所有在受監(jiān)管市場上從事證券交易的國內(nèi)企業(yè)均須使用EU IFRS編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表。外國公司必須采用EU IFRS編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,但當(dāng)歐盟認(rèn)為外國公司所在的本國司法管轄區(qū)所采用的財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等同于IFRS,則該外國公司可采用其本國財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。
專業(yè)機(jī)構(gòu):
波蘭會計(jì)師公會 http://www.skwp.pl/en
準(zhǔn)則制定者:
波蘭會計(jì)準(zhǔn)則委員會(KSR)www.mf.gov.pl/
其主要職能如下:
管理全國會計(jì)工作;
起草會計(jì)法律、行政法規(guī)草案;
研究提出會計(jì)改革和發(fā)展的政策建議;
擬訂并組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)準(zhǔn)則制度、管理會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部控制規(guī)范、會計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)等;
擬訂政府會計(jì)準(zhǔn)則和行政、事業(yè)單位會計(jì)制度;
依法對注冊會計(jì)師行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),制訂注冊會計(jì)師行業(yè)規(guī)章制度和政策措施。
財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則:
1.須采用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的情況
在2002年6月,歐盟采納了國際會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,要求所有在歐盟資本市場上市的公司,從2005年起須采用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則IFRS編制合并財(cái)務(wù)報(bào)告。作為歐盟成員的波蘭,其在歐盟(EU)或者歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)上市的公司須采用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。
對于成員國,歐盟會計(jì)準(zhǔn)則委員會給予成員國相關(guān)選擇權(quán),可以要求或允許在編制單體財(cái)務(wù)報(bào)表或非上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)使用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。
2.其他情況
對于上述歐盟會計(jì)準(zhǔn)則委員會給予的選擇權(quán),波蘭允許上市公司使用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制單體財(cái)務(wù)報(bào)表;要求所有銀行使用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表;允許非上市公司在時(shí)在符合特定條件下(其母公司使用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,或者正在申報(bào)上市過程中的公司)使用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制合并及單體財(cái)務(wù)報(bào)表。除此之外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用波蘭當(dāng)?shù)氐臅?jì)準(zhǔn)則。
波蘭會計(jì)準(zhǔn)則委員會(KSR)隸屬于財(cái)政部,制定國內(nèi)的會計(jì)準(zhǔn)則。無須采用國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則IFRS的其他企業(yè),可以選擇采用波蘭會計(jì)準(zhǔn)則委員會發(fā)布的準(zhǔn)則。
基于受訪者的反饋,波蘭當(dāng)?shù)貢?jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則有些相似,但在各項(xiàng)準(zhǔn)則上基本都有部分差異,主要差異體現(xiàn)在企業(yè)合并、合并財(cái)務(wù)報(bào)表、商譽(yù)、收入、金融工具計(jì)量與分類等準(zhǔn)則及公允價(jià)值的運(yùn)用,具體如下:
