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        論我國法治文化的歷史變遷與當(dāng)代建設(shè)

        2018-11-30 09:32:20邢慶亮
        法制與社會(huì) 2018年32期
        關(guān)鍵詞:法治文化當(dāng)代內(nèi)涵

        摘 要 中國歷史上有著優(yōu)秀的法治傳統(tǒng),但法治實(shí)踐是不夠的,缺乏執(zhí)法和守法的傳統(tǒng),缺乏法治文化。在新形勢(shì)下,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)提出了“全面依法治國”的思想。然而,如何走向社會(huì)主義法治國家,我國應(yīng)堅(jiān)持培育和踐行法治文化。一是建立法治節(jié)日,樹立法治信念;二是把法制教育納入國民教育序列;三是建立法律人才隊(duì)伍和法治文化研究基地。

        關(guān)鍵詞 法治文化 歷史 內(nèi)涵 當(dāng)代 措施

        基金項(xiàng)目:山東省高等學(xué)校人文社科計(jì)劃項(xiàng)目:我國法治文化由國家倡導(dǎo)到社會(huì)主流演變研究。

        作者簡(jiǎn)介:邢慶亮,濰坊職業(yè)學(xué)院,副教授,研究方向:思想政治教育、大學(xué)生法制教育。

        中圖分類號(hào):D929 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.126

        自“依法治國, 建設(shè)社會(huì)主義法治國家”以來, 理論上對(duì)我國如何實(shí)現(xiàn)法治提出了不同的看法, 并對(duì)此進(jìn)行了探討,并對(duì)存在的問題進(jìn)行了思考,就如何實(shí)現(xiàn)法治采取了最有力的措施,其措施可以歸類為制度改革和制度變遷。但是,筆者認(rèn)為, 實(shí)現(xiàn)法治最重要的是在我國建立現(xiàn)代法治文化, 其核心價(jià)值觀是人文主義、平均主義、理性主義和以權(quán)利為本的理論。在過去的幾百年里,有思想、有理想、有著對(duì)傳統(tǒng)理念說不的人們對(duì)法治文化進(jìn)行了艱辛的探索,他們不畏艱險(xiǎn),敢于斗爭(zhēng),不怕流血與犧牲,對(duì)社會(huì)變革做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是在社會(huì)變革的道路上遇到了許許多多的困難,由于人們受傳統(tǒng)文化、觀念的影響,已經(jīng)根深蒂固了傳統(tǒng)的思想,這條道路是曲折又漫長(zhǎng)的,法治的實(shí)現(xiàn)也是個(gè)漸進(jìn)的過程,不是一朝一夕就能完成的,但無論我們建立新制度的理想有多高, 無論我們的決心有多強(qiáng),塑造法治文化不是簡(jiǎn)單的工作。

        因此, 在積極開展體制改革的同時(shí),也要改革傳統(tǒng)文化,要對(duì)傳統(tǒng)文化取其精華去其糟粕,建立和弘揚(yáng)現(xiàn)代文化,潛移默化地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想, 促進(jìn)現(xiàn)代法治的建設(shè)。

        一、理解法治文化傳統(tǒng),揭示法治文化內(nèi)涵

        黨的第四次會(huì)議從建設(shè)社會(huì)主義法治國家的戰(zhàn)略高度明確指出:“我們必須發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化”這一重要論述,這無疑對(duì)我們構(gòu)建當(dāng)代法治建設(shè)起到了推進(jìn)作用,也體現(xiàn)了我們黨對(duì)法治文化建設(shè)的重視。

        法治文化與法律文化是不可分離的,想要更好的發(fā)展法治文化,必須依靠經(jīng)濟(jì)的力量,而且發(fā)展法治文化的道路也是艱難的。在古代,戰(zhàn)國的思想家曾經(jīng)說過,在法律面前一律平等,無論這個(gè)人是何等地位、多么有錢,都不能在法律面前徇私舞弊。韓非子說:“法布阿貴,繩子不彎曲,當(dāng)法律增加時(shí),智者可以說話,勇敢的人可以戰(zhàn)斗。懲罰不能避免。”法家的思想體現(xiàn)了法律的重要性,在法律面前,無論這個(gè)人是與何人有著親戚關(guān)系,也不論這個(gè)人是貴族還是個(gè)平民百姓,天子犯法與庶民同罪,人人平等。在如今看來,在古代法律就已經(jīng)形成了,并且有著優(yōu)秀的法治傳統(tǒng),那時(shí)的法治理念就占有一定的地位,無論一個(gè)人犯了什么罪,都依靠法律規(guī)定的進(jìn)行制裁,成為國家統(tǒng)治的手段,反映了公平正義。

