何彥青

（河南同力水泥股份有限公司，河南鄭州 450000）

一、概念和職能介紹

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心(Financial Shared Service Center，簡稱FSSC)是近年來出現(xiàn)并流行起來的會(huì)計(jì)和報(bào)告業(yè)務(wù)管理方式。它是將不同國家、地點(diǎn)的實(shí)體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)拿到一個(gè)SSC(共享服務(wù)中心)來記賬和報(bào)告，最終來保證了會(huì)計(jì)記錄和報(bào)告的規(guī)范、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為起點(diǎn)，以財(cái)務(wù)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)為中心，在有效整合企業(yè)一個(gè)或多個(gè)地點(diǎn)的人員、技術(shù)和流程、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、重構(gòu)人員財(cái)務(wù)職能的基礎(chǔ)上，將大量同質(zhì)性的日常交易或事項(xiàng)集中于共享服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)記錄和報(bào)告的集中化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化處理。財(cái)務(wù)共享服務(wù)把企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)業(yè)務(wù)與企業(yè)財(cái)務(wù)相融合，為企業(yè)集團(tuán)提供了更為相關(guān)的、實(shí)施共享的精細(xì)化信息，為企業(yè)可持續(xù)地創(chuàng)造價(jià)值創(chuàng)造條件。

同分散式財(cái)務(wù)管理模式不同，改變組織結(jié)構(gòu)和職能分工是其最大特點(diǎn)?！柏?cái)務(wù)共享”管理模式把分散式下各分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)核算職能集中到財(cái)務(wù)共享中心來處理，實(shí)現(xiàn)了管理對(duì)象與財(cái)務(wù)主體的分離、前后臺(tái)的分離?！柏?cái)務(wù)共享”中心通常是獨(dú)立于公司財(cái)務(wù)部門的經(jīng)營單位，并不是簡單的財(cái)務(wù)集中，更重要職能是為管理決策提供信息支持。財(cái)務(wù)服務(wù)共享中心可以同接受服務(wù)的單位簽訂契約，成為一個(gè)利潤中心。

二、設(shè)計(jì)原則

財(cái)務(wù)共享中心構(gòu)建的過程，實(shí)質(zhì)上是財(cái)務(wù)流程再造的過程。流程設(shè)計(jì)應(yīng)本著效率與控制相平衡的原則，既注重同質(zhì)性，又適當(dāng)兼顧特殊性。財(cái)務(wù)共享中心的系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)與子公司現(xiàn)有的OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、金蝶系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)鏈接。目財(cái)務(wù)共享中心的系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)將上述各系統(tǒng)融為一體，實(shí)現(xiàn)信息共享。具體業(yè)務(wù)流程分為電子程序和實(shí)物程序兩條線，電子程序通過掃描原始憑證發(fā)起并逐步審批，在電子程序結(jié)束后進(jìn)入實(shí)物程序。

（一）統(tǒng)一制度建設(shè)

統(tǒng)一的制度建設(shè)是統(tǒng)一管理的前提。財(cái)務(wù)共享中心建立后，首要的工作即是統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度。該統(tǒng)一制度適用于各級(jí)子公司，且效力優(yōu)先于各級(jí)子公司的財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。財(cái)務(wù)共享中心只有在統(tǒng)一的管理制度指導(dǎo)下才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，并發(fā)揮應(yīng)有功能。

（二）統(tǒng)一工作流程

統(tǒng)一工作流程是建立財(cái)務(wù)共享中心的應(yīng)有之義。各級(jí)子公司資金結(jié)算、會(huì)計(jì)管理等財(cái)務(wù)管理工作均適用統(tǒng)一的審批流程，統(tǒng)一的權(quán)限設(shè)置。

（三）統(tǒng)一人員管理

財(cái)務(wù)共享中心是與其他部門并列的機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)共享中心建成后，將統(tǒng)一管理系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)人員，各級(jí)子公司不再設(shè)置財(cái)務(wù)部門?？偣颈Ａ粢欢〝?shù)量的管理會(huì)計(jì)，各級(jí)子公司依據(jù)實(shí)際需要保留3名負(fù)責(zé)收取現(xiàn)金、納稅申報(bào)、管理會(huì)計(jì)相關(guān)工作，除此之外，其余人員如繼續(xù)從事財(cái)務(wù)工作，統(tǒng)一歸財(cái)務(wù)共享中心管理。

