肖 磊，徐曉穎

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革對(duì)會(huì)展旅游的影響

（一）供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的內(nèi)涵

雖然目前我國經(jīng)濟(jì)在高速增長后進(jìn)入了一個(gè)新階段，但我國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性分化越來越嚴(yán)重，供需關(guān)系隨著發(fā)展開始失衡，過剩的生產(chǎn)已經(jīng)制約了中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并且我國的供給與需求無法配套。因此，在習(xí)近平主持召開的第十一、十二次會(huì)議上，主要對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容及執(zhí)行方案進(jìn)行了深入的探討研究。

供給側(cè)改革，顧名思義，就是改革政府政策下的供給方式，也就是在政治、經(jīng)濟(jì)、人口、服務(wù)等方面對(duì)政策的產(chǎn)生、執(zhí)行以及調(diào)整方式進(jìn)行改革，使政府的供給可以更好地貼合市場(chǎng)。

站在改革的角度，供給側(cè)改革可以說是從改革開放以來到現(xiàn)在為數(shù)不多的一次深刻轉(zhuǎn)變。它不僅可以站在宏觀角度進(jìn)行調(diào)控，平穩(wěn)提高效率，也可以幫助實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供給與需求資源的配置，它是中國如何建設(shè)經(jīng)濟(jì)性國家的關(guān)鍵。

（二）長春會(huì)展旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著長春會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)也對(duì)彼此更加重視，意識(shí)到了融合的重要性。因此，會(huì)展旅游一出現(xiàn)就受到關(guān)注和重視。會(huì)展旅游在推動(dòng)長春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大長春的對(duì)外貿(mào)易、促進(jìn)長春與其他城市、國家間的合作與交流、進(jìn)一步打造長春城市品牌等方面發(fā)揮著巨大的作用。并且會(huì)展旅游已經(jīng)成為城市國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)新的亮點(diǎn)，它主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1.初現(xiàn)規(guī)模，良性發(fā)展

會(huì)展旅游作為會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的衍生品，會(huì)展旅游不僅僅是隨著這兩個(gè)行業(yè)而發(fā)展，會(huì)展旅游的發(fā)展必然也受這兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展的約束。因此，將會(huì)展旅游業(yè)作為一個(gè)新的行業(yè)推出并發(fā)展非常重要，并且會(huì)展旅游業(yè)自身的發(fā)展也會(huì)帶動(dòng)會(huì)展、旅游業(yè)的發(fā)展。

2.發(fā)展空間大、勢(shì)頭好、前景廣闊

由于會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)快速發(fā)展并有著高度融合的趨勢(shì)，使得會(huì)展旅游業(yè)的前景非常廣闊，并且會(huì)展旅游業(yè)也可以帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展。會(huì)展旅游業(yè)的出現(xiàn)大大帶動(dòng)了場(chǎng)館租金、展臺(tái)搭建、廣告方面的盈利，進(jìn)而帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、酒店、旅行社等方面的盈利，同時(shí)帶動(dòng)了創(chuàng)業(yè)與就業(yè)方面的發(fā)展。

3.競爭激烈，壓力較大

由于長春不屬于一線城市，而近幾年許多一線城市也開始重視會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展，所以長春在人才和基礎(chǔ)條件等方面相較于一線城市有許多不足，因此面臨的競爭比較激烈，對(duì)于長春會(huì)展旅游發(fā)展的各個(gè)層面上都具有一定的壓力。

（三）供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革對(duì)會(huì)展旅游的影響

由于近年來會(huì)展業(yè)場(chǎng)館出租率普遍不高，而人們對(duì)旅游業(yè)的需求越來越高，長期發(fā)展下去，會(huì)造成供需失衡。

因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革異常重要，結(jié)合供給側(cè)改革后，不僅可以通過調(diào)整會(huì)展業(yè)參展商與觀眾的需求，吸引更多參展商參展，進(jìn)而促進(jìn)會(huì)展旅游業(yè)生長；也可以通過提高旅游供給的質(zhì)量、調(diào)整旅游供給結(jié)構(gòu)等方面加強(qiáng)對(duì)展會(huì)的參展商及觀眾的吸引力，從而促進(jìn)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)，供給側(cè)改革也從政府和企業(yè)兩方面帶來巨大影響。通過供給側(cè)改革，可以加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)對(duì)于會(huì)展旅游業(yè)的參與和支持，進(jìn)而在會(huì)展旅游市場(chǎng)上發(fā)揮積極作用，使得會(huì)展旅游業(yè)可以得到平穩(wěn)的增長；對(duì)于企業(yè)來說，供給側(cè)改革可以帶動(dòng)會(huì)展旅游供應(yīng)市場(chǎng)中產(chǎn)品與服務(wù)的創(chuàng)新，同時(shí)可以提升旅游業(yè)、酒店、展館三方面的共同服務(wù)體系，使得會(huì)展旅游者可以感受到一系列的安排和服務(wù)，進(jìn)而提高會(huì)展旅游質(zhì)量。

