吳偉忠

貫通9年義務(wù)教育辦學(xué)體制改革是黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化改革若干決議里的一項(xiàng)決定。4年多來(lái)，全國(guó)各地的9年一貫制學(xué)校陸續(xù)開(kāi)辦，漸成規(guī)模。如何“貫通9年”，把基礎(chǔ)教育階段學(xué)校改革的路子走好，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的最優(yōu)化，本文提出幾個(gè)問(wèn)題試加探究，旨在拋磚引玉，引發(fā)關(guān)注。

1. “貫通”的根本理念

“貫通9年”的辦學(xué)理念與實(shí)踐都聚焦于“貫通”上。因“貫通”而呈現(xiàn)的辦學(xué)新面貌，當(dāng)體現(xiàn)在學(xué)校教育管理思路、教育組織和運(yùn)作樣式的調(diào)整上，體現(xiàn)在教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)控體系的構(gòu)建、學(xué)生成長(zhǎng)與教師職業(yè)發(fā)展新目標(biāo)的確立等方面，還呈現(xiàn)于依法治校、科研興校和文化立校這樣常規(guī)辦學(xué)思路的深化改革上。

“貫通”的辦學(xué)理念，首先就是保證學(xué)生所接受的義務(wù)教育階段教育培養(yǎng)的連續(xù)性。教育的連續(xù)性可以提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，可以讓學(xué)生得到更有成效、更為優(yōu)質(zhì)和更具責(zé)任心的9年全程教育服務(wù)，可以讓政府在學(xué)校教育投入與產(chǎn)出之比上呈現(xiàn)更高更大更多的辦學(xué)效率和效益，這還可以鍛煉和培養(yǎng)教育水平、能力和教育視野見(jiàn)長(zhǎng)的教師隊(duì)伍，還可以為學(xué)校教育煥發(fā)生機(jī)活力提供更寬廣的平臺(tái)。

2. 小學(xué)教育必須為初中教育服務(wù)

既然“貫通9年”，小學(xué)教育在這個(gè)辦學(xué)的“流水線”上，那么把為初中培養(yǎng)全部合格和盡可能多的優(yōu)質(zhì)生源，作為自身教育教學(xué)工作最明確、最直接的工作目標(biāo)，就是毋庸置疑的。“千里之行，始于足下”，小學(xué)和初中的教育，能夠?yàn)閷W(xué)生一生發(fā)展“奠基”，就得先解決當(dāng)前學(xué)業(yè)的圓滿(mǎn)完成問(wèn)題，就得保證他們能夠以比較理想的綜合素質(zhì)成長(zhǎng)升入高一級(jí)學(xué)校，否則，何談“奠基”？教育的求真務(wù)實(shí)和腳踏實(shí)地的精神，是基礎(chǔ)教育和學(xué)校辦學(xué)的“鎮(zhèn)校之寶”，是千年傳承經(jīng)久不廢的教風(fēng)學(xué)風(fēng)。當(dāng)然，可能有學(xué)校會(huì)為自己如此確定辦學(xué)目標(biāo)辯護(hù)，其理由是教育以人為本，是堅(jiān)持素質(zhì)教育，避免片面追求學(xué)習(xí)成績(jī)和升學(xué)率云云。其實(shí)，本校教育要為上一級(jí)學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)生源的“優(yōu)質(zhì)”，是不是包含了“全面發(fā)展”之意？以人為本的“人”，焉能漠視本學(xué)段的小學(xué)生或初中生這個(gè)具體的人及其成長(zhǎng)的內(nèi)在需求？從小學(xué)到高中的12年基礎(chǔ)教育，應(yīng)不應(yīng)當(dāng)構(gòu)成一條前后貫通、合理銜接、一脈相承的鏈條？

俗話“名不正則言不順”。因?yàn)閷W(xué)校過(guò)度拔高自身的辦學(xué)目標(biāo)和模糊常規(guī)教育的致力方向，一味地在“做大做強(qiáng)”小學(xué)教育或初中教育上不遺余力，所以導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，導(dǎo)致學(xué)校的活動(dòng)過(guò)度頻繁，學(xué)生在校的時(shí)間和空間都被“統(tǒng)”起來(lái)，導(dǎo)致學(xué)校的中心工作未能完全落實(shí)在課堂課程教育教學(xué)上，未能做到教育的精準(zhǔn)發(fā)力。

從9年制學(xué)校的初中教育這一頭來(lái)說(shuō)，是否會(huì)對(duì)本校小學(xué)教育“放任自流”，不加引導(dǎo)和積極的干預(yù)？是否會(huì)忽視自身初中教育的生源基地建設(shè)？這應(yīng)當(dāng)是不會(huì)的。再?gòu)摹柏炌?年”后的小學(xué)教育來(lái)說(shuō)，是否更多地意識(shí)到小學(xué)教育切實(shí)的學(xué)段職責(zé)和明確的工作方向，杜絕教育浮躁和不切實(shí)際的教育行為？回答當(dāng)是必須的。但是，現(xiàn)實(shí)的辦學(xué)真實(shí)場(chǎng)景卻沒(méi)有這樣做。為什么？因?yàn)?年制學(xué)校辦學(xué)面貌的根本性改變，都取決于我們對(duì)“貫通”的教育理念和辦學(xué)思路是否有一個(gè)真正的轉(zhuǎn)變。是的，我們對(duì)“貫通”的學(xué)習(xí)和理解還很不夠。我們當(dāng)前的小學(xué)和初中校園的教育，需要“靜一靜”，不可以再那樣熱衷于“熱鬧”和“儀式化”的花樣翻新了。