（四）統(tǒng)一監(jiān)督檢查

對(duì)內(nèi)，各級(jí)子公司的賬務(wù)及憑證均由財(cái)務(wù)共享中心統(tǒng)一管理。對(duì)外，將實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，由財(cái)務(wù)共享中心統(tǒng)一對(duì)接各級(jí)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、部門對(duì)整體及各級(jí)子公司的監(jiān)督檢查。

三、實(shí)施前提

財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)屬于公司財(cái)務(wù)管理工作的重要變革，涉及管理理念、資金管理、組織機(jī)構(gòu)、人事管理等方面的較大變化，屬于“一把手工程”，需要高層管理人員足夠重視和支持。

共享中心的建設(shè)關(guān)鍵不在技術(shù)，而在管理。工作團(tuán)隊(duì)需對(duì)該項(xiàng)工作有全面、透徹的認(rèn)識(shí)，對(duì)宏觀體系、模塊設(shè)置，微觀流程設(shè)計(jì)等均要進(jìn)行理性判斷和權(quán)衡，避免出現(xiàn)“半拉子”工程，或者無法彌補(bǔ)的重大設(shè)計(jì)及運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，因此需要工作團(tuán)隊(duì)成員足夠的負(fù)責(zé)。

財(cái)務(wù)共享中心建成后，審批流程將通過標(biāo)準(zhǔn)化的電子程序完成，而流程設(shè)計(jì)的依據(jù)是公司制度，如果進(jìn)入流程的審批資料不符合公司制度規(guī)定將直接導(dǎo)致無法通過電子程序?qū)徍?，這就對(duì)公司的制度執(zhí)行力提出了嚴(yán)格要求。

四、實(shí)施目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理中心建設(shè)目標(biāo)主要體現(xiàn)在“共享”和“控制”兩大方面，共享目標(biāo)主要包含資金共享、信息共享、人員共享；控制目標(biāo)主要包含費(fèi)用實(shí)時(shí)控制、資本性支出項(xiàng)目全程控制、對(duì)賬務(wù)管理中人為風(fēng)險(xiǎn)的全面控制。

（一）資金共享

實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)所有資金的統(tǒng)一歸集、調(diào)度、審批、支付，通過統(tǒng)一制定更加精準(zhǔn)的資金使用計(jì)劃，有效降低現(xiàn)金存量，提高資金使用效率，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高整體資金管理能力。

（二）信息共享

財(cái)務(wù)共享中心與OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、金蝶系統(tǒng)相互連接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷、辦公、財(cái)務(wù)一體化，構(gòu)建全面管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

（三）人員共享

財(cái)務(wù)共享中心統(tǒng)一財(cái)務(wù)人員管理之后，將實(shí)現(xiàn)專業(yè)人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)同類型全部工作（如系統(tǒng)內(nèi)全部成本管理工作將由一名成本管理人員或成本管理部門負(fù)責(zé)），財(cái)務(wù)人員數(shù)量將更加精簡，進(jìn)一步節(jié)約人力資源成本。

（四）對(duì)企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)時(shí)控制

實(shí)施財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)后，企業(yè)內(nèi)外部各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的每一筆費(fèi)用都要通過共享系統(tǒng)，由相關(guān)負(fù)責(zé)部門統(tǒng)一、直接審批，實(shí)現(xiàn)對(duì)各企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)時(shí)控制。如分析一個(gè)”共享服務(wù)中心”人員每月平均處理憑證數(shù)、單位憑證的處理費(fèi)用等，通過該實(shí)時(shí)控制，可以將實(shí)際財(cái)務(wù)消耗情況與財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行隨時(shí)對(duì)比，從而為節(jié)省開支創(chuàng)造了便利條件。

（五）對(duì)資本性支出的全程控制

通過財(cái)務(wù)共享中心統(tǒng)一審批，企業(yè)的各項(xiàng)資本性支出都能準(zhǔn)確地反映到財(cái)務(wù)部門以及上級(jí)管理部門，這樣一來企業(yè)就能夠?qū)Y本性支出進(jìn)行全過程的控制，從而有效避免各個(gè)流程中存在的問題。