1.企業(yè)合并:
a.波蘭準(zhǔn)則中,在原股東未喪失控制權(quán)的企業(yè)合并中可以使用權(quán)益結(jié)合法,而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則只允許使用購買法(同一控制企業(yè)合并并不在IFRS 3范圍內(nèi))。企業(yè)合并的直接相關(guān)成本在波蘭準(zhǔn)則下計(jì)入收購成本而國際準(zhǔn)則下計(jì)入收購發(fā)生當(dāng)期的損益。
b.非控股權(quán)益的計(jì)量,在波蘭準(zhǔn)則下要求按照在被購買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)中所占的比例份額進(jìn)行計(jì)量。而國際準(zhǔn)則下,非控制性權(quán)益可以選擇按上述方法或者按公允價(jià)值計(jì)量。而對于未喪失控制權(quán)下的少數(shù)股東股權(quán)交易,在波蘭準(zhǔn)則下是作為收購/出售交易,相關(guān)影響計(jì)入當(dāng)期損益或商譽(yù)。而在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下,此類交易作為權(quán)益交易,相關(guān)影響不會計(jì)入當(dāng)期損益或商譽(yù)。
c.控制的定義:波蘭準(zhǔn)則下對于“控制”的定義仍然沿用修訂前的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中的相關(guān)描述,即強(qiáng)調(diào)對于被投資公司財(cái)務(wù)及經(jīng)營決策的控制以達(dá)到從其經(jīng)營活動獲得相關(guān)利益。
2.商譽(yù):
a.波蘭準(zhǔn)則下商譽(yù)是收購價(jià)與被收購資產(chǎn)的凈公允價(jià)值之間的差額。而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下商譽(yù)為收購對價(jià)與被收購方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)的公允價(jià)值之間的差異。此外,對于或有對價(jià)的核算也存在差異,波蘭準(zhǔn)則下只有在導(dǎo)致或有付款的未來事項(xiàng)很有可能發(fā)生和支付金額能夠可靠確定的情況下,才計(jì)入收購對價(jià)中。 如果實(shí)際支付金額與估計(jì)數(shù)不同,則需要適當(dāng)調(diào)整收購成本和商譽(yù)/負(fù)商譽(yù)。而在國際準(zhǔn)則下在確定收購對價(jià)時(shí)均需考慮或有對價(jià),對于或有對價(jià)的后續(xù)計(jì)量則根據(jù)其分類為負(fù)債或權(quán)益而各自按適用準(zhǔn)則計(jì)量。
b.波蘭準(zhǔn)則允許對商譽(yù)在相關(guān)使用年限內(nèi)進(jìn)行攤銷,如無法可靠確認(rèn)相關(guān)使用年限,準(zhǔn)則規(guī)定須在不超過5年的期間內(nèi)攤銷。相關(guān)攤銷使用直線法并計(jì)入其他經(jīng)營費(fèi)用。
c.商譽(yù)減值測試未在波蘭相關(guān)商譽(yù)準(zhǔn)則中明確規(guī)定,而是在資產(chǎn)減值相關(guān)準(zhǔn)則中提到須每年進(jìn)行減值測試。
3.金融工具:
a.波蘭準(zhǔn)則對金融工具的分類與現(xiàn)行的IAS 39大致相同,區(qū)別在于,對于銀行之外的企業(yè)只有交易性金融資產(chǎn)/金融負(fù)債才可以按公允價(jià)值計(jì)量且公允價(jià)值變動計(jì)入損益,而不允許在初始確認(rèn)時(shí)將金融資產(chǎn)/金融負(fù)債指定為以公允價(jià)值計(jì)量且公允價(jià)值變動計(jì)入損益;對于銀行之外的企業(yè),可供出售金融資產(chǎn)的公允價(jià)值變動,可以選擇將公允價(jià)值變動計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)收入或費(fèi)用,或者計(jì)入重估儲備。
b.波蘭準(zhǔn)則下對金融資產(chǎn)減值的計(jì)量沒有具體規(guī)定。
目前,波蘭準(zhǔn)則并未引入IFRS 9的相關(guān)變化。
4.合并財(cái)務(wù)報(bào)告的編制:
a.在波蘭準(zhǔn)則下,非公眾實(shí)體在滿足一定條件的情況下可豁免編制合并財(cái)務(wù)報(bào)告,但國際準(zhǔn)則中可以豁免的投資性實(shí)體在波蘭準(zhǔn)則下無法被豁免。
b.波蘭準(zhǔn)則下,當(dāng)收購企業(yè)僅僅是為了再出售時(shí),可豁免合并該子公司。而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下則無此項(xiàng)豁免。