二、長春的硬件條件分析

（一）區(qū)位交通

長春有著天然優(yōu)越的地理位置，長春位于東北地區(qū)中心位置，是吉林省的省會(huì)，也是整個(gè)東北地區(qū)的交通樞紐。長春的交通業(yè)非常發(fā)達(dá)，交通配套設(shè)施非常完善，擁有26條國內(nèi)外主要航線及3條國家級(jí)公路，長春的飛機(jī)、鐵路、高速公路形成了一個(gè)非常完善的交通網(wǎng)絡(luò)，并且附帶良好的通訊設(shè)施。

（二）城市經(jīng)濟(jì)

雖然長春沒有特別大的城市規(guī)模，但長春擁有1.3億人口，且長春失業(yè)率在4%以下。2016年長春的生產(chǎn)總值為5860億元，百分點(diǎn)在全省乃至全國名列前茅，長春在經(jīng)過三次的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)后，整體經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)回升，并且隨著供給側(cè)改革的實(shí)行及深入推進(jìn)，長春經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量也不斷提高。長春實(shí)行投資消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，并大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，使得城市的發(fā)展動(dòng)力有所增強(qiáng)。但長春的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然需要進(jìn)一步鞏固、現(xiàn)有的發(fā)展勢(shì)頭需要保持，并且其中存在的許多問題仍需要解決。

（三）旅游資源

長春的旅游資源種類豐富，品質(zhì)較高，旅游體系較為完善。長春的歷史文化悠久，市內(nèi)擁有許多著名景區(qū)景點(diǎn)，不僅有偽滿遺跡，還有長影系列影視文化景點(diǎn)，更有汽車展館、生產(chǎn)線等工業(yè)景區(qū)，長春的自然景象是長春最具特色的景區(qū)，且長春由于四季分明，在不同季節(jié)擁有不同優(yōu)勢(shì)，因此長春根據(jù)季節(jié)的不同推出了一系列活動(dòng)方案，比如農(nóng)家樂、采摘園、滑雪等。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施

長春是一個(gè)重視基礎(chǔ)建設(shè)的城市，長春的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)劃在我國名列前茅。長春還擁有先進(jìn)的會(huì)展、會(huì)議場(chǎng)所——長春國際會(huì)議中心和長春國際會(huì)展中心。

長春國際會(huì)展中心位于長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，占地面積64萬平方米，共分為9層，其中一、二層共分為9個(gè)展覽大廳，功能齊全，設(shè)施完善，服務(wù)一流。長春國際會(huì)展中心設(shè)計(jì)風(fēng)格獨(dú)特，采用玻璃封頂，不只設(shè)有展廳，還設(shè)有貴賓、接待室及各種規(guī)模會(huì)議室和多功能廳，且周邊風(fēng)景秀麗，景區(qū)環(huán)繞，交通便利。

長春國際會(huì)議中心坐落東港商務(wù)區(qū)，占地6.2公頃，共分三層。由會(huì)議中心、接待中心、共享大廳和小綜合館組成，會(huì)議中心配有6個(gè)會(huì)議接待室，可容納12—16人，每間會(huì)議室都配有8+1同聲傳譯系統(tǒng)，多媒體投影等會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)化配備。接待中心配有超市及廚房，且每個(gè)宴會(huì)廳內(nèi)都配有5.1聲道卡拉OK系統(tǒng)，液晶電視、無線麥克風(fēng)、觸摸式點(diǎn)歌系統(tǒng)。

（五）市場(chǎng)環(huán)境

政策方面，長春政府在成立了會(huì)展管理工作辦公室的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扶持會(huì)展旅游業(yè)，不僅將會(huì)展旅游業(yè)列為長春的支柱產(chǎn)業(yè)，更將發(fā)展長春會(huì)展經(jīng)濟(jì)列入長春市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的重要日程。長春政府規(guī)定：凡是在長春舉辦的重要的國內(nèi)、國際會(huì)議，政府會(huì)給予一定補(bǔ)貼。

