鄒國(guó)煜

2018年10月24日，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中非合作論壇北京峰會(huì)上有關(guān)中國(guó)將為非洲減貧發(fā)展作出新的更大努力的重要指示精神，進(jìn)一步釋放北京峰會(huì)政治效應(yīng)和推動(dòng)中非合作，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部與中國(guó)人民大學(xué)在京聯(lián)合舉辦了主題為“精準(zhǔn)扶貧與中非合作”的第24屆萬(wàn)壽論壇。會(huì)議邀請(qǐng)了來(lái)自南非、埃塞俄比亞、肯尼亞、贊比亞、坦桑尼亞、尼日利亞、納米比亞等十多個(gè)非洲國(guó)家的政黨政要和智庫(kù)學(xué)者，同國(guó)內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和研究人員進(jìn)行了深入探討交流。外方高度評(píng)價(jià)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨的十八大以來(lái)中國(guó)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平新時(shí)代

中國(guó)特色社會(huì)主義思想

指導(dǎo)下的

中國(guó)減貧脫貧成就令人震撼

各國(guó)代表積極評(píng)價(jià)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大理論和現(xiàn)實(shí)意義，高度肯定中國(guó)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下所取得的巨大減貧脫貧成就。南非非國(guó)大東開普省執(zhí)委梅斯表示，中國(guó)黨和政府在減貧脫貧領(lǐng)域的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力，尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及其指引下的中國(guó)減貧脫貧成就讓人印象深刻。尼日利亞國(guó)際事務(wù)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究室主任烏比表示，為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下“中國(guó)每三秒鐘就有一人脫貧”的巨大成就所深深震撼。南非非國(guó)大全國(guó)執(zhí)委、非國(guó)大東開普省召集人、國(guó)會(huì)議員穆凱茲認(rèn)為，思想的改變比物質(zhì)的改變影響更深遠(yuǎn)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是推動(dòng)中國(guó)近年減貧脫貧實(shí)踐不斷取得新的巨大成就的強(qiáng)勁思想引擎。利比里亞民主變革聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)門德斯科表示，自己此前就是《習(xí)近平談治國(guó)理政》一書的擁躉，這次更是親眼見證了習(xí)近平總書記扶貧重要論述在中國(guó)減貧脫貧實(shí)踐中所發(fā)揮的巨大指引作用。習(xí)近平總書記在推動(dòng)減貧脫貧、增進(jìn)人民福祉的現(xiàn)代化進(jìn)程中展示了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。在習(xí)近平總書記的帶領(lǐng)下，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府搭建了科學(xué)的平臺(tái)，采取了頗具實(shí)效的舉措，推動(dòng)中國(guó)扶貧減貧事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。烏干達(dá)全國(guó)抵抗運(yùn)動(dòng)發(fā)言人穆林德瓦認(rèn)為，中國(guó)取得的減貧脫貧成就，是其改革開放40年來(lái)特別是中共十八大以來(lái)所創(chuàng)造的重大奇跡，中國(guó)減貧脫貧事業(yè)的巨大成就也讓烏干達(dá)等非洲國(guó)家看到了機(jī)遇和希望。

非洲國(guó)家希望

學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)精準(zhǔn)扶貧的

基本思想理念和具體經(jīng)驗(yàn)做法

外方代表普遍認(rèn)為，貧困是世界性的難題，擺脫貧困是人類共同的愿景。貧困問題長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重干擾了非洲各國(guó)發(fā)展與進(jìn)步，非洲國(guó)家迫切希望從中國(guó)的扶貧減貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路中學(xué)習(xí)借鑒有用經(jīng)驗(yàn)。盧旺達(dá)全國(guó)婦女委員會(huì)主席巴伊森格認(rèn)為，目前非洲仍有4億人生活在貧困中，減貧脫貧對(duì)于非洲來(lái)說迫在眉睫。中國(guó)通過精準(zhǔn)扶貧在短時(shí)間內(nèi)就讓這么多人擺脫了貧困，其成功經(jīng)驗(yàn)值得非洲國(guó)家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。穆凱茲認(rèn)為，減貧脫貧不僅關(guān)乎家庭收入而且關(guān)乎體面和尊嚴(yán)，習(xí)近平總書記扶貧重要論述強(qiáng)調(diào)的“授人以魚不如授人以漁”在實(shí)踐中不僅改善了被幫扶者的生活處境，而且重塑了他們的自信和尊嚴(yán)，這是值得學(xué)習(xí)的非常重要的經(jīng)驗(yàn)。門德斯科表示，希望加強(qiáng)同中國(guó)在減貧脫貧領(lǐng)域的對(duì)話交流，系統(tǒng)學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧的思想理念和具體做法，使非洲早日擺脫貧困并搭乘中國(guó)發(fā)展的快車，與中國(guó)共同發(fā)展。坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)講師尚蔚、南非非國(guó)大自由州省執(zhí)委卡伊索認(rèn)為，非洲國(guó)家要想在減貧脫貧領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，需要深入學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)的相關(guān)做法，尤其要像中國(guó)這樣由國(guó)家統(tǒng)一制定相關(guān)規(guī)劃并綜合協(xié)調(diào)各方力量開展減貧實(shí)踐而不是放任市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)。肯尼亞《非洲視角》雜志編輯奧維拉認(rèn)為，中國(guó)和非洲曾有過相似的經(jīng)歷，在減貧脫貧過程中，非洲國(guó)家也從中國(guó)看到了自己的影子，希望通過系統(tǒng)廣泛的交流，把習(xí)近平總書記扶貧重要論述及其實(shí)踐中的精準(zhǔn)識(shí)別、精確幫扶、精確管理等技巧策略介紹到非洲國(guó)家，幫助非洲早日實(shí)現(xiàn)脫貧。南非非國(guó)大老兵聯(lián)盟全國(guó)執(zhí)委法庫(kù)德認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把改善民生、增進(jìn)人民福祉作為工作的重中之重，并在“精準(zhǔn)扶貧”乃至中國(guó)減貧脫貧的各個(gè)方面都發(fā)揮著不可或缺的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用。非洲國(guó)家確實(shí)需要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，著力加強(qiáng)執(zhí)政黨在國(guó)家減貧脫貧事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)力。納米比亞人組黨卡萬(wàn)戈?yáng)|省協(xié)調(diào)員信杜維也表示，從精準(zhǔn)扶貧理念的提出到精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐在全中國(guó)取得巨大的成就，中國(guó)共產(chǎn)黨在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用。如何更有效發(fā)揮政黨作用，促進(jìn)政黨與政府之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)，進(jìn)而齊心協(xié)力制定方案規(guī)劃、推進(jìn)減貧脫貧工作，是中國(guó)精準(zhǔn)扶貧理論與實(shí)踐中最值得學(xué)習(xí)借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。津巴布韋津民盟總部新聞負(fù)責(zé)人穆蘇勒曼表示，中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧給全世界樹立了榜樣，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，這是近年中國(guó)減貧脫貧工作能取得巨大成就的重要原因，也是非洲國(guó)家迫切希望學(xué)習(xí)借鑒的重要內(nèi)容。

