演講人/溫鐵軍 中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長
大家知道“慢食”是從意大利來的,是意大利的一個(gè)組織,針對的是快餐問題(fast food)。它其實(shí)是一種在歐洲綠色主義興起的過程中變成的一種社會(huì)運(yùn)動(dòng),內(nèi)涵是非常豐富的,講的主要是我們所說的“民以食為天”。吃飯的問題不是一個(gè)簡單的食品問題,而是一個(gè)社會(huì)問題、文化問題,乃至于歷史傳承的問題。
“慢村”是因?yàn)槲覀冏罱诤鸵獯罄麌H“慢食”合作的時(shí)候提出中國正在推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”,很大程度上是試圖把受到激進(jìn)的發(fā)展主義沖擊的鄉(xiāng)土社會(huì)再予以加強(qiáng)、穩(wěn)定。所以我們把它叫做“慢村”,我們有了一個(gè)從“慢食”這個(gè)國際運(yùn)動(dòng)派生而來的“慢村”?!奥濉焙艽蟪潭壬鲜呛臀覀儸F(xiàn)在所強(qiáng)調(diào)的城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)土旅游等等有關(guān)。人們在城市中過的是一種高度緊張的快生活。
大家應(yīng)該看到,現(xiàn)在我們在工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩大領(lǐng)域都已經(jīng)出現(xiàn)過剩的條件下,沒有必要再像過去那樣注重GDP的增長,加快工業(yè)化,加快城市化,那個(gè)時(shí)代過去了。所以,“慢生活”表明一個(gè)新的時(shí)代特點(diǎn)。
自1894年中日甲午戰(zhàn)爭中方戰(zhàn)敗之后,就已經(jīng)開始了中國的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng),它是幾代人都在做的事情,是一段歷史。最早啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)的是清末“狀元實(shí)業(yè)家”張謇。他是我國近現(xiàn)代以來最早創(chuàng)辦本地化綜合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的社會(huì)企業(yè)家,是中國棉紡織領(lǐng)域等輕工業(yè)的早期開拓者。張謇,祖籍常熟,生于南通海門市長樂鎮(zhèn)。他主張“村落主義”“地方自治”,是中國近代史上企業(yè)界“實(shí)業(yè)救國”的最早倡議者和實(shí)踐者之一。在1894年甲午戰(zhàn)爭中國慘敗的刺激下,張謇秉持“棉鐵主義”的理念聚焦實(shí)業(yè),1895年創(chuàng)辦以紡織業(yè)為核心的“大生集團(tuán)”,以家鄉(xiāng)南通為基地推行鄉(xiāng)村社區(qū)的基本建設(shè),形成了南通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與本地教育、文化及政府善治等多元社會(huì)發(fā)展模式。他首建了棉花改良和推廣種植基地,作為棉紡企業(yè)原料基地。自1899年大生紗廠正式開工運(yùn)行至1926年,張謇共投資興辦了40多家企業(yè),組成了經(jīng)營在地化、產(chǎn)業(yè)多元化的大生集團(tuán)綜合系統(tǒng)。一百多年來中國的鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)代史上的重要內(nèi)容是值得我們繼續(xù)做下去的。
“民以食為天”主要指食品安全。毛澤東也說,世上什么問題最大?吃飯問題最大。但是,這個(gè)吃飯問題首先是吃飽,接著是吃好,然后是吃得安全。應(yīng)該關(guān)注食品的可持續(xù)安全。
農(nóng)產(chǎn)品是用化學(xué)培育的,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)一方面嚴(yán)重過剩,一方面是面源污染,面源污染是很難被技術(shù)手段解決的,必須改變生產(chǎn)方式。所以我們生產(chǎn)七億頭豬的同時(shí)也制造了大量的生活糞便。當(dāng)然,還有一百多億只的雞鴨鵝,平均每年每個(gè)中國人要吃十只左右,平均每個(gè)中國人要吃半頭豬。我們?nèi)忸惖恼加辛渴侨蚱骄降?倍多。過度消費(fèi)的理念不僅害自己,還害了子孫后代,因?yàn)榘奄Y源環(huán)境破壞了。所以,這些問題恐怕不能再這樣下去了。因此強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)候指出工業(yè)要改變粗放增長,農(nóng)業(yè)也要改變粗放的方式,過去農(nóng)業(yè)是利于粗放增長,不利于提質(zhì)增效,是安全型的農(nóng)業(yè),要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。所以,我們?yōu)槭裁磸?qiáng)調(diào)村莊和消費(fèi)要慢下來,不能再這么粗放下去了,粗放的方式要改變,這種粗放某種意義上是人性的粗暴,要善待自然,否則怎么可能有一個(gè)好的未來呢?中央現(xiàn)在要求轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,因?yàn)橐呀?jīng)造成了大量的污染。
