孫啟明 洪星星

摘 要：本科教育是高校最基礎(chǔ)也是高度復(fù)雜的工作。改革應(yīng)跳出項(xiàng)目式思路，以機(jī)制建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，構(gòu)建可持續(xù)改善的本科教育體系。機(jī)制建設(shè)需要處理好教學(xué)與科研、通識(shí)教育與專業(yè)教育、學(xué)校與院系、教務(wù)部門與其他部門、文化與制度等幾組關(guān)系?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括構(gòu)建靈活規(guī)范、能力導(dǎo)向的課程體系，構(gòu)建多元協(xié)同的學(xué)業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)“矩陣”，建設(shè)高度聯(lián)通的學(xué)業(yè)信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)改善；本科教育改革；體制機(jī)制

構(gòu)建可持續(xù)改善的本科教育體系

全球化和信息技術(shù)發(fā)展給本科教育帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的“以知識(shí)傳授為主”和“以教師為中心”的教育模式越來越不能適應(yīng)時(shí)代要求，不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。當(dāng)前，中國高校本科教育的主要問題為：人才培養(yǎng)理念、培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)方法等陳舊，規(guī)?；a(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，難以支撐培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的目標(biāo)；教師重科研輕教學(xué)現(xiàn)象突出，激勵(lì)教師改進(jìn)教學(xué)的體制機(jī)制不足；管理服務(wù)難以適應(yīng)新形勢新要求，教育觀念和信息化水平滯后，部門間缺少協(xié)同配合。對此，一些大學(xué)開展了不少改革實(shí)踐，但多局限于蜻蜓點(diǎn)水式的舉措，沒有從體制機(jī)制上引導(dǎo)出一種重視教育教學(xué)的自覺，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

本科教育是大學(xué)最基礎(chǔ)的工作，也是涉及眾多部門、最復(fù)雜的工作之一，看似專項(xiàng)工作，實(shí)則與大學(xué)整體的治理體系緊密相關(guān)[1]。大學(xué)是具有自身特殊性的組織，有學(xué)者針對大學(xué)組織理論從不同角度提出過學(xué)術(shù)共同體模型、政治模型、有組織的無政府模型、文化模型等。歸納起來，大學(xué)內(nèi)部是一種弱技術(shù)環(huán)境，具有松散聯(lián)結(jié)（Loosely Coupled）的結(jié)構(gòu)特性，系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)單元自主性較強(qiáng)，難以進(jìn)行強(qiáng)制式的管理[2]。本科教育就是一個(gè)多元復(fù)雜的體系，院系、管理部門、教師、學(xué)生等各類群體具有不同的利益訴求和價(jià)值觀念。專項(xiàng)化措施或簡單的硬性規(guī)定可能短期見效，但如果不能真正調(diào)動(dòng)起各方的積極性，將不可持續(xù)。

改革的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是建立可持續(xù)改善的本科教育體系，而不是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。改革必須尊重各方的利益訴求，充分發(fā)揮各方（特別是院系和教師）的主動(dòng)性。在這個(gè)過程中，機(jī)制建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。機(jī)制建設(shè)，要厘清各種利益訴求，處理好它們之間的矛盾，搭建“齒輪”引導(dǎo)各方相向而行，共同形成支持本科教育的合力；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是指搭建適應(yīng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念、面向未來的教育教學(xué)公共服務(wù)系統(tǒng)，為各方發(fā)揮主動(dòng)性創(chuàng)造基本條件。

本科教育機(jī)制建設(shè)需要把握的關(guān)系

一所大學(xué)的本科教育體系實(shí)際上是多重矛盾關(guān)系的集合體。在進(jìn)行機(jī)制建設(shè)時(shí)，必須透過現(xiàn)象看本質(zhì)，真正弄清隱藏在問題表面背后的不同利益訴求和矛盾關(guān)系，進(jìn)而尋求因勢利導(dǎo)的可能性。

