貧不貧、富不富，關(guān)鍵看收入。要脫貧致富，首先要解決的是就業(yè)問題。一直以來，我國(guó)在確保貧困地區(qū)擺脫貧困的政策路徑上，幫扶就業(yè)一直是重中之重。2018年8月，人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大就業(yè)扶貧政策支持力度著力提高勞務(wù)組織化程度的通知》，要求創(chuàng)新出臺(tái)扶持政策，力促16周歲以上、有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口多渠道就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

“授人以魚”不如“授人以漁”。近年來，云南省堅(jiān)持把貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為最長(zhǎng)效增收支撐、最根本的脫貧舉措，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)大扶貧工作，通過勞務(wù)協(xié)作、就地就近就業(yè)、技能培訓(xùn)、開發(fā)公益崗位等途徑，不少貧困家庭實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。

擴(kuò)大就業(yè)一人務(wù)工全家脫貧

“在外面打工不僅掙到了錢，還學(xué)到了技術(shù)開闊了眼界?！币淮蝿趧?wù)輸出，改變了麗江市玉龍納西族自治縣黎明鄉(xiāng)吾吉后村民小組村民和昆的一生。2017年4月，25歲的和昆懷著忐忑的心情，坐上了開往廣東的車，在迪隆電子科技有限公司打工，第一個(gè)月就掙了2500元。2018年春節(jié)剛過完，他又到江蘇省昆山市好娃娃玩具廠打工，每月收入3500元以上。

和昆通過勞務(wù)輸出脫貧的故事，是玉龍縣實(shí)施勞務(wù)輸出打通致富路的一個(gè)縮影。近年來，玉龍縣緊緊圍繞“一戶一就業(yè)”中心工作實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，目前，全縣建檔立卡貧困勞動(dòng)力已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3310人，占35%。

一人務(wù)工全家脫貧，對(duì)于有勞動(dòng)力的農(nóng)村貧困家庭，轉(zhuǎn)移就業(yè)是增收脫貧最直接、最有效的辦法之一。

“用這種方法找工作真好，既快捷，又方便?！毕樵瓶h祥城鎮(zhèn)華嚴(yán)社區(qū)梨園村張先生到祥云縣人力資源服務(wù)市場(chǎng)登記后，很快就在平臺(tái)上與一家企業(yè)對(duì)接，找到了稱心的工作，他對(duì)當(dāng)?shù)亻_啟勞務(wù)輸出的新模式贊不絕口。

按照轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富的工作目標(biāo)，祥云縣新建“人力資源服務(wù)市場(chǎng)”，積極為當(dāng)?shù)靥峁┘喙しN、多領(lǐng)域、多類別勞動(dòng)力就業(yè)、擇業(yè)的綜合性服務(wù)，加強(qiáng)與上海、浙江、廣州、深圳、江蘇等地勞務(wù)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，在做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí)，還組織建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力到省外用工企業(yè)就業(yè)，助力就業(yè)扶貧，進(jìn)一步拓寬增收致富新渠道。

除了開展勞務(wù)輸出，一些地方的就近就業(yè)扶貧模式也獲得點(diǎn)贊。

“過去，我只會(huì)種包谷和養(yǎng)豬，一年到頭也就苦幾千元錢。如今，在黨支部帶領(lǐng)下，我們依托專業(yè)合作社，把土地流轉(zhuǎn)出去獲得收入，還能在公司打工，收入是過去的好幾倍?！背壑菀Π部h光祿鎮(zhèn)小邑村村民李必祥樂呵呵地算起了增收賬：“我家兩畝地一年可收租金2400元，我在藍(lán)莓莊園打工每月工資有2000元，日子比過去好多啦?！痹诠獾撴?zhèn)，村民把土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，既獲得了租金，還能就近打工提高收入。該鎮(zhèn)各村都成立了專業(yè)合作社，與企業(yè)合作建設(shè)農(nóng)業(yè)莊園，規(guī)模化發(fā)展林果、蔬菜、花卉等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，通過合股經(jīng)營(yíng)，村集體和群眾的閑置土地等資源，轉(zhuǎn)變成了公司和合作社的資產(chǎn)，每年可穩(wěn)定增加貧困群眾收入，真正實(shí)現(xiàn)“多贏”。

彝繡

“現(xiàn)在通過務(wù)工，我們的生活一天天好起來了?！贝罄碇葙e川縣金牛鎮(zhèn)尼薩村的李樹軍在黨委、政府的統(tǒng)籌安排下，實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)，日子一天天甜起來。通過務(wù)工增收致富的，不只是李樹軍一人。賓川縣對(duì)有富余勞力和生產(chǎn)空余時(shí)間的貧困戶，通過組建34個(gè)行政村勞務(wù)合作社，吸納建檔立卡貧困戶社員904戶，實(shí)施“千人勞力轉(zhuǎn)移·助農(nóng)增收脫貧”工程，全縣累計(jì)完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移92416人次，初步實(shí)現(xiàn)了“一人輸出、全家脫貧，多人輸出、快速致富”的目標(biāo)。

在大理州巍山縣，該縣積極搭建縣內(nèi)、縣外兩個(gè)服務(wù)平臺(tái)，在83個(gè)村（社區(qū)）開設(shè)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在大理經(jīng)開區(qū)設(shè)立巍山縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)下關(guān)服務(wù)站，直接促成轉(zhuǎn)移就業(yè)4080人。同時(shí)，巍山縣把有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工“請(qǐng)回來”創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和微型企業(yè)培育扶持貸款1321戶17169萬元。針對(duì)企業(yè)需求開展技能培訓(xùn)，打造巍山家政務(wù)工品牌，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)7867人。2017年，巍山縣農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)32805人。