c.對于少數(shù)股東權(quán)益,波蘭準(zhǔn)則將其作為單獨(dú)的負(fù)債及權(quán)益類別。國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下作為集團(tuán)權(quán)益來列報(bào)。
d.未喪失控制權(quán)情況下增加或減少所持有子公司的股權(quán),波蘭準(zhǔn)則下對于子公司權(quán)益的變動會確認(rèn)為財(cái)務(wù)收入/支出。而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則作為權(quán)益交易處理。
e.比例合并法在波蘭準(zhǔn)則下是被允許的,而在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下則不被允許。
5.收入確認(rèn):
由于波蘭準(zhǔn)則相關(guān)收入確認(rèn)未受到會計(jì)法的管轄,在實(shí)際操作層面,會與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則IFRS15有大量差異存在。
6.公允價(jià)值的運(yùn)用:
在波蘭準(zhǔn)則下,公允價(jià)值的運(yùn)用范圍比較小,比如,不允許使用公允價(jià)值模型計(jì)量不動產(chǎn)、廠場和設(shè)備,除非是法定重估要求;不允許使用公允價(jià)值模型計(jì)量無形資產(chǎn)。
此外,如果部分會計(jì)問題未在KSR或者波蘭會計(jì)法中涉及,企業(yè)可以選擇參考相關(guān)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的規(guī)定。需要指出的是,如果一家企業(yè)已經(jīng)選擇采用KSR制定的準(zhǔn)則,且相關(guān)問題在KSR或者國內(nèi)會計(jì)準(zhǔn)則中有明確規(guī)定,企業(yè)不得再參考國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。受訪者認(rèn)為波蘭會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)際執(zhí)行效力非常強(qiáng),能夠全面按照準(zhǔn)則實(shí)施,總體來說規(guī)模越大的公司實(shí)施得更加全面徹底。
受訪者反饋,波蘭很少有公司編制公司治理情況報(bào)告。
審計(jì):
受訪者指出在波蘭,銀行與保險(xiǎn)公司,基金,上市公司,及滿足以下兩個(gè)以上條件的企業(yè)需要經(jīng)審計(jì):
雇員人數(shù)超過50人
總資產(chǎn)超過250萬歐元
銷售額超過500萬歐元
受訪者認(rèn)為波蘭使用的審計(jì)準(zhǔn)則與國際審計(jì)準(zhǔn)則(即國際會計(jì)師聯(lián)合會頒布的標(biāo)準(zhǔn))大體一致。
所有在受監(jiān)管市場上從事證券交易的國內(nèi)企業(yè)均須使用EU IFRS編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表。外國公司必須采用EU IFRS編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表,但當(dāng)歐盟認(rèn)為外國公司所在的本國司法管轄區(qū)所采用的財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等同于IFRS,則該外國公司可采用其本國財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。
專業(yè)機(jī)構(gòu):
捷克會計(jì)師公會https://www.svaz-ucetnich.cz/
準(zhǔn)則制定者:
捷克財(cái)政部http://www.mfcr.cz/
其主要職責(zé)包括:
管理全國會計(jì)工作;
起草會計(jì)法律、行政法規(guī)草案;
擬訂政府會計(jì)準(zhǔn)則和行政、事業(yè)單位會計(jì)制度;
其他職能還包括國家預(yù)算編制,監(jiān)督稅收,國際收支結(jié)算,境外投資監(jiān)管等職能。
財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則:
1.須采用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的情況:
在2002年6月,歐盟采納了國際會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,要求所有在歐盟資本市場上市的公司,從2005年起須采用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則IFRS編制合并財(cái)務(wù)報(bào)告。作為歐盟成員的捷克,其在歐盟(EU)或者歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)上市的公司須采用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。
