背景2016年3月,中央國家機關(guān)工委面向中央國家機關(guān)基層黨組織開展了“第二屆中央國家機關(guān)十大學(xué)習(xí)品牌案例征集展示活動”,中國注冊會計師協(xié)會黨委按照財政部機關(guān)黨委部署總結(jié)形成了《“四個結(jié)合”打造“學(xué)習(xí)大課堂”平臺 服務(wù)注協(xié)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展》的案例,被財政部機關(guān)黨委選樹為“財政部十大學(xué)習(xí)品牌案例”。2017年,中央國家機關(guān)工委組織開展社會組織黨建工作案例征集活動,中注協(xié)黨委根據(jù)一年來新的實踐,進(jìn)一步豐富內(nèi)容、總結(jié)經(jīng)驗,形成了《“五結(jié)合”打造“學(xué)習(xí)大課堂”平臺 服務(wù)隊伍建設(shè)和行業(yè)發(fā)展》案例,經(jīng)部機關(guān)黨委推薦參加評選,2018年1月被中央國家機關(guān)工委評為“2017年中央國家機關(guān)社會組織黨建工作‘十佳案例’”。
注冊會計師行業(yè)是專家型行業(yè),依靠專業(yè)特長和誠信精神服務(wù)國家建設(shè)。中國注冊會計師協(xié)會(簡稱中注協(xié))作為行業(yè)的“司令部”,在財政部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的職能。中注協(xié)現(xiàn)有干部職工100余人(其中黨員70余人),服務(wù)著全國近120萬名考生、30多萬名注冊會計師和從業(yè)人員、10多萬名非執(zhí)業(yè)會員,以及8500多家會計師事務(wù)所,服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、管理跨度大、專業(yè)要求高。要把這份職責(zé)履行好,離不開一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)過硬的干部職工隊伍。2012年2月,中注協(xié)黨委創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)大課堂”,旨在抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提升干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以學(xué)習(xí)成果推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作實踐,更好地助力行業(yè)發(fā)展、服務(wù)國家建設(shè)。五年來,已舉辦“學(xué)習(xí)大課堂”63期,其中政治理論學(xué)習(xí)22次、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)30次、其他專題學(xué)習(xí)11次,“學(xué)習(xí)大課堂”成為提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的有益平臺,成為中注協(xié)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要品牌。
一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,堅持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,把“學(xué)習(xí)大課堂”打造成干部職工政治素質(zhì)和綜合能力提升的平臺。在政治學(xué)習(xí)方面,除黨委、支部組織的學(xué)習(xí)外,“學(xué)習(xí)大課堂”面向全體干部職工,把黨的十八大以來開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容引進(jìn)課堂,把上級黨組織、紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)專家請進(jìn)來,講黨章黨規(guī)黨紀(jì)、講違法違紀(jì)案例,并通過集體觀看先進(jìn)榜樣宣傳片、警示教育專題片和分部室進(jìn)行座談討論等方式進(jìn)行深入學(xué)習(xí),提高政治學(xué)習(xí)的效果。在業(yè)務(wù)提升方面,注重貼近行業(yè)建設(shè)需要,把有關(guān)理論界、實務(wù)界的專家學(xué)者請進(jìn)來,講解行業(yè)發(fā)展前瞻性理論和熱點問題,圍繞解決業(yè)務(wù)難點問題進(jìn)行探討,提高干部職工的專業(yè)素養(yǎng)。在作風(fēng)建設(shè)方面,注重把財政部老領(lǐng)導(dǎo)、中注協(xié)退休老同志邀請來,講好傳統(tǒng)、好作風(fēng),講行業(yè)發(fā)展史、協(xié)會創(chuàng)業(yè)史,老領(lǐng)導(dǎo)、老同志與干部職工進(jìn)行現(xiàn)場交流,促進(jìn)作風(fēng)傳承。
二是在師資安排上,突出外部專家講授與協(xié)會干部職工演練相結(jié)合,把“學(xué)習(xí)大課堂”打造成干部職工能力鍛煉和風(fēng)采展示的平臺。在邀請會外領(lǐng)導(dǎo)專家授課的同時,采取選派和自薦方式,安排協(xié)會業(yè)務(wù)骨干、青年干部走上講臺,通過“學(xué)習(xí)大課堂”鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)人才。比如,由業(yè)務(wù)骨干和出國進(jìn)修回來的同志講專項工作和業(yè)務(wù),交流思想、展示成果、分享經(jīng)驗;由業(yè)務(wù)專長的青年干部講專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)監(jiān)管、黨建工作、公文寫作等業(yè)務(wù)知識,增長才干,共同提高;由起草中注協(xié)內(nèi)部管理和控制制度的干部職工講制度起草的背景和要求,深化對制度的理解,引導(dǎo)推動制度的有效執(zhí)行;舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神主題演講比賽、英語演講比賽,專家現(xiàn)場點評,讓干部職工登臺亮相,鍛煉口才、展示風(fēng)采,等等。五年來,共安排干部職工擔(dān)任師資講授25次。通過以講促學(xué)、以賽促學(xué)、以練促學(xué),提高干部職工的綜合素質(zhì)和崗位勝任能力。