非洲各國(guó)將積極借力中非合作

打造“非洲版”精準(zhǔn)扶貧模式

各國(guó)代表深情提及源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中非友誼，衷心感謝中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)非洲國(guó)家的無(wú)私支持和幫助，并熱切期待結(jié)合非洲國(guó)家自身的特點(diǎn)，借力中非在減貧脫貧領(lǐng)域的交流合作，深入探索符合非洲國(guó)家具體國(guó)情的精準(zhǔn)扶貧道路。馬拉維國(guó)會(huì)議員邁羅斯認(rèn)為，減貧脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了資金方面的扶持還需要政黨、政府、社會(huì)、企業(yè)等各個(gè)層面共同發(fā)力，非洲國(guó)家應(yīng)該深入加強(qiáng)同中國(guó)的全方位合作，積極借力中非合作尋找適合自己的減貧路徑。穆凱茲認(rèn)為，中國(guó)近年卓有成效的減貧脫貧實(shí)踐證明，精準(zhǔn)扶貧是幫助廣大貧困地區(qū)走出貧困的有效路徑；希望能夠圍繞精準(zhǔn)扶貧理論與實(shí)踐繼續(xù)與中方深入交流，共同探討帶領(lǐng)非洲人民走出貧困的可持續(xù)發(fā)展道路。肯尼亞自由撰稿人沃爾、津巴布韋津民盟總部辦公室主任穆紹塔認(rèn)為，中非在脫貧減貧領(lǐng)域的合作也要“精準(zhǔn)施策”，尤其要按照實(shí)際需求事先做好規(guī)劃、確定好優(yōu)先級(jí)別，并結(jié)合具體國(guó)情切實(shí)將中國(guó)援助的相關(guān)資金和技術(shù)用好、用實(shí)、用出成效。穆林德瓦表示，非洲減貧脫貧事業(yè)的深入推進(jìn)離不開與中國(guó)的緊密合作。非洲國(guó)家需要中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和幫助，但同時(shí)也需要認(rèn)真考慮在哪些方面需要中國(guó)的幫助，以及如何讓中國(guó)“幫到點(diǎn)子上”，以保證中非減貧脫貧合作實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)對(duì)接，并發(fā)揮出更大的作用和效能。南非非國(guó)大姆普馬蘭加省執(zhí)委德拉庫(kù)德表示，中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧理論與實(shí)踐全面提升了我們對(duì)減貧脫貧的理解和認(rèn)識(shí)，并為我們將來(lái)進(jìn)一步改進(jìn)和完善相關(guān)工作提供了有益的參考和借鑒；希望借助中非合作相關(guān)平臺(tái)機(jī)制，同中國(guó)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧理論與實(shí)踐層面對(duì)話交流，在中國(guó)幫助下深入探索符合本國(guó)國(guó)情的減貧道路，進(jìn)而推動(dòng)南非減貧脫貧事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。贊比亞政策監(jiān)測(cè)與研究中心主任卡貝查尼認(rèn)為，從非洲國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，西方國(guó)家的一些做法并不可靠。非洲要擺脫貧困必須依靠南南合作，尤其是要與中國(guó)這個(gè)南方國(guó)家中的火車頭攜手前行、密切合作。非洲是由54個(gè)不同國(guó)家組成的多元化大陸，中國(guó)在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)的實(shí)事求是、具體問題具體分析等重要原則，剛好與非洲大陸減貧脫貧實(shí)踐的多樣化需求不謀而合，相信通過與中國(guó)的交流合作，非洲也很快能找到最適合自己的“精準(zhǔn)扶貧”道路。

（作者單位：中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部

研究室）

（責(zé)任編輯：甘沖）