對于成員國,歐盟會計(jì)準(zhǔn)則委員會給予成員國相關(guān)選擇權(quán),可以要求或允許在編制單體財(cái)務(wù)報(bào)表或非上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)使用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。
2.其他情況:
對于上述歐盟會計(jì)準(zhǔn)則委員會給予的選擇權(quán),捷克要求上市公司的合并及單體財(cái)務(wù)報(bào)告都需要使用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。允許非上市公司在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)使用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。允許非上市公司在編制單體財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)在符合特定條件下(其母公司須使用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制合并財(cái)務(wù)報(bào)告)使用歐盟國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。除此之外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用捷克當(dāng)?shù)氐臅?jì)準(zhǔn)則。
根據(jù)受訪者的反饋,在捷克有如下按不同行業(yè)的會計(jì)準(zhǔn)則:
企業(yè)(公告序號500 / 2002)
銀行(公告號501 / 2002)
保險(xiǎn)公司(公告號502 / 2002和503 / 2002)
非盈利組織(公告序號504 /2002)
市政府和政府機(jī)構(gòu)(公告號410 /2009)
基于納稅的目的,所有公司都需要按照捷克相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行應(yīng)納稅所得額的計(jì)算。經(jīng)受訪者反饋,捷克當(dāng)?shù)貢?jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則有些相似,其在有關(guān)收入確認(rèn)(捷克未采用國際同行的國際貿(mào)易術(shù)語INCOTERMS),租賃,金融工具等準(zhǔn)則均有區(qū)別之處。具體如下:
1.總體層面的差別:捷克準(zhǔn)則下會有法定的科目表及資產(chǎn)負(fù)債表/利潤表格式而國際會計(jì)準(zhǔn)則無此規(guī)定;部分領(lǐng)域沒有相關(guān)會計(jì)處理的規(guī)定如資產(chǎn)減值等;有時(shí)交易形式會重于實(shí)質(zhì)(融資租賃)而非國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則下實(shí)質(zhì)重于形式;對于計(jì)價(jià)模式,捷克基本以歷史成本計(jì)價(jià),公允價(jià)值模式的使用范圍非常局限(適用于證券行業(yè)或企業(yè)合并等情形下)。
2.股份支付:捷克準(zhǔn)則對此方面無任何規(guī)定。而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則設(shè)定有具體條款。
3.企業(yè)合并:
a.捷克準(zhǔn)則下存在法律形式優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的情況,從形式上而不是從實(shí)質(zhì)上定義收購方,因此反向收購在捷克準(zhǔn)則下不存在;
b.同一控制下的企業(yè)合并屬于企業(yè)合并的范圍;某些情況下,公允價(jià)值計(jì)量也會存在于同一控制下企業(yè)合并。
c.企業(yè)合并中公允價(jià)值重估導(dǎo)致的增值部分會顯示在單體財(cái)務(wù)報(bào)表上,并且此部分會在后續(xù)期間進(jìn)行攤銷。相關(guān)的交易費(fèi)用也會資本化。
d.如果公司收購其他公司的股份沒有形成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,被收購公司就不會被重估。 收購成本與已收購股份賬面價(jià)值之間的差額為“合并差額”,在合并報(bào)表層面按20年進(jìn)行攤銷。
4.合并財(cái)務(wù)報(bào)表:
a.在捷克,如果滿足相應(yīng)條件(總資產(chǎn)/凈收入/員工人數(shù))就可以豁免編制合并財(cái)務(wù)報(bào)告,但銀行,保險(xiǎn)及上市公司無法豁免;
b.捷克準(zhǔn)則下對子公司與集團(tuán)的定義也與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則不同,在評估時(shí),由于對術(shù)語沒有相關(guān)指導(dǎo)意見可能會導(dǎo)致不同的結(jié)論;