        秦統(tǒng)一了六國后,建立了一個(gè)集權(quán)的封建專制國家,奉行“以官為師”的原則,廢除了優(yōu)良的法律思想。在漢代,儒學(xué)是唯一受人尊敬的,而儒家的思想?yún)s不能被懲罰。在2000多年的封建社會(huì)里,很少有民主和法治,更多的是封建專制、封建特權(quán)和獨(dú)裁統(tǒng)治。當(dāng)時(shí)的法治文化體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化的特點(diǎn),即思維方式、注重理解的思辨、強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系超越法律、社會(huì)實(shí)踐高于科學(xué)、最終重視道德。法治文化理念是以人的統(tǒng)治和專制為準(zhǔn)則,強(qiáng)調(diào)國家至上、專制、忽視個(gè)人權(quán)利;提倡法律的道德化,道德作為主要刑罰的基礎(chǔ)。

        近代以來,中國一些有理想的人主張從歐美地區(qū)學(xué)習(xí),多次探索法治文化,然而,從康有偉和梁?jiǎn)⒊I(lǐng)導(dǎo)的1898次改革失敗到廢除孫中山頒布的《中華民國臨時(shí)盟約法》,法治文化并沒有促進(jìn)中國現(xiàn)代法治的實(shí)踐。

        二、加強(qiáng)法治文化是發(fā)展的基礎(chǔ)

        法治文化在一定區(qū)域內(nèi)被社會(huì)成員在一個(gè)漫長(zhǎng)而共同生活的過程中公認(rèn)的,并且是存在于社會(huì)的共同法律的基礎(chǔ)上,它的形成需要實(shí)踐一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,它的變化和發(fā)展也需要深厚的實(shí)踐基礎(chǔ),在我們幾千年的傳統(tǒng)法治文化基礎(chǔ)上,我們必須依靠社會(huì)所有成員的共同努力,培養(yǎng)法治文化的現(xiàn)代法治。

        (一)國家領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)該帶頭

        歷史是人民創(chuàng)造的,也應(yīng)由人民創(chuàng)建文化,但精英也在歷史文化的變化中發(fā)揮了巨大的作用,縱觀世界,沒有精英哪能取得巨大的文化變革,在中國法治文化的培育和發(fā)展上也需要積極精英,特別是國家的領(lǐng)導(dǎo)集體,必須樹立法治意識(shí)強(qiáng),相信法治,踐行法治,自覺約束自己的行為。

        (二)立法,執(zhí)法和司法人員必須實(shí)行法治

        在推動(dòng)法治文化的過程中,立法,執(zhí)法和司法人員起到了關(guān)鍵的作用,但是中國的傳統(tǒng)文化制約了現(xiàn)代法治文化的建設(shè),在統(tǒng)治階段,那時(shí)的人們將法律作為執(zhí)政的唯一標(biāo)準(zhǔn),成為他們鞏固權(quán)利的一種手段。想要更好地建立法治文化,作為一名現(xiàn)代的立法者,一定要將人們的利益放在首要位置,在制定法律的過程中具有民主意識(shí),維護(hù)人們的合法權(quán)益。在執(zhí)行法律的過程中,執(zhí)法人員不能徇私舞弊,一切按照法律法規(guī)的規(guī)章制度做事,嚴(yán)格遵守法律程序。

        在司法過程中,對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求更嚴(yán)格,要求司法人員梳理法制意識(shí),防止貪污腐敗,建立良好的法治氛圍,為建立法治文化做出貢獻(xiàn)。

        (三)社會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律

        在我國,人是國家之本,人民是國家的主人,全體官員都為人民做事。為了推動(dòng)法治文化的發(fā)展,社會(huì)的所有人員都要遵紀(jì)守法,建立良好的法治意識(shí),社會(huì)成員要認(rèn)真履行自己的法律義務(wù),以及倡導(dǎo)在社會(huì)生活中的合法權(quán)益,營造一個(gè)健康的法治環(huán)境。

        首先,所有人員都要有強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí)。在古代,人們受傳統(tǒng)文化的影響太深,那時(shí)的法律只是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)自己特權(quán)的手段,那時(shí)的法律是自私的,不能夠?yàn)槿罕娍紤]。因此,為了構(gòu)建我國當(dāng)代法治文化,要讓社會(huì)中國的社會(huì)人員具有反抗精神,激發(fā)他們的勇氣,為了自己的合法權(quán)益所斗爭(zhēng)。通過積極維權(quán),確保執(zhí)法的公平公正,正如著名的德國法學(xué)家所說:“為權(quán)利而斗爭(zhēng)是權(quán)利人對(duì)自己的義務(wù),主張權(quán)利是對(duì)社會(huì)的義務(wù)。”我們要學(xué)會(huì)拿起法律的武器保護(hù)自己,自身多學(xué)習(xí)法治知識(shí),如果危害到自己切身利益的時(shí)候,我們一定要學(xué)會(huì)通過法律的途徑解決所有的問題,而不是通過別的途徑。