三是在對象覆蓋上,注重中注協(xié)與地方注協(xié)相結(jié)合,把“學(xué)習(xí)大課堂”打造成注協(xié)系統(tǒng)共同學(xué)習(xí)、凝聚共識的平臺。中注協(xié)干部職工是“學(xué)習(xí)大課堂”的學(xué)習(xí)主體,為了帶動地方注協(xié)共同學(xué)習(xí)、共同研究、共同提高,充分利用好難得的專家資源,擴大學(xué)習(xí)受益面,對于邀請的知名財經(jīng)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、會計審計領(lǐng)域的國際專家等舉辦的講座,中注協(xié)還利用行業(yè)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),同步在各地注協(xié)設(shè)立分課堂,“一竿子到底”覆蓋到地方注協(xié)干部職工,個別講座還擴大到會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加,讓更多行業(yè)同志共享學(xué)習(xí)內(nèi)容。五年來,中注協(xié)舉辦面向全行業(yè)開放的共享式“學(xué)習(xí)大課堂”19次,包括行業(yè)發(fā)展前瞻性理論講座、國際準(zhǔn)則發(fā)展趨勢、信息化對會計師行業(yè)的影響與應(yīng)對、國際會計公司管理實踐、境外會計師職業(yè)組織經(jīng)驗分享,以及行業(yè)黨建相關(guān)培訓(xùn)、廉政專題教育等。通過上下聯(lián)動學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,擴大了“學(xué)習(xí)大課堂”的影響和成效。
四是在組織實施上,實行歸口統(tǒng)籌與分工落實相結(jié)合,把“學(xué)習(xí)大課堂”打造成常態(tài)化、長效化學(xué)習(xí)提高的平臺?!皩W(xué)習(xí)大課堂”由中注協(xié)人事部門牽頭建設(shè)、歸口管理,每年初由人事部征詢各黨支部、各部室對學(xué)習(xí)方面的需求,聽取黨員干部職工對學(xué)習(xí)方面的意見和建議,匯總制定年度學(xué)習(xí)計劃,按計劃組織學(xué)習(xí),做到供需對接。在學(xué)習(xí)計劃落實上,根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,由相關(guān)部室邀請或安排師資,并對講授內(nèi)容要求進(jìn)行細(xì)化,提高講授的針對性。此外,各部室還根據(jù)形勢任務(wù)的變化和新的工作需要,提出新的學(xué)習(xí)任務(wù)建議,納入“學(xué)習(xí)大課堂”統(tǒng)一安排。
五是在成果鞏固上,強化課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外實踐相結(jié)合,把“學(xué)習(xí)大課堂”打造成內(nèi)練隊伍、外促工作的平臺。課外實踐是課堂學(xué)習(xí)的延伸,也是對課內(nèi)成果的運用。中注協(xié)注重把課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外實踐對接起來,既讓干部職工接受課堂內(nèi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),又延伸培養(yǎng)鏈條,加強實踐教育,讓干部職工在實踐中深入學(xué)習(xí)鍛煉,加速成長成才。比如,對新員工實施入職“導(dǎo)師”制度,為新入職員工指定本部室老同志和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任工作“導(dǎo)師”,“傳幫帶”引導(dǎo)新員工短時間進(jìn)入角色;建立選派干部職工境內(nèi)境外實習(xí)、推薦干部到政府部門掛職或幫助工作、鼓勵干部職工參加在職學(xué)歷教育或參加行業(yè)培訓(xùn)、開展定期崗位交流的立體培養(yǎng)體系,多方位鍛煉提升干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)和綜合能力;加強干部職工隊伍管理,抓崗位責(zé)任落實,實行崗位公開承諾,亮明身份、亮明任務(wù)、亮明進(jìn)度,接受監(jiān)督和評議;實行績效報告和典型帶動,選樹創(chuàng)先爭優(yōu)示范部室、黨員先鋒崗和員工示范崗,等等。通過系列舉措,激勵干部職工擔(dān)當(dāng)作為、進(jìn)取提升。五年來,中層干部中45歲以下同志占57.6%;4名同志在行業(yè)國際組織任職,發(fā)出中國聲音;11名同志受邀擔(dān)任國內(nèi)有關(guān)專業(yè)組織的專家委員,他們在業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮中流砥柱和帶頭作用,并在相關(guān)領(lǐng)域形成一定的國際影響力、社會影響力。
“學(xué)習(xí)大課堂”的持續(xù)堅持和豐富完善,進(jìn)一步深化了中注協(xié)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),形成了學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化、長效化的機制,促進(jìn)了干部隊伍的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),在注協(xié)工作和行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著示范標(biāo)桿作用,并有效帶動和促進(jìn)了地方注協(xié)的干部隊伍建設(shè),形成推動行業(yè)發(fā)展的工作合力,特別是在推進(jìn)行業(yè)五大戰(zhàn)略實施、全面提升行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的能力等方面取得巨大進(jìn)步。