品牌方面，長春在汽車、冰雪、雕塑、影視文化方面具有一定的品牌效應(yīng)，有自己獨(dú)特的風(fēng)格且有一定的知名度，如果在此基礎(chǔ)上對(duì)品牌進(jìn)行進(jìn)一步開發(fā)會(huì)有一定的助力且會(huì)幫助長春地區(qū)的旅游資源進(jìn)行進(jìn)一步的分化和整合，可以更好地打開長春這個(gè)城市的知名度。

市場(chǎng)方面，長春有著一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)，并且隨著世界經(jīng)濟(jì)和旅游中心的轉(zhuǎn)移和亞太地區(qū)旅游業(yè)的飛速發(fā)展，中國將成為世界5大旅游目的地之一，因此中國對(duì)周邊地區(qū)的吸引力將不斷增加，而長春作為有著龐大的旅游需求的東北地區(qū)的中心將受益匪淺。

三、影響長春會(huì)展旅游發(fā)展的不足

（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)荷過重

由于會(huì)展旅游發(fā)展最基礎(chǔ)的條件就是展館，而長春目前只有長春國際會(huì)議中心和長春國際會(huì)展中心等大型設(shè)施，缺少中小型的會(huì)展場(chǎng)館。且長春國際會(huì)展中心在設(shè)施上較已翻新的大連、沈陽會(huì)展中心相比在硬件設(shè)施或服務(wù)上都有著不同程度的缺陷和落后，不能很好地供應(yīng)會(huì)展旅游的發(fā)展，但又不能過度的使用長春國際會(huì)議中心。且長春的住宿與餐飲設(shè)施和服務(wù)也不是很完善，基礎(chǔ)設(shè)施與北京、上海等一線城市都有著較大差距。因此，長此以往發(fā)展，會(huì)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)荷過重，從而使整個(gè)城市面臨崩盤。

（二）會(huì)展旅游市場(chǎng)不夠完善

雖然政府已經(jīng)對(duì)會(huì)展旅游有所重視，但政府缺乏相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)和較完善的管理模式。所以長春會(huì)展旅游的市場(chǎng)還處于散漫的過程。會(huì)展旅游市場(chǎng)不夠全面，產(chǎn)品涉及的領(lǐng)域不夠廣泛，且會(huì)展旅游整個(gè)行業(yè)的促銷力度不夠，與會(huì)展公司、旅行社、酒店等相關(guān)產(chǎn)業(yè)沒能形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。并且缺乏品牌展會(huì)，部分展會(huì)規(guī)模、服務(wù)不夠完善，對(duì)專業(yè)觀眾的吸引度不夠，會(huì)進(jìn)一步造成會(huì)展旅游的市場(chǎng)損失。

（三）管理體制與缺乏相應(yīng)人才不夠

雖然長春近幾年在會(huì)展業(yè)有一定發(fā)展，也逐漸有了一些初具規(guī)模的會(huì)展公司，但規(guī)模都與國際水平差距較大，相互之間也沒有形成較大競爭。另外政策方面，大連會(huì)展業(yè)與國際市場(chǎng)在政策方面差距較大，且由于沒有專門機(jī)構(gòu)，長春會(huì)展旅游業(yè)在相關(guān)條例方面欠缺較大，容易在實(shí)際執(zhí)行中造成混亂，進(jìn)而變成長春會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展的一個(gè)阻礙。

人才方面，長春缺乏專業(yè)的會(huì)展旅游人才，且大連缺少專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，人員素質(zhì)不夠，因此，人才方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于一線城市，造成會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展緩慢。

（四）會(huì)展旅游競爭力偏低

長春雖然是一個(gè)著名的風(fēng)景秀麗的旅游城市，但由于長春不是濱海城市，且旅游行業(yè)對(duì)季節(jié)性要求很高，因此每到夏季會(huì)造成會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)無法完美銜接，留有空白。這不僅對(duì)長春的會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有所影響，更使得長春會(huì)展旅游業(yè)在夏季無法與其他濱海城市相比，競爭力照濱海城市有所缺失，并且缺失會(huì)隨著時(shí)間遞增。

四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下長春會(huì)展旅游發(fā)展的策略

（一）發(fā)展旅游配套設(shè)施

會(huì)展旅游者對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的需求與要求往往是巨大的，并且注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配合。因此，長春會(huì)展旅游業(yè)如果要長久發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展是必不可少的。目前長春只有長春國際會(huì)議中心達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)，其他設(shè)施還有一定差距，因此結(jié)合“供給側(cè)改革”對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及各類資源進(jìn)行調(diào)整與發(fā)展是非常重要的。不僅要建立大型會(huì)議、展覽場(chǎng)館，也要結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源人氣，將人氣高的景區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建或修整，更要建立國際化、高水準(zhǔn)、高服務(wù)的酒店。長春政府不僅要結(jié)合行業(yè)背景和趨勢(shì)進(jìn)行總體規(guī)劃，還要完善除會(huì)展、旅游產(chǎn)業(yè)外的周邊體系，例如交通、餐飲、購物等，而且還要注重智能技術(shù)的運(yùn)用，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)，進(jìn)而使包括會(huì)展旅游業(yè)等多個(gè)行業(yè)共同發(fā)展。