中國為什么在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中出現(xiàn)這么大的錯(cuò)誤呢?是因?yàn)槲覀冨e(cuò)誤地以為美國模式的那種大農(nóng)場就是我們要模仿的樣板。這些年我們?yōu)榱俗非竽莻€(gè)模式,只好大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑,完全變成了化學(xué)化農(nóng)業(yè),當(dāng)然就是食品嚴(yán)重不安全,造成資源生態(tài)環(huán)境的破壞,子孫后代沒有生路。怎么辦呢?只好自我改造。
對于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的困境,我自己是研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的,當(dāng)然要做點(diǎn)理論歸納。但是,今天我看了一下到會(huì)的對理論有興趣的不多,這一頁就過去了。這一頁有點(diǎn)意思,其實(shí)就是注解剛才那一頁,告訴大家說東亞社會(huì)不論被叫做什么主義,什么制度,什么政府,都有一個(gè)共同特點(diǎn),就是平均分地,而平均分地其實(shí)跟西方傳來的主義無關(guān),它是幾千年來均田免賦政策的翻版,均田免賦是每一個(gè)新朝代都做的事。到了我們這一代,我們不叫朝代了,1949年我們均了田,沒免賦,因?yàn)槟阋M(jìn)入工業(yè)化,所以直到2005年2006年我們才完成免賦,給農(nóng)民免稅了,所以當(dāng)代并不見得在農(nóng)業(yè)政策上有多大的差別,如果有,只是人家都免稅了,你還沒有免稅,晚了半個(gè)世紀(jì),才完成了均田免賦的整個(gè)過程。
你們?nèi)タ纯雌渌陌l(fā)展中國家,按照西方制度搞的沒有一個(gè)進(jìn)入工業(yè)化的,印度進(jìn)入了嗎?還是印度尼西亞進(jìn)入了?還是拉丁美洲國家進(jìn)入了?都沒有。恰恰就是東亞創(chuàng)造了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)的進(jìn)入了,為什么呢?因?yàn)樾∞r(nóng)社會(huì)是一個(gè)小有產(chǎn)者社會(huì),它是穩(wěn)定的,小農(nóng)社會(huì)中的勞動(dòng)力去追求工業(yè)收入,是追求短期現(xiàn)金收入的,他不是工人階級(jí)。
我們看這個(gè)社會(huì)應(yīng)該產(chǎn)生的是什么?就是這種穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu),這個(gè)穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)最大的特點(diǎn)就是它的中產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生于下層社會(huì),但是卻被上層階級(jí)所領(lǐng)導(dǎo)著。我們的上層階級(jí)是高度政治化的,而這些年其實(shí)中日韓都在做一件事,從80年代到90年代到新世紀(jì)做一件事,就是加強(qiáng)對農(nóng)村的投入,形成農(nóng)村的社會(huì)建設(shè)。于是乎這些國家都有什么呢?大量的基層社會(huì)的實(shí)體資產(chǎn)。作為底層是一個(gè)占有著大量實(shí)體資產(chǎn)的,也就是這些國家的貨幣相對穩(wěn)定,就是這些貨幣可以貨幣化他自己的實(shí)體資產(chǎn),只要持續(xù)做基本投資,基層社會(huì)的實(shí)體資產(chǎn)就不斷擴(kuò)張,能夠容納貨幣,這時(shí)候即使有政府債務(wù),它相對于你的資產(chǎn)而言也是一個(gè)小的百分比。所以為什么東亞社會(huì)同樣經(jīng)歷危機(jī),但東亞社會(huì)卻能立于不敗之地,在于它的社會(huì)結(jié)構(gòu)是雙金字塔的結(jié)構(gòu),它可以相對比較穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村振興是中國的一個(gè)大戰(zhàn)略,財(cái)政金融所有的優(yōu)惠政策向鄉(xiāng)村振興傾斜投入。中國有一個(gè)勞動(dòng)力池,城市叫資本池,危機(jī)都會(huì)爆發(fā)在城市,只要維持住鄉(xiāng)村勞動(dòng)力池,危機(jī)到來的時(shí)候,哪怕有很多失業(yè),你還有地方讓這些失業(yè)人群有飯吃。