3. 初中教育必須重視生源基地建設(shè)

相對(duì)于小學(xué)和高中來(lái)說(shuō)，至今初中的“名校”和優(yōu)質(zhì)學(xué)校是偏少的。“貫通9年”的合校辦學(xué)，可以便于初中教育解決自身的生源基地建設(shè)問(wèn)題，這是誰(shuí)都看得到的優(yōu)勢(shì)。

可是現(xiàn)實(shí)的狀況是，9年制學(xué)校對(duì)小學(xué)和初中的教學(xué)管理與德育管理都是分而治之，兩者基本互不干涉。原因之一是因?yàn)槌踔泻托W(xué)教育的管理者彼此均自認(rèn)為對(duì)對(duì)方的教育教學(xué)不熟悉，不內(nèi)行，也就自動(dòng)放棄管理。管理者是這樣的潛意識(shí)或顯意識(shí)，廣大教師亦然。

初中教育相對(duì)小學(xué)教育而言，它的教育質(zhì)量將在更大層面上引人注目，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)，實(shí)際存在著不言而喻的競(jìng)爭(zhēng)性。既然如此，我們?yōu)槭裁床豢梢远嘞乱稽c(diǎn)氣力，把初中教育質(zhì)量提上來(lái)呢？毋庸置疑，生源質(zhì)量對(duì)于學(xué)校教育質(zhì)量具有舉足輕重的分量，為解決生源問(wèn)題，初中教育資源必須向小學(xué)教育滲透，參與小學(xué)教育的研究、分析和指導(dǎo)。具體說(shuō)，初中教育出身的管理者應(yīng)當(dāng)盡快熟悉小學(xué)教育，盡快成為小學(xué)教育的內(nèi)行者和管理的優(yōu)秀執(zhí)行者；初中教師也同樣需要向小學(xué)教師學(xué)習(xí)，盡快成長(zhǎng)為通曉9年教育教學(xué)的行家里手。

當(dāng)然，這里必須說(shuō)明，從事小學(xué)教育教學(xué)的教師和管理者，也應(yīng)當(dāng)積極參與初中的教育教學(xué)和管理。一是因?yàn)榱私夂褪煜こ踔薪逃虒W(xué)后，會(huì)更努力地把小學(xué)教育教學(xué)的常規(guī)工作與初中教育“對(duì)標(biāo)”和接軌，達(dá)成更顯著的“貫通”；二是會(huì)有不少的小學(xué)教師可以學(xué)習(xí)成長(zhǎng)為勝任初中教育教學(xué)的力量，這對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍的建設(shè)和教育資源的潛力發(fā)掘與優(yōu)化配置，提供了新的路徑和可能。

4. 9年制學(xué)校的辦學(xué)水平與質(zhì)量的評(píng)價(jià)問(wèn)題

教育重在過(guò)程，評(píng)估也必須重視辦學(xué)工作的過(guò)程。因此，從學(xué)校自評(píng)來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)把學(xué)校教育如何在“貫通”上進(jìn)行的改革創(chuàng)新和開(kāi)拓進(jìn)取的積極作為，列為考察的重點(diǎn)指標(biāo)。如前所述，“貫通”體現(xiàn)在教育教學(xué)的連續(xù)性，體現(xiàn)在小學(xué)和初中教育密切銜接的“對(duì)標(biāo)”性，包括無(wú)論是小學(xué)段還是初中段，每個(gè)年級(jí)都必須為后一個(gè)年級(jí)的教育教學(xué)負(fù)責(zé)，同時(shí)，后者也必須參與前者的教育設(shè)計(jì)，實(shí)行工作質(zhì)量監(jiān)控。這樣，雙方既是教育的執(zhí)行者、實(shí)施者，又是教育的管理者。更為重要的是這樣兩個(gè)層面的“貫通”，可以為受教育者提供學(xué)校9年教育的全程服務(wù)、全程負(fù)責(zé)和全程培養(yǎng)。來(lái)自教育教學(xué)一線的教師，他們?cè)趯?duì)自身工作恪盡職守的同時(shí)，必須對(duì)前一個(gè)年級(jí)的教育教學(xué)提出意見(jiàn)和建議，以保證前一教育“工序”不給本工序造成可以避免的困擾，同時(shí)又必須接受自身后一工序的監(jiān)督和意見(jiàn)與建議。

“貫通9年”的辦學(xué)及教育運(yùn)營(yíng)能夠達(dá)成這樣一種“自給自足”的良性貫通，相信學(xué)校的管理組織能夠精簡(jiǎn)，管理資源可以抓大放小，把鋼用在刀刃上，學(xué)校的辦學(xué)方向能夠更明確、更理性和更求真務(wù)實(shí)。

5. 結(jié)語(yǔ)

“貫通9年”的口號(hào)已經(jīng)提出數(shù)年了，口號(hào)化為行動(dòng)，固然有一個(gè)思想觀念轉(zhuǎn)變的過(guò)程，但現(xiàn)在抓緊研究和付諸實(shí)踐是時(shí)候了。本文不揣固陋，提出幾點(diǎn)思考，與大家分享，以期共勉。

責(zé)任編輯 李少杰