1.教學(xué)與科研的關(guān)系

教學(xué)與科研是老生常談的一對“矛盾”。這不是院系和教師如何進(jìn)行時(shí)間精力分配的簡單問題，而必須基于內(nèi)在追求來討論。大學(xué)教師具有“雙重忠于”（Dual Loyalties）的特點(diǎn)：學(xué)術(shù)研究的使命使得教師忠于所從事的專業(yè)，教學(xué)使命使得教師忠于所服務(wù)的學(xué)校[3]。學(xué)問是學(xué)者的立身之本，科研成果是決定院系學(xué)科聲譽(yù)、排名的重要指標(biāo)。做科研是學(xué)者職業(yè)發(fā)展和院系學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在追求，即使學(xué)校不特別激勵(lì)，院系和教師出于學(xué)術(shù)地位的考慮，也有較強(qiáng)的自我驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)，優(yōu)秀學(xué)者可以在大學(xué)間流動(dòng)。當(dāng)前，中國高校正在加快“雙一流”建設(shè)，對優(yōu)秀人才的搶奪日益激烈，這已成為社會(huì)熱議和教育主管部門關(guān)注的問題[4]。

因此，在改革本科教育時(shí)，不能簡單采取增加、攤派教學(xué)課時(shí)的硬性辦法，否則可能增加失去優(yōu)秀人才的風(fēng)險(xiǎn)。而應(yīng)當(dāng)從資源配置入手，在分配資源時(shí)賦予教學(xué)更大的權(quán)重。當(dāng)然，教學(xué)活動(dòng)常被喻為“黑箱”（Black Box）[5]，很難測量和評價(jià)。一個(gè)可以嘗試的思路是“用腳投票”，如賦予學(xué)生選課、評課、選專業(yè)的充分自由，基于用戶體驗(yàn)對教育教學(xué)進(jìn)行評價(jià)。

2.通識(shí)教育與專業(yè)教育的關(guān)系

通識(shí)教育與專業(yè)教育本無區(qū)別，當(dāng)今世界上最好的大學(xué)大多采取兩者相結(jié)合的本科教育模式。中國高校曾受蘇聯(lián)模式影響較深，院校類型和專業(yè)劃分過細(xì)。這種專業(yè)教育模式培養(yǎng)出來的人太過“狹窄”，缺乏對未來變化快速適應(yīng)的能力。改革開放以來，專業(yè)類院校紛紛向綜合性大學(xué)轉(zhuǎn)型，通識(shí)教育的理念也越來越受到重視。

但在具體實(shí)踐中，有一個(gè)誤區(qū)是把通識(shí)教育簡單等同于通識(shí)性課程，把專業(yè)教育等同于專業(yè)課程。提及通識(shí)教育時(shí)，往往強(qiáng)調(diào)拓寬學(xué)生的知識(shí)面，課程設(shè)置也大多按照學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行劃分。這實(shí)際還是“以知識(shí)傳授為主”的做法，沒有轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙阅芰ε囵B(yǎng)為主”。通識(shí)教育的核心意涵在于塑造與專業(yè)無關(guān)、具有較強(qiáng)普適性的素養(yǎng)，如價(jià)值觀、思辨能力、溝通表達(dá)能力、寫作能力等。專業(yè)教育則是培養(yǎng)與專業(yè)相關(guān)的能力。這些能力對學(xué)生而言都是需要的，但并不是割裂開來施之于不同的課程。換言之，專業(yè)課也應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)通識(shí)教育強(qiáng)調(diào)的普適性能力，通識(shí)性課程也可以提升專業(yè)素養(yǎng)，各類課程都應(yīng)當(dāng)貫徹通識(shí)教育與專業(yè)教育相結(jié)合的理念。

3.學(xué)校與院系的關(guān)系

人才培養(yǎng)是學(xué)校和院系的共同目標(biāo)，但兩者對“人才”的理解可能存在差別。從內(nèi)在追求而言，院系更重視行業(yè)內(nèi)的學(xué)術(shù)地位，主要關(guān)注專業(yè)人才的培養(yǎng)。例如：數(shù)學(xué)系比較在意培養(yǎng)了多少數(shù)學(xué)家，這是其學(xué)術(shù)聲譽(yù)所在，如果培養(yǎng)出了一位演員，雖然并不壞，但并不能反映其學(xué)術(shù)水平。而學(xué)校并不在意哪類人才是由哪個(gè)單位培養(yǎng)出來的，只要是人才，都是學(xué)校的聲譽(yù)所在。