（二）建立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)立法，充分發(fā)揮作用，強(qiáng)化行業(yè)自律

會(huì)展旅游業(yè)作為新興的熱門行業(yè)，政府應(yīng)全力支持并在宏觀調(diào)控上加強(qiáng)引導(dǎo)，不僅要成立專門機(jī)構(gòu)、完善相關(guān)立法，使長春會(huì)展旅游業(yè)通過政府的宏觀調(diào)控和相關(guān)法律法規(guī)，能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)條件并且正常運(yùn)行，更要通過推動(dòng)地方舉辦富有特色和創(chuàng)意的會(huì)展活動(dòng)來進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)展業(yè)，帶動(dòng)旅游業(yè)，才能使會(huì)展旅游業(yè)更好地融合和發(fā)展。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)不僅要實(shí)時(shí)掌握國際動(dòng)向并進(jìn)行整合分析、付諸實(shí)踐，更要實(shí)時(shí)關(guān)注會(huì)展旅游業(yè)的供需情況，結(jié)合“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”，把專業(yè)觀眾、參展商等會(huì)展旅游業(yè)相關(guān)人員的需求放在第一位，結(jié)合現(xiàn)有資源，提供相關(guān)政策并開展相關(guān)活動(dòng)，爭取為長春會(huì)展旅游業(yè)吸引到更多的會(huì)展旅游者，并為長春會(huì)展旅游業(yè)打下口碑。

（三）培養(yǎng)專業(yè)人才

人才是保證一個(gè)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此專業(yè)人才至關(guān)重要。長春會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)專業(yè)人才目前略有缺乏，無法與一線城市相比。長春會(huì)展旅游業(yè)的人才短缺現(xiàn)象較為嚴(yán)重，主要在管理層面、會(huì)展旅游策劃和專業(yè)經(jīng)營方面人才較為缺乏，因此結(jié)合“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”，對(duì)需要人才的崗位進(jìn)行專門的引進(jìn)或培訓(xùn)，并將其組建成不同的專業(yè)隊(duì)伍，相互競爭、借鑒經(jīng)驗(yàn)、共同發(fā)展。對(duì)于需求不同的崗位要做到針對(duì)不同崗位實(shí)施不同的對(duì)策，爭取在沒有過多損耗的情況下取得專業(yè)人才，提高會(huì)展旅游業(yè)專業(yè)水平。

（四）突出專業(yè)特色，打造專業(yè)品牌，走向國際化

品牌展會(huì)將會(huì)成為會(huì)展業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，而長春本地的旅游資源具有一定的品牌基礎(chǔ)，因此長春如果想將會(huì)展旅游發(fā)揚(yáng)光大，必須要打造本地的品牌展會(huì)，并將其與本地已有的旅游資源品牌基礎(chǔ)相結(jié)合，更要參考國際發(fā)展趨勢(shì)來提升專業(yè)素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)服務(wù)、競爭和學(xué)習(xí)意識(shí)，使本土品牌走向國際化。要結(jié)合“供給側(cè)改革”，了解會(huì)展旅游者的切實(shí)需求，準(zhǔn)確選擇目標(biāo)市場(chǎng)，并在需求空間大的領(lǐng)域重點(diǎn)打造自身?xiàng)l件與特色，爭取做到資源分配和諧的同時(shí)吸引更多會(huì)展旅游者，使會(huì)展旅游業(yè)能得到直接的發(fā)展。

五、結(jié)語

近幾年我國會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展迅猛，長春應(yīng)多多借鑒國內(nèi)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市的經(jīng)驗(yàn)，在認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)與不足的基礎(chǔ)上，利用他們的發(fā)展模式，結(jié)合長春本地的特色與基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境優(yōu)勢(shì)使會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展更進(jìn)一步，更應(yīng)該通過借鑒和分析，在現(xiàn)有的了解下，根據(jù)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”對(duì)長春會(huì)展旅游業(yè)的“下一步”做出正確的判斷及引導(dǎo)，抓住正確的時(shí)機(jī)，帶領(lǐng)長春會(huì)展旅游業(yè)邁向更美好的明天。