孟 秋

本刊特約評論員

3月份開始的中美貿易爭端，現(xiàn)已發(fā)展成為一個全球性的貿易問題。兩個多月里，美國總統(tǒng)特朗普對全球各個經(jīng)濟體提出的征稅領域和制裁領域遍及能源、汽車、冶金、半導體和電訊行業(yè)，產生的溢出效應延伸到投資、債券、股票和匯率等領域。全球產業(yè)鏈正在進入一個重組和布局的新時代。

同期，因美聯(lián)儲加息和美國經(jīng)濟數(shù)字一度向好，引發(fā)美元走強，帶來了全球貨幣的貶值，尤其是新興市場國家貨幣貶值，導致這些國家嚴重的資金外流和經(jīng)濟動蕩?？傊瑥?018年的初夏開始，因特朗普政策因素導致的全球動蕩，已進入活躍期，其帶來的深刻效應也逐步顯現(xiàn)出來。

作為對美政策的反應，在全球范圍內，歐盟、印度、加拿大、日本和墨西哥等經(jīng)濟體已經(jīng)紛紛對美國產品征稅，在某種程度上各方形成了默契。這種全球貿易戰(zhàn)態(tài)勢顯示了各個經(jīng)濟體維護自身經(jīng)濟利益的決心，只是出發(fā)點不一致，并非出于維護世界自由貿易體系的意圖，它們的行動并不協(xié)調。在未來，類似行動會因為目的不同而逐漸分化成為不同的聯(lián)盟，對特朗普政策只有掣肘，而難以改變。在美國國內，特朗普的戰(zhàn)略戰(zhàn)術還難以受到相關政治勢力的約束，因此會繼續(xù)對全球產生沖擊。各個經(jīng)濟體應對特朗普政策的決心還會受到挑戰(zhàn)。

作為世界第二大經(jīng)濟體，中國應對美國保守主義政策的經(jīng)濟基礎雄厚，對于危機認識高度也不同于其他經(jīng)濟體。6月，中國對外開放程度出現(xiàn)加速的態(tài)勢。中國加快了跟有關國家的自貿協(xié)定談判步伐；將部分亞太國家的大豆進口關稅降至零；發(fā)布了2018外商投資負面清單，擴大了外資準入領域；降低了外國汽車進口關稅和外國汽車生產商在華投資準入門檻。這些措施可以理解為是對特朗普對華貿易政策的一種直接反應，也可以認為是利用這個外部因素倒逼國內進一步改革。

美國雖然是中國的頭號貿易伙伴，但在2017年中國對外貿易總額中僅占14.3%（據(jù)商務部數(shù)據(jù)）。中美貿易出現(xiàn)問題，對中國的沖擊固然很大，但完全沒有到動搖根本的時候。同期，美元走強而央行暫時未跟進加息，人民幣出現(xiàn)貶值，可以對沖美國關稅增加的影響，有利于推動中國維持出口。2018年的出口情況相比去年增幅可能不夠，但并不會走弱。在某些行業(yè)如通訊電信產品，對美出口并不會降低，最多是增幅不足；而對于汽車行業(yè)，中國公司借新能源汽車的研發(fā)優(yōu)勢彎道超車，已不懼怕國外產品對我國市場的沖擊，加大開放幅度也是大勢所趨。

加大開放程度，進一步調整產業(yè)結構，充分利用貨幣政策和財政政策，以應對這場危機沖擊。這些措施體現(xiàn)了決策者所具有的信心，同時也將在深遠的領域里改變中國。