因此，必須思考，哪些事情更適合院系做，哪些更適合學(xué)校做。如果兩者顛倒或混淆，便可能難以持續(xù)。例如：院系對專業(yè)教育更加重視，那么學(xué)校在這方面應(yīng)當(dāng)充分尊重院系的自主權(quán)，把主要精力和資源放在對通識(shí)教育的引導(dǎo)和支持上。再如：院系是最了解其教師教學(xué)情況的，而各院系又存在一定差異。因此，學(xué)校層面不宜對教師教學(xué)任務(wù)制定過細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，可以把責(zé)權(quán)下放給院系。當(dāng)前，一些大學(xué)推行學(xué)部制改革，在學(xué)校和院系之間增加一個(gè)管理層級(jí)。關(guān)于學(xué)部的虛實(shí)之爭，有不同見解，這要結(jié)合各校實(shí)際，不能一概而論?？傮w來說，學(xué)校、學(xué)部應(yīng)當(dāng)做院系做不好或不愿做的事情，而不是去爭搶院系的資源，做院系本身可以做的事情。在本科教育方面，學(xué)部具有整合鄰近學(xué)科院系的優(yōu)勢，可以開展諸如跨學(xué)科人才培養(yǎng)、院系資源共享、教師互聘、聯(lián)合開課等工作。

4.教務(wù)部門和其他部門的關(guān)系

人才培養(yǎng)涉及方方面面，本科教育不是教務(wù)部門一家的事情，大學(xué)所有機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)服務(wù)于“立德樹人”這一核心使命，都應(yīng)當(dāng)把是否“以學(xué)生成長為中心”作為檢視自己工作的標(biāo)準(zhǔn)。凡學(xué)生所到之處都是受教育之所，凡學(xué)生所接觸之人都是施教之人。教務(wù)部門也不應(yīng)局限于教學(xué)、課程相關(guān)的事務(wù)性工作，還要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)、學(xué)業(yè)規(guī)劃、學(xué)術(shù)發(fā)展等。

學(xué)校層面要處理好教務(wù)部門和其他部門的關(guān)系，既避免責(zé)任空白、推諉扯皮，又要避免重復(fù)施教、浪費(fèi)資源。例如：學(xué)生學(xué)業(yè)成績不佳，可能是由于不適應(yīng)課堂教學(xué)方式，也可能由于生理或心理原因，還可能因?yàn)檩o修專業(yè)、實(shí)習(xí)、社團(tuán)活動(dòng)等擠占了學(xué)習(xí)時(shí)間。這就需要多部門協(xié)同配合，對學(xué)生進(jìn)行綜合研判和幫助。再如：近年來，大學(xué)高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但由于這關(guān)乎院系、教務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、共青團(tuán)等多個(gè)部門，所以可能存在同一所大學(xué)內(nèi)各部門競相投入人力、物力開展工作，造成資源浪費(fèi)的情況。學(xué)校要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策銜接，讓每個(gè)機(jī)構(gòu)和群體做自己可以做好的事情，對復(fù)雜性較強(qiáng)的問題應(yīng)建立部門間聯(lián)席工作機(jī)制。

5.文化與制度的關(guān)系

對于大學(xué)這種控制機(jī)制較弱的組織，文化發(fā)揮著積極的整合作用[6]。歷史越悠久的大學(xué)，其文化傳統(tǒng)對內(nèi)部成員的約束力越強(qiáng)。制度則是必須遵守的、相對明確的規(guī)范和準(zhǔn)則。文化是軟性的，制度是剛性的；文化是感性的，制度是理性的。兩者都不可或缺，應(yīng)當(dāng)互相關(guān)照。文化是制度訂立的基礎(chǔ)，而訂立制度的根本目的在于塑造文化，將規(guī)范準(zhǔn)則內(nèi)化于心。

