唐鳳飛 李剛

為有效治理“微腐敗”，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委設(shè)立“流動(dòng)信訪室”，實(shí)現(xiàn)信訪工作的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步暢通了信訪舉報(bào)渠道，健全常態(tài)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索機(jī)制，推動(dòng)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。

流動(dòng)問(wèn)訪 一對(duì)一聽(tīng)民聲

“前不久，我們?cè)邳S荊溝鎮(zhèn)接訪的時(shí)候，有群眾反映他們鎮(zhèn)在農(nóng)村危房改造補(bǔ)助中，有的村干部或村干部的親屬，根本不符合條件，但還是享受了補(bǔ)助。”信訪室干部李剛?cè)缡钦f(shuō)。

雖然群眾反映的違規(guī)享受補(bǔ)助的人員并不具體，但接訪人員意識(shí)到其中一定有蹊蹺。隨后，接訪人員將這個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索按程序移送給了縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室，紀(jì)檢監(jiān)察室立即展開(kāi)調(diào)查。通過(guò)對(duì)黃荊溝鎮(zhèn)近三年的農(nóng)村危房改造花名冊(cè)進(jìn)行清理、比對(duì)，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)白香村的花名冊(cè)名單存在很多疑點(diǎn)。隨即，調(diào)查組在白香村進(jìn)行了實(shí)地走訪。

根據(jù)村民提供的信息，調(diào)查組在白香村的農(nóng)村危房改造花名冊(cè)上，發(fā)現(xiàn)有1戶(hù)改造對(duì)象確實(shí)是村支書(shū)童某的親屬。調(diào)查組通過(guò)談話(huà)，童某如實(shí)交代了他明知兒子不符合條件，但仍然利用職務(wù)之便，為兒子申請(qǐng)了農(nóng)村危房改造資金7500元的違紀(jì)事實(shí)。

隨著調(diào)查的深入，黃荊溝鎮(zhèn)秀峰村、工農(nóng)村等其他2個(gè)村的村社干部利用職務(wù)之便，為親屬或不符合條件的農(nóng)戶(hù)套取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的違紀(jì)行為浮出水面，涉及資金共計(jì)8000元。

調(diào)查結(jié)束后，縣紀(jì)委責(zé)成黃荊溝鎮(zhèn)紀(jì)委分別給予3個(gè)村的村支書(shū)、村主任、村文書(shū)等涉案的7人黨紀(jì)處分。同時(shí)以監(jiān)管失職，對(duì)該鎮(zhèn)建設(shè)辦主任趙某進(jìn)行了追責(zé)，給予其政紀(jì)處分。

威遠(yuǎn)縣的“流動(dòng)信訪室”，就是變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)受訪為主動(dòng)問(wèn)訪，設(shè)置民情“直通車(chē)”，采取跑集趕會(huì)、走村入戶(hù)的方式，深入街頭巷尾、田間地頭，傾聽(tīng)群眾呼聲、受理群眾舉報(bào)、解決群眾訴求。

流動(dòng)走訪 心貼心解民情

“王主任，你們今天又來(lái)走訪了?。俊眹?yán)陵鎮(zhèn)興家村村民熱情地與正在走訪的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任王澤村打招呼。正是通過(guò)這樣的日常走訪，收集問(wèn)題線(xiàn)索，王澤村為當(dāng)?shù)乩习傩战鉀Q了不少實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。

“去年我們村12、13組正在修建戶(hù)戶(hù)通便民路，眼看都要掃尾了，村民李仁元跟我們反映說(shuō)最后修的池塘邊上那段路有翻砂的現(xiàn)象，而且路的厚度不夠?！蓖鯘纱褰拥絾?wèn)題反映后，立即組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)幾名成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)確實(shí)像李仁元所說(shuō)。隨即，王澤村將情況反映到村兩委。

村兩委現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí)，立即責(zé)成施工單位返工。同時(shí)由村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，僅用10多天就整改完畢。

“現(xiàn)在紀(jì)委的干部和村里的干部經(jīng)常來(lái)了解情況，我們有啥子問(wèn)題可以及時(shí)反映，還可以得到很好的解決，這種工作方式我們很滿(mǎn)意。”李仁元豎起了大拇指。

為全方位、立體式“撒網(wǎng)”，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚧鶎拥母瘮≈郑h(yuǎn)縣紀(jì)委“流動(dòng)信訪室”依托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行走訪，將紀(jì)檢監(jiān)察的觸角延伸到全縣的每一個(gè)村落。

流動(dòng)巡察 面對(duì)面化民怨

2017年8月，威遠(yuǎn)縣紀(jì)委在連界鎮(zhèn)開(kāi)展駐鎮(zhèn)巡察，在中嶺村走訪過(guò)程中，村民隨口說(shuō)起的一件事引起了巡察人員的注意。

“有村民跟我們講，他們對(duì)村上公共運(yùn)行費(fèi)的使用情況不是很清楚，感覺(jué)這里面有問(wèn)題。”到底有沒(méi)有問(wèn)題？帶著疑問(wèn)，縣紀(jì)委干部鄒佳倫會(huì)同巡察組成員進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。查閱賬目后發(fā)現(xiàn)，村上將公共運(yùn)行費(fèi)用于了支付衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)。既然是正常使用，村干部為什么不將這筆費(fèi)用進(jìn)行公示呢？?jī)H僅是工作疏忽？還是另有貓膩？

“我們下來(lái)找到群眾進(jìn)行了解，群眾說(shuō)他們村只有幾個(gè)人打掃衛(wèi)生，而賬目上運(yùn)行費(fèi)卻有9000元。”鄒佳倫立即會(huì)同巡察人員對(duì)該村公共運(yùn)行費(fèi)用使用情況再次進(jìn)行詳細(xì)核查，同時(shí)對(duì)村民和衛(wèi)生維護(hù)人員進(jìn)行了走訪摸底、明察暗訪。在大量證據(jù)面前，村干部只能如實(shí)交代了制作虛假資料，在9000元公共運(yùn)行費(fèi)用中套取4000余元進(jìn)行私分的事實(shí)。最終，該村黨支部書(shū)記、村主任、副主任、文書(shū)四人均受到了黨紀(jì)處分。

“流動(dòng)信訪室”與駐鎮(zhèn)巡察的有效銜接，使治理“微腐敗”更直接、更具體，打通了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”。2017年以來(lái)，威遠(yuǎn)縣“流動(dòng)信訪室”共發(fā)現(xiàn)基層“微腐敗”問(wèn)題線(xiàn)索207條，立案181件，處分181人。