中國實(shí)際上面對的挑戰(zhàn),是全球經(jīng)濟(jì)下滑。從新世紀(jì)以來全球經(jīng)濟(jì)下滑,其實(shí)往前走,走到70年代,當(dāng)西方發(fā)生戰(zhàn)后生產(chǎn)過剩的時(shí)候,全球經(jīng)濟(jì)就開始下滑了,特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大多數(shù)發(fā)展中國家在全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)下滑過程中是撐不住的。
歐洲轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得比較早,就是歐洲的實(shí)體產(chǎn)業(yè)溢出,整個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)向綠色主義,于是乎歐洲形成了相對比較好的資源環(huán)境條件。
英美轉(zhuǎn)型晚,因?yàn)樗馁Y源環(huán)境最好,所以美國轉(zhuǎn)型是在大危機(jī)之后,這次2007年次貸危機(jī),2008年金融海嘯之后,美國社會(huì)開始轉(zhuǎn)型,叫新經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)。社區(qū)復(fù)興的方式形成社區(qū)自救。
我們看中國這些年,它的重大轉(zhuǎn)型做了什么?主要看2005年以后,中國在2005年以后十幾年的時(shí)間里,向農(nóng)村投了14萬億元。這個(gè)概念其實(shí)是等于兩萬多億美元。60%以上投到基本建設(shè),于是農(nóng)村現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)的是沿海開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),叫“五通一平”,通路、通電、通水、通寬帶、通氣,五通進(jìn)村,現(xiàn)在農(nóng)戶通電率99%?!捌健敝钙椒滞恋?,農(nóng)田水利建設(shè),這意味著任何企業(yè)創(chuàng)業(yè)都有最好的條件,所以農(nóng)村現(xiàn)在變成了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的最好領(lǐng)域,大量的人開始下鄉(xiāng),變成了一個(gè)新的下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng),這是中國的城鄉(xiāng)融合,生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。為什么中國現(xiàn)在面臨危機(jī)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興?就因?yàn)樗且粋€(gè)基礎(chǔ),能夠有效地承載全球危機(jī)爆發(fā)形成的大規(guī)模失業(yè),我們現(xiàn)在沿海已經(jīng)開始出現(xiàn)了企業(yè)倒閉,失業(yè)的人在增加成為趨勢,可能會(huì)越來越嚴(yán)重的。
對新農(nóng)村實(shí)行“三治”結(jié)合,在自治基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)法治與德治的結(jié)合,不再像過去那樣只強(qiáng)調(diào)法治,農(nóng)村還是應(yīng)該以鄉(xiāng)土社會(huì)的自治為基礎(chǔ),達(dá)到最高的目標(biāo)就是德治。其實(shí)禮儀就是一個(gè)德治的體系,不能簡單地說就是一個(gè)道理。
接下來所有人都在下鄉(xiāng),大資本紛紛下鄉(xiāng)。網(wǎng)絡(luò)體系在農(nóng)村普及,在任何一個(gè)山里邊都可以輕易的使用WiFi,幾乎等于沒有區(qū)別地讓大家可以溝通起來了。所以,下鄉(xiāng)是一個(gè)潮流。在這種情況下,中國重大的轉(zhuǎn)型是生態(tài)文明轉(zhuǎn)型,生態(tài)文明主要是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明相配合,推進(jìn)的是城鄉(xiāng)融合與社會(huì)農(nóng)業(yè),社會(huì)農(nóng)業(yè)一旦成為現(xiàn)實(shí),食材至少是不用再擔(dān)心了,否則你再好的烹調(diào)技藝也架不住爛的食材。
在農(nóng)村發(fā)展生態(tài)住宅、生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)村,不能讓鋼筋水泥下鄉(xiāng),弄得到處都是建筑垃圾,所以現(xiàn)在傳統(tǒng)的建材可建立回收這套體系。市民參與式農(nóng)業(yè)應(yīng)該是安全度最高的,同時(shí)推進(jìn)合作社建設(shè),幫助農(nóng)民組織起來,發(fā)展各種文化活動(dòng),讓老有所養(yǎng),組織老年協(xié)會(huì),再搞有機(jī)農(nóng)業(yè),然后把他們聚集到一起,變成一個(gè)大型的國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)體系。