構(gòu)建可持續(xù)的本科教育體系，必須處理好文化與制度的關(guān)系。沒有文化基礎(chǔ)的制度，或不可持續(xù)，或造成很大的執(zhí)行成本。制度不能照搬照抄，要因時(shí)而訂、因地制宜。即使在同一所大學(xué)內(nèi)，各個(gè)子單元的文化也不盡相同。例如：歷史較長的基礎(chǔ)學(xué)科院系可能具有重視教學(xué)的傳統(tǒng)，資深教師上基礎(chǔ)課的情況較為普遍，但卻可能存在教學(xué)內(nèi)容和方法陳舊死板的問題；而新興學(xué)科院系教學(xué)傳統(tǒng)可能相對較弱，但可能教學(xué)方法新穎，更注重引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注學(xué)科前沿和應(yīng)用。因此，要照顧到不同的文化基礎(chǔ)，也要加強(qiáng)不同文化傳統(tǒng)之間的對話和交流。在訂立制度時(shí)，對“一刀切”的條款要格外審慎，如果制定的規(guī)范準(zhǔn)則難以落實(shí)，反而可能損害制度威信，損害文化傳統(tǒng)。

本科教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路

當(dāng)下，社會(huì)對大學(xué)“去行政化”的討論很多，但必須注意，去行政化應(yīng)該是去“化”，而不是去“行政”[7]，專業(yè)化的服務(wù)和高效的管理十分重要。促進(jìn)本科教育體系可持續(xù)改善的另一個(gè)抓手是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“基礎(chǔ)設(shè)施”主要包括課程體系、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)體系、信息系統(tǒng)支持體系和育人隊(duì)伍建設(shè)體系。

1.構(gòu)建靈活規(guī)范、能力導(dǎo)向的課程體系

課程教學(xué)是本科教育過程中最基礎(chǔ)且最重要的部分。課程體系要具有靈活性。高校生源往往差異顯著，其性格、視野、志趣、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)及綜合素養(yǎng)差別較大。社會(huì)高速發(fā)展，未來充滿不確定性，課程體系也要面向未來，為多元化人才培養(yǎng)創(chuàng)造可能。

課程體系強(qiáng)調(diào)靈活性是突出以人為本，但并非沒有規(guī)范。這就如同烹制宴席，品種要盡可能豐富多樣，但每一道都必須符合食品生產(chǎn)工序。要圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)，清晰回答為什么開課、開什么課和怎樣授課。從宏觀層面梳理專業(yè)設(shè)置、制定面向未來的培養(yǎng)方案，真正從學(xué)生的需要出發(fā)構(gòu)建課程體系；在微觀層面明確每門課程的內(nèi)容、講授方式及目標(biāo)等，在選課前告知學(xué)生，并遵從以上基本規(guī)范實(shí)施教學(xué)。規(guī)范性是靈活性的保證，課程體系清晰才便于學(xué)生自主選擇。

課程體系要以能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，從“供給側(cè)”進(jìn)行改革。美國斯坦福大學(xué)自2012年啟動(dòng)新一輪本科教育改革，其重點(diǎn)之一就是將通識(shí)教育從基于“學(xué)科”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向基于“能力”培養(yǎng)。改革前要求學(xué)生在工程和應(yīng)用科學(xué)、人文科學(xué)、數(shù)學(xué)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)五個(gè)學(xué)科領(lǐng)域中各完成一門通識(shí)課程，而改革后將通識(shí)教育課程體系變?yōu)樗膫€(gè)部分：思考問題、思維與行為之道、寫作與修辭以及外語。新的課程體系向?qū)W生清楚地表述出為什么他們要學(xué)，如何去學(xué)。[8]

2.構(gòu)建多元協(xié)同的學(xué)業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)“矩陣”

學(xué)生在校期間會(huì)面臨轉(zhuǎn)專業(yè)、輔修雙學(xué)位等諸多學(xué)業(yè)問題。傳統(tǒng)的部門劃分使學(xué)業(yè)輔導(dǎo)職能分散，輔導(dǎo)員（班主任）、任課教師、導(dǎo)師、教務(wù)員、朋輩等都與學(xué)業(yè)輔導(dǎo)相關(guān)，但都不夠?qū)I(yè)，責(zé)任不夠明晰。高校應(yīng)構(gòu)建多元協(xié)同的學(xué)業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)“矩陣”，整合學(xué)部、院系和招生、教務(wù)、學(xué)工、宿舍、團(tuán)委、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等部門職能，明確各部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，建設(shè)專業(yè)化的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍，培育和推行一些常態(tài)化的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)項(xiàng)目，如“新生教育項(xiàng)目”、數(shù)學(xué)和外語輔導(dǎo)等。