        其次,社會(huì)成員應(yīng)該建立義務(wù)感。除了建立維權(quán)意識(shí),社會(huì)成員也應(yīng)該擁有義務(wù)感,并通過法律嚴(yán)格遵守。目前,法律的無效主要是由上層社會(huì)成員之間的觀點(diǎn)所造成的,事實(shí)上,社會(huì)成員本身應(yīng)樹立法治觀念,培育法治文化,國家也應(yīng)密切加強(qiáng)社會(huì)成員的執(zhí)法,正確執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,加大社會(huì)守法成員的意識(shí)。

        三、全面推進(jìn)法治,要求法治文化的現(xiàn)代法治建設(shè)

        我們應(yīng)該靠什么來鞏固我們的政治力量,保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì),贏得中國夢(mèng)、中國民族的偉大復(fù)興?在慶祝新中國64周年成立之際,人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了“聚集力量實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)”的社論,指出要在大力建設(shè)法治的基礎(chǔ)上,以“建設(shè)一個(gè)富強(qiáng),民主,文明,和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中國民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)”為目標(biāo),堅(jiān)持依法治國和法治社會(huì)的統(tǒng)治,使法治的模式深深扎根于人民的心中。

        我們需要不斷推進(jìn)民主化進(jìn)程和建立廉潔從政誠實(shí)放入干部,以及黨風(fēng)廉政的建設(shè)。社論告訴我們,我們需要以法治的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代中國夢(mèng)的力量。

        隨著全球化的興起和執(zhí)政理念的變化,人類政治進(jìn)程的重點(diǎn)是從統(tǒng)治到治理,從善政到善治?!耙苑▉碇卫韲?,好的法律是善治的前提”,這是在第18屆中共中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議一個(gè)新的重要論斷。

        這表明,正在建立的法律和文化不再是復(fù)制或在歷史舊法律體系的再現(xiàn),這是我們黨從“善政”到“善治”的理性選擇,這也是價(jià)值追求和核心理念,也是法治文化在全面深化改革過程中的原則。

        四、樹立法治,培育和實(shí)踐法治文化

        (一)將法律知識(shí)融入到教育中

        隨著改革的變遷,人們必須學(xué)習(xí)法律以維護(hù)自己切身的利益,所以,法律知識(shí)的學(xué)習(xí)非常重要,針對(duì)社會(huì)的所有成員都學(xué)習(xí)法律,在小學(xué)的課堂上,將法學(xué)作為必須課,需要考試,在小學(xué)就開始宣傳和普及法律知識(shí),我們應(yīng)該將法律知識(shí)教育納入社會(huì)成員教育的全過程,法律教育和法律意識(shí)應(yīng)從小開始,這就培養(yǎng)了學(xué)生們的習(xí)慣,使社會(huì)上所有的人都具備豐富的法律知識(shí)。

        (二)樹立法律信仰

        為我國全面推進(jìn)法治制度,人們的認(rèn)可是法治文化的重中之重,也是最困難的,我們必須在全社會(huì)開展憲法教育,樹立憲法的權(quán)威,依法治國,其核心是依憲法去治理國家。

        (三)植根于中國文化的沃土

        十八屆四中全會(huì)指出,“堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合,并從中國的實(shí)際出發(fā)”,同時(shí)建立法治文化的現(xiàn)代化,但我們不能忘記德治,這實(shí)際上是秉承了中國的現(xiàn)實(shí)。

        在傳統(tǒng)社會(huì)中,儒家的道德教育起到了推動(dòng)國家良好秩序的重要作用,在建設(shè)法治社會(huì)時(shí),沒有法律的滋養(yǎng),法治文化將缺少水源,道德的良心不能與法律的約束分開,法律和道德是硬約束和軟約束,硬約束規(guī)律是依靠外部的行為,而軟約束的重點(diǎn)是解決人的思想問題。由此可以看出,國家和社會(huì)的治理需要法律和道德方面共同發(fā)揮作用,依法治國和以德治國就像是汽車的兩個(gè)輪子,相輔相成,缺一不可。

        五、結(jié)語

        隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類歷史的進(jìn)步,以及社會(huì)愛國人士的共同努力,我國的法治文化會(huì)發(fā)展的越來越好,法治文化的道路是崎嶇、艱難的,但是經(jīng)過人們的不懈努力與創(chuàng)新,中國的法治文化未來的發(fā)展前景是非常可觀的,并且必定蓬勃發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

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