信息模型技術(shù)的優(yōu)勢，通過建立以信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的工程模型，全面的了解和掌握工程項目建設(shè)的特點和要求。

1.2 大數(shù)據(jù)可以提高決策效率

評標(biāo)委員會權(quán)責(zé)不對等是現(xiàn)階段指標(biāo)采購制度設(shè)計中存在的主要問題之一。由于評標(biāo)委員會手中握有巨大的權(quán)力，但是卻無需對評標(biāo)決策的低效和失敗承擔(dān)任何的責(zé)任。為了盡可能的發(fā)揮出其在防止建設(shè)單位以權(quán)謀私問題方面的積極作用，所以，無法在短期內(nèi)改變這種制度設(shè)計過程中存在的漏洞。另外，招標(biāo)文件作為評標(biāo)工作開展的主要依據(jù)和基礎(chǔ)，評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中必須準(zhǔn)確的判斷出能夠最大限度滿足招標(biāo)人需求的投標(biāo)單位。一般情況下，評標(biāo)決策過程主要涉及到以下幾方面的內(nèi)容：（1）針對投標(biāo)文件中可量化內(nèi)容的客觀評判。（2）針對投標(biāo)文件中出現(xiàn)的不可量化內(nèi)容的主觀評判。（3）針對投標(biāo)人未來履行合同的情況作出準(zhǔn)確的預(yù)判。由于在現(xiàn)有的招標(biāo)采購制度中，前兩部分內(nèi)容主要是由評標(biāo)委員會完成，所以，導(dǎo)致評標(biāo)委員會出現(xiàn)了一手遮天的現(xiàn)象。再加上投標(biāo)文件中所涉及到的不可量化內(nèi)容，需要評標(biāo)專家發(fā)揮其專業(yè)技能進行主觀評判，所以可以將其提交至云評標(biāo)平臺，由計算機系統(tǒng)對待評判內(nèi)容與評標(biāo)委員會專家的評判內(nèi)容進行匹配，然后再由候選專家根據(jù)自身的實際情況，通過平臺進行搶單評標(biāo)，最后在前兩部分內(nèi)容的基礎(chǔ)上，根據(jù)對投標(biāo)人履約狀況的分析和預(yù)判確定最終的定標(biāo)權(quán)。由于招標(biāo)人必須在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持下行使其定標(biāo)權(quán)，所以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行評標(biāo)、定標(biāo)權(quán)的合理分配，不僅有效的降低了投標(biāo)人的投標(biāo)成本以及投標(biāo)風(fēng)險，同時也促進了工程項目招標(biāo)效率的穩(wěn)步提升。

2 大數(shù)據(jù)建筑工程招投標(biāo)可以優(yōu)化市場競爭

大數(shù)據(jù)技術(shù)的全面推廣和應(yīng)用，對于工程項目競爭范圍以及競爭有效性的提升有著積極的促進作用。雖然現(xiàn)有的招標(biāo)采購制度在實際應(yīng)用的過程中，已經(jīng)對招標(biāo)過程中的競爭進行了明確的規(guī)定，但是，過度競爭情形已經(jīng)成為了影響工程項目招標(biāo)工作順利進行的關(guān)鍵因素。而邀請招標(biāo)或者競爭性談判等招標(biāo)采購方式雖然避免了過度競爭情形的出現(xiàn)，但是，如果建設(shè)單位因為存有私心而將競爭范圍限制在一定范圍內(nèi)的話，那么必然會導(dǎo)致工程項目招標(biāo)出現(xiàn)競爭力不足或者沒有競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了徹底改變這一現(xiàn)狀，相關(guān)部門必須采取積極有效的措施，合理的區(qū)分建設(shè)單位存在的不合理私心與合理工薪，才能在營造適度競爭氛圍的同時，達到有效限制以權(quán)謀私、私有制度等問題的出現(xiàn)，確保工程項目招投標(biāo)工作的順利進行。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的出現(xiàn)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行建設(shè)項目招投標(biāo)采購流程的改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為了工程項目招標(biāo)采購制度改革的必然趨勢。（1）建設(shè)單位必須以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)制定出符合自身發(fā)展需求的招標(biāo)文件。（2）充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢，匹配符合工程項目招標(biāo)采購要求的供應(yīng)商名單，同時對工程項目的競爭程度做出準(zhǔn)確合理的預(yù)測。（3）一旦工程項目招標(biāo)采購過程中發(fā)現(xiàn)存在競爭力不足的問題時，必須及時的分析導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的原因，并以此為基礎(chǔ)制定切實可行的措施予以解決，確保工程項目招標(biāo)采購工作的順利進行。（4）工程項目招標(biāo)采購進入投行部報名以及資格審查階段后，必須制定有效的措施應(yīng)對可能出現(xiàn)的競爭過度風(fēng)險。也就是說，根據(jù)已經(jīng)確定的算法，對潛在投標(biāo)人的管理水平、設(shè)備、人員、資金、業(yè)績、施工組織方案、商務(wù)條款、價格、誠信水平等相關(guān)因素進行科學(xué)合理的分析和研究，然后根據(jù)最終分析的結(jié)果以及其與工程項目的匹配度進行分析，最后再按照投標(biāo)人的履約能力最頂相應(yīng)的競爭范圍。經(jīng)過深入的分析和研究后發(fā)現(xiàn)，這種全新的工程項目招標(biāo)采購制度與現(xiàn)有招標(biāo)采購制度在實際應(yīng)用過程中存在的最大的區(qū)別主要有以下幾點。（1）評價潛在投標(biāo)人的所使用的數(shù)據(jù)和資料，不再由潛在投標(biāo)人自行提供，而是改由工程項目采購人活著評標(biāo)委員會通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進行提取，從而達到減輕潛在投標(biāo)人負(fù)擔(dān)以及確保信息真實性的目的。（2）工程項目評標(biāo)不再一味的追求優(yōu)中選優(yōu)的原則。而是應(yīng)該根據(jù)工程項目自身的特點和實際需求，由建設(shè)單位匹配符合工程項目建設(shè)要求的承包商承擔(dān)工程項目的建設(shè)任務(wù)。（3）將投標(biāo)人的履約能力作為確定工程向投標(biāo)人的主要依據(jù)。建設(shè)單位必須充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢，在工程項目投標(biāo)報名以及資格審查的階段，對潛在投標(biāo)人所表現(xiàn)出的競爭意愿進行分析與研究，這樣不僅最大限度的降低了針對投標(biāo)人資格審查所付出的時間、精力以及金錢，同時也促進了工程項目招標(biāo)采購工作效率的全面提升。

3 結(jié)語

總而言之，大數(shù)據(jù)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，不僅為我國工程項目招投標(biāo)制度的改革與創(chuàng)新提供了全方位的技術(shù)和數(shù)據(jù)支持，同時也確保了工程項目建設(shè)的順利進行。因此，相關(guān)部門必須在積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)階段工程項目招標(biāo)采購的特點和要求，及時的進行大數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新和完善，才能最大限度的發(fā)揮出大數(shù)據(jù)技術(shù)在工程項目招標(biāo)采購過程中的積極作用。