學(xué)業(yè)輔導(dǎo)“矩陣”需貫穿本科學(xué)業(yè)周期，銜接新生從入校到畢業(yè)離校期間的各個(gè)環(huán)節(jié)。美國高校為幫助大學(xué)本科新生盡快融入大學(xué)環(huán)境，適應(yīng)大學(xué)教學(xué)方法、生活方式，進(jìn)入良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，推出“本科一年級(jí)計(jì)劃（First Year Experience）”，開展各類體驗(yàn)、教學(xué)和培訓(xùn)項(xiàng)目。[9]

3.建設(shè)高度聯(lián)通的學(xué)業(yè)信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)

本科教育改革處理的問題復(fù)雜多樣，許多改革舉措的落實(shí)都高度依賴于智能化、高度聯(lián)通的學(xué)業(yè)信息系統(tǒng)。建設(shè)學(xué)業(yè)信息系統(tǒng)，應(yīng)注重頂層設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)“系統(tǒng)孤島”和“數(shù)據(jù)孤島”。通常而言，與教學(xué)直接相關(guān)的管理子系統(tǒng)包括學(xué)籍系統(tǒng)、排課系統(tǒng)、選課系統(tǒng)、成績系統(tǒng)、評估系統(tǒng)等。要全面了解學(xué)生的在校狀況，涉及的系統(tǒng)則更多。這些系統(tǒng)之間應(yīng)加強(qiáng)互通互聯(lián)，功能設(shè)置要與時(shí)俱進(jìn)。教育教學(xué)過程中積累下來的“大數(shù)據(jù)”蘊(yùn)藏著寶貴價(jià)值。在保障數(shù)據(jù)安全前提下，學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)大家展開研究，特別是通過綜合數(shù)據(jù)分析學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展情況和教師教學(xué)情況，為學(xué)生學(xué)習(xí)能力和教師教學(xué)能力提升服務(wù)，為持續(xù)改善本科教育提供決策依據(jù)。

4.建設(shè)可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展路徑

高校教學(xué)的核心隊(duì)伍主要由教師和教務(wù)管理人員組成，他們是教育理念和教學(xué)信息的傳導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者。因此，激發(fā)他們追求進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力至關(guān)重要。只有教學(xué)和管理隊(duì)伍可持續(xù)改善，學(xué)生得到的本科教育才會(huì)持續(xù)改善。

國內(nèi)外大學(xué)常設(shè)立“教師教學(xué)發(fā)展中心”，其首要定位應(yīng)為促進(jìn)“教師發(fā)展”，而非“教學(xué)發(fā)展”。[10]教師投入教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因是教學(xué)能夠促進(jìn)他們教學(xué)生涯的發(fā)展。只有教師們普遍認(rèn)識(shí)到，追求卓越教學(xué)有助于職業(yè)發(fā)展，教學(xué)才能真正受到重視。與師資隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)的部門應(yīng)聯(lián)合制定科學(xué)的教學(xué)評價(jià)與激勵(lì)體系，加強(qiáng)“傳幫帶”和教學(xué)方法研究。對課程助教應(yīng)進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)，明確助教的職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)。長期以來，高校教務(wù)人員限于重復(fù)、枯燥的事務(wù)性工作，普遍存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象。[11]與其他行政工作相比，教務(wù)工作內(nèi)容偏窄，職業(yè)上升空間小。這些也會(huì)影響對師生的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)重視教務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立教務(wù)人員的考核、晉升、培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制，為他們成為專家式管理人才提供可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展路徑。

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（作者單位：孫啟明，北京大學(xué)黨委辦公室；洪星星，北京大學(xué)教務(wù)部）

[責(zé)任編輯：翟 迪]