此外，各地還積極開發(fā)公益性崗位，實(shí)現(xiàn)貧困戶上崗拿工資。如賓川縣結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合治理，設(shè)立村莊保潔員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、河道管理員、森林防護(hù)員等公益崗位371個(gè)。石屏縣對(duì)部分喪失勞動(dòng)能力的，開發(fā)護(hù)林員、保潔員等公益性崗位451個(gè)，幫助其實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

強(qiáng)化培訓(xùn)提升群眾就業(yè)技能

技能培訓(xùn)，是貧困勞動(dòng)力就業(yè)留得下、穩(wěn)得住的根本保障。貧困人口掌握技術(shù)， 便有希望改變命運(yùn)。近年來，云南各級(jí)人社部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，持續(xù)推動(dòng)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力用技能就業(yè)，用技能脫貧。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，是農(nóng)民賴以生存的重要資源。各地圍繞“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”，大力開展茶葉、蔬菜、生態(tài)家禽等種植養(yǎng)殖專業(yè)技能培訓(xùn)。通過分產(chǎn)業(yè)、分層次、分崗位的培訓(xùn)，有效解決貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難和問題，幫助農(nóng)戶規(guī)?；l(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)貧困戶增收脫貧。

大理州巍山縣堅(jiān)持扶智與扶志結(jié)合，借助合作社、示范基地等技術(shù)聚集的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)技術(shù)人員、農(nóng)科專家、“田秀才”開展貧困群眾教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。2016年以來，對(duì)全縣貧困勞動(dòng)力累計(jì)進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)13296人次，組織技能取證培訓(xùn)33期。2017年，全縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入11.6億元，其中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口增收9799萬元，讓貧困群眾搭上勞務(wù)輸出“致富快車”。

針對(duì)部分農(nóng)村群眾素質(zhì)偏低，存在“打工無技術(shù)，創(chuàng)業(yè)無門道，務(wù)農(nóng)無出路”的狀況，寧洱縣把勞動(dòng)技能培訓(xùn)作為增強(qiáng)貧困群眾造血功能的重要抓手，充分發(fā)揮農(nóng)科、職教等部門優(yōu)勢(shì)，立足寧洱特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展職能部門行業(yè)培訓(xùn)、掛包單位聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)定向培訓(xùn)，建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三位一體”培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋。

借助多民族文化特色，學(xué)得一技之長(zhǎng)，就能增加收入，楚雄州大姚的“彝繡培訓(xùn)”就證明了這一點(diǎn)。近年來，大姚縣堅(jiān)持不懈抓彝繡技能培訓(xùn)，采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”“互相學(xué)”和“委托辦學(xué)”等方式，不斷提高貧困婦女的刺繡技藝、設(shè)計(jì)創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷能力。近三年來，全縣共組織各類培訓(xùn)20場(chǎng)次，培訓(xùn)繡娘3000人以上，繡娘隊(duì)伍達(dá)9700人，每年收入在2萬元以上的骨干繡娘達(dá)200人以上，培樹了一批優(yōu)秀彝繡經(jīng)紀(jì)人，彝繡產(chǎn)業(yè)成為大姚民族文化的一張靚麗名片，更是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貧困婦女增收致富的一條重要渠道，4000多名農(nóng)村貧困婦女從指尖上脫了貧。

據(jù)了解，大姚縣通過摸底調(diào)研，建立了貧困繡娘數(shù)據(jù)庫(kù)，每年舉辦4至6期培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困繡娘不少于300人?？h婦聯(lián)投入經(jīng)費(fèi)制作了《大姚彝繡光碟》400余張，發(fā)放到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個(gè)村（居）委會(huì)，利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等各種平臺(tái)傳授彝繡技藝。通過培訓(xùn)，促進(jìn)繡娘在刺繡產(chǎn)品圖樣設(shè)計(jì)、工藝流程、技能技法等方面不斷創(chuàng)新，激發(fā)了她們開發(fā)新產(chǎn)品的積極性和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性。培訓(xùn)后，縣婦聯(lián)采取“協(xié)會(huì)（合作社）+會(huì)員”的運(yùn)作模式，把培訓(xùn)合格后的繡娘組織起來，組建刺繡協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，把分散刺繡戶集中起來，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、打造品牌。

此外，一些技工院校還專門制定了貧困家庭學(xué)生專門的培養(yǎng)方案，實(shí)施費(fèi)用減免、強(qiáng)化培訓(xùn)、就業(yè)幫扶等措施，促進(jìn)貧困家庭學(xué)生技能成才。如巍山縣人社局聯(lián)合大理白族自治州千里馬職業(yè)學(xué)校，舉辦創(chuàng)業(yè)初級(jí)架子工培訓(xùn)班。半個(gè)月時(shí)間里，有54名務(wù)工人員學(xué)習(xí)架子工的理論知識(shí)和實(shí)際操作，頒發(fā)架子工初級(jí)職業(yè)資格證書。廟街鎮(zhèn)營(yíng)盤村建檔立卡貧困戶夏軍長(zhǎng)高興地說：“我在建筑工地當(dāng)小工，有了一技之長(zhǎng)，工作也好找了，收入也增加了?！?/p>

多形式、多途徑的就業(yè)扶貧，如一盞致富的明燈，照亮一戶戶貧困群眾的脫貧之路，相信未來他們的日子會(huì)越過越好。