c.對于不喪失控制權(quán)的情況下減少對子公司的投資,捷克無此類準(zhǔn)則明確規(guī)定如何進(jìn)行會計(jì)處理;而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則有明確規(guī)定作為權(quán)益交易處理;
d.少數(shù)股東權(quán)益在捷克準(zhǔn)則下被列在負(fù)債部分披露,不同于國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則在權(quán)益部分披露。
5.存貨:捷克準(zhǔn)則下借款利息資本化不能計(jì)入存貨成本;對于不同制造周期的存貨,是否需要分?jǐn)偲陂g費(fèi)用會有不同的要求;而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則允許利息費(fèi)用資本化金額計(jì)入存貨,并且期間費(fèi)用會分?jǐn)側(cè)氪尕?。在捷克?zhǔn)則下,對于如何計(jì)算存貨減值沒有明確的指引。
6.公允價(jià)值計(jì)量:捷克無此類準(zhǔn)則規(guī)定公允價(jià)值。除企業(yè)合并外,公允價(jià)值計(jì)量只被用于部分金融工具。
7.建造合同:捷克沒有單獨(dú)的指引規(guī)定建造合同的處理方法,會計(jì)處理遵循合同的形式,建造方按照法律規(guī)定的期間確認(rèn)收入和費(fèi)用。捷克準(zhǔn)則未采納完工進(jìn)度百分比法,合同利潤在合同執(zhí)行過程中無法逐步確認(rèn),而僅在開具賬單時(shí)才予以確認(rèn),未結(jié)算費(fèi)用被列示為在產(chǎn)品,而國際準(zhǔn)則下采用完工百分比法并將未結(jié)算費(fèi)用列為應(yīng)收款項(xiàng)。
8.租賃:捷克準(zhǔn)則下租賃形式重于實(shí)質(zhì),所以經(jīng)營租賃和融資租賃的處理方式相同。因此融資租賃的處理方式與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則不同,租賃資產(chǎn)和負(fù)債均不在承租人的資產(chǎn)負(fù)債表中體現(xiàn),而是與經(jīng)營租賃相同,僅在租賃期內(nèi)按直線法確認(rèn)租賃費(fèi)用。
9.收入確認(rèn):捷克準(zhǔn)則沒有明確規(guī)定如何進(jìn)行收入確認(rèn)。通常是在所有權(quán)轉(zhuǎn)移或服務(wù)提供后確認(rèn),這與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的規(guī)定不同。對于遞延支付的收入,捷克準(zhǔn)則不予折現(xiàn)確認(rèn)收入,而國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則規(guī)定要求折現(xiàn)后確認(rèn)收入。對于有多個(gè)組成部分的交易,捷克準(zhǔn)則沒有提供具體指引,而國際準(zhǔn)則要求對各組成部分單獨(dú)使用收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
10.金融工具:捷克準(zhǔn)則在金融工具確認(rèn)計(jì)量方面與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相似,但是沒有那么具體,某些領(lǐng)域并未涉及。對于金融機(jī)構(gòu)而言,金融工具的確認(rèn)和計(jì)量與國際準(zhǔn)則非常接近,但是對于非金融機(jī)構(gòu)而言,仍然存在較多的不同,主要差異包括:對非金融機(jī)構(gòu),不要求確認(rèn)嵌入衍生工具;沒有負(fù)債與權(quán)益工具的明確定義,依賴于合同形式;可贖回優(yōu)先股被視為權(quán)益工具;不要求區(qū)分復(fù)合工具的債務(wù)和權(quán)益部分;金融資產(chǎn)按成本進(jìn)行初始計(jì)量;長期應(yīng)收/應(yīng)付不需要折現(xiàn);沒有貸款及應(yīng)收款的定義,沒有規(guī)定以攤余成本計(jì)量的計(jì)量類別;無需使用實(shí)際利率法;沒有組合套期會計(jì)相關(guān)指引。
受訪者同時(shí)也提到捷克會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)際執(zhí)行效力非常強(qiáng),能夠全面按照準(zhǔn)則實(shí)施。
另外,受訪者反饋編制公司經(jīng)營情況及治理情況報(bào)告的捷克公司非常有限。
審計(jì):
所有符合捷克會計(jì)法定義的公眾公司及符合下列條件的公司(股份公司符合其中一項(xiàng)條件,其他企業(yè)符合其中兩項(xiàng)條件)均須接受審計(jì):
資產(chǎn)總額大于4000萬克朗
收入總額大于8000萬克朗
平均雇員人數(shù)大于50人
受訪者認(rèn)為,捷克使用的審計(jì)準(zhǔn)則與國際審計(jì)準(zhǔn)則(即國際會計(jì)師聯(lián)合會頒布的標(biāo)準(zhǔn))完全一致。