（六）對(duì)賬務(wù)管理中人為風(fēng)險(xiǎn)的全面控制

共享中心統(tǒng)一處理審查、記賬、支付、報(bào)表等基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)作業(yè)。獨(dú)立、自動(dòng)化的賬務(wù)處理，降低了差錯(cuò)和人為調(diào)賬的風(fēng)險(xiǎn)，提高了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。由于財(cái)務(wù)報(bào)告能及時(shí)、準(zhǔn)確反應(yīng)一線業(yè)務(wù)，為制定財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)政策、編制預(yù)算提供了更為準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。

（七）支持企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略。公司在新的地區(qū)建立子公司或收購其它公司，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能馬上為這些新建的子公司提供服務(wù)。同時(shí)，公司管理人員更集中精力在公司的核心業(yè)務(wù)，而將其它的輔助功能通過財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心提供的服務(wù)完成，從而使更多財(cái)務(wù)人員從會(huì)計(jì)核算中解脫出來，能夠?yàn)楣緲I(yè)務(wù)部門的經(jīng)營管理和高層領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)決策支持，促進(jìn)核心業(yè)務(wù)發(fā)展。

“共享服務(wù)中心”將企業(yè)管理人員從繁雜的非核心業(yè)務(wù)工作中解放出來。

五、主要風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

（一）主要風(fēng)險(xiǎn)

1、財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作人員重新配置壓力較大。在實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)核算模式之前，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)為“金字塔”組織結(jié)構(gòu)模式，管理層級(jí)較多，中下層員工數(shù)量較多。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心實(shí)施，把“金字塔式”的舊組織系統(tǒng)調(diào)整為扁平式的新組織系統(tǒng)。扁平化的組織結(jié)構(gòu)削減了管理層級(jí)，減少了財(cái)務(wù)人員，尤其是中下層管理人員，另外，還會(huì)涉及較多人員職位、待遇、工作地點(diǎn)的變更，所涉及人員可能會(huì)產(chǎn)生較強(qiáng)的抵觸情緒。

2、各級(jí)子公司管理靈活性和積極性降低。在新的組織結(jié)構(gòu)下，各級(jí)子公司原來秉持的財(cái)務(wù)費(fèi)用審批權(quán)限收至總公司，取消了各級(jí)子公司資金支付權(quán)限，削弱了其管理職能，這或許會(huì)對(duì)各級(jí)子公司管理層的管理靈活性和積極性產(chǎn)生一定負(fù)面影響。如何使財(cái)務(wù)共享中心的建設(shè)得到各級(jí)子公司管理層的認(rèn)可和支持是財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)過程中需要考慮的重要問題。

3、系統(tǒng)及配套措施設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多。在系統(tǒng)及配套措施設(shè)計(jì)過程中，可能會(huì)在共享系統(tǒng)與ERP、辦公OA系統(tǒng)等公司其他系統(tǒng)的鏈接，權(quán)限設(shè)置、流程設(shè)計(jì)、管理制度的可操作性等方面存在較多風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（二）防控措施

為最大限度掃清財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)過程中的障礙，公司應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面開展相關(guān)工作：第一，充分發(fā)揮黨委在國有企業(yè)中的中堅(jiān)作用，采取黨員帶頭推動(dòng)改革、做思想動(dòng)員等方式，消除遇到的相關(guān)困難。第二，在充分競爭、綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的員工繼續(xù)擔(dān)任相關(guān)的財(cái)務(wù)工作，確保財(cái)務(wù)共享中心的人員素質(zhì)。第三，安排綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分流，安排其從事其他業(yè)務(wù)崗位。第四、在各級(jí)子公司的績效考核設(shè)計(jì)過程中，考核重點(diǎn)逐步由結(jié)果考核向過程考核轉(zhuǎn)移，充分激發(fā)高級(jí)管理層工作積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。第五、為避免由于人員權(quán)限設(shè)置不清造成的管理混亂以及信息泄露，應(yīng)就該系統(tǒng)設(shè)計(jì)嚴(yán)格的授權(quán)管理程序，對(duì)于各類人員的開戶、權(quán)限、銷戶設(shè)定嚴(yán)格的審批及檢查程序。另外，系統(tǒng)應(yīng)保留每個(gè)賬戶、每項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作痕跡以備查驗(yàn)。