鄒國煜

2018年10月24日，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中非合作論壇北京峰會上有關(guān)中國將為非洲減貧發(fā)展作出新的更大努力的重要指示精神，進一步釋放北京峰會政治效應(yīng)和推動中非合作，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部與中國人民大學(xué)在京聯(lián)合舉辦了主題為“精準扶貧與中非合作”的第24屆萬壽論壇。會議邀請了來自南非、埃塞俄比亞、肯尼亞、贊比亞、坦桑尼亞、尼日利亞、納米比亞等十多個非洲國家的政黨政要和智庫學(xué)者，同國內(nèi)相關(guān)部門負責(zé)人和研究人員進行了深入探討交流。外方高度評價習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十八大以來中國精準扶貧實踐成果和經(jīng)驗。

習(xí)近平新時代

中國特色社會主義思想

指導(dǎo)下的

中國減貧脫貧成就令人震撼

各國代表積極評價習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論和現(xiàn)實意義，高度肯定中國在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下所取得的巨大減貧脫貧成就。南非非國大東開普省執(zhí)委梅斯表示，中國黨和政府在減貧脫貧領(lǐng)域的強大領(lǐng)導(dǎo)力，尤其是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及其指引下的中國減貧脫貧成就讓人印象深刻。尼日利亞國際事務(wù)研究所國際經(jīng)濟關(guān)系研究室主任烏比表示，為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下“中國每三秒鐘就有一人脫貧”的巨大成就所深深震撼。南非非國大全國執(zhí)委、非國大東開普省召集人、國會議員穆凱茲認為，思想的改變比物質(zhì)的改變影響更深遠，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是推動中國近年減貧脫貧實踐不斷取得新的巨大成就的強勁思想引擎。利比里亞民主變革聯(lián)盟副秘書長門德斯科表示，自己此前就是《習(xí)近平談治國理政》一書的擁躉，這次更是親眼見證了習(xí)近平總書記扶貧重要論述在中國減貧脫貧實踐中所發(fā)揮的巨大指引作用。習(xí)近平總書記在推動減貧脫貧、增進人民福祉的現(xiàn)代化進程中展示了強大的領(lǐng)導(dǎo)力。在習(xí)近平總書記的帶領(lǐng)下，中國共產(chǎn)黨和中國政府搭建了科學(xué)的平臺，采取了頗具實效的舉措，推動中國扶貧減貧事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。烏干達全國抵抗運動發(fā)言人穆林德瓦認為，中國取得的減貧脫貧成就，是其改革開放40年來特別是中共十八大以來所創(chuàng)造的重大奇跡，中國減貧脫貧事業(yè)的巨大成就也讓烏干達等非洲國家看到了機遇和希望。

非洲國家希望

學(xué)習(xí)借鑒中國精準扶貧的

基本思想理念和具體經(jīng)驗做法

外方代表普遍認為，貧困是世界性的難題，擺脫貧困是人類共同的愿景。貧困問題長期以來嚴重干擾了非洲各國發(fā)展與進步，非洲國家迫切希望從中國的扶貧減貧和經(jīng)濟社會發(fā)展道路中學(xué)習(xí)借鑒有用經(jīng)驗。盧旺達全國婦女委員會主席巴伊森格認為，目前非洲仍有4億人生活在貧困中，減貧脫貧對于非洲來說迫在眉睫。中國通過精準扶貧在短時間內(nèi)就讓這么多人擺脫了貧困，其成功經(jīng)驗值得非洲國家認真學(xué)習(xí)借鑒。穆凱茲認為，減貧脫貧不僅關(guān)乎家庭收入而且關(guān)乎體面和尊嚴，習(xí)近平總書記扶貧重要論述強調(diào)的“授人以魚不如授人以漁”在實踐中不僅改善了被幫扶者的生活處境，而且重塑了他們的自信和尊嚴，這是值得學(xué)習(xí)的非常重要的經(jīng)驗。門德斯科表示，希望加強同中國在減貧脫貧領(lǐng)域的對話交流，系統(tǒng)學(xué)習(xí)精準扶貧的思想理念和具體做法，使非洲早日擺脫貧困并搭乘中國發(fā)展的快車，與中國共同發(fā)展。坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學(xué)講師尚蔚、南非非國大自由州省執(zhí)委卡伊索認為，非洲國家要想在減貧脫貧領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，需要深入學(xué)習(xí)借鑒中國的相關(guān)做法，尤其要像中國這樣由國家統(tǒng)一制定相關(guān)規(guī)劃并綜合協(xié)調(diào)各方力量開展減貧實踐而不是放任市場自行調(diào)節(jié)的成功經(jīng)驗?？夏醽啞斗侵抟暯恰冯s志編輯奧維拉認為，中國和非洲曾有過相似的經(jīng)歷，在減貧脫貧過程中，非洲國家也從中國看到了自己的影子，希望通過系統(tǒng)廣泛的交流，把習(xí)近平總書記扶貧重要論述及其實踐中的精準識別、精確幫扶、精確管理等技巧策略介紹到非洲國家，幫助非洲早日實現(xiàn)脫貧。南非非國大老兵聯(lián)盟全國執(zhí)委法庫德認為，中國共產(chǎn)黨始終把改善民生、增進人民福祉作為工作的重中之重，并在“精準扶貧”乃至中國減貧脫貧的各個方面都發(fā)揮著不可或缺的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用。非洲國家確實需要認真學(xué)習(xí)借鑒中國經(jīng)驗，著力加強執(zhí)政黨在國家減貧脫貧事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)力。納米比亞人組黨卡萬戈東省協(xié)調(diào)員信杜維也表示，從精準扶貧理念的提出到精準扶貧實踐在全中國取得巨大的成就，中國共產(chǎn)黨在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)和推動作用。如何更有效發(fā)揮政黨作用，促進政黨與政府之間的協(xié)調(diào)互動，進而齊心協(xié)力制定方案規(guī)劃、推進減貧脫貧工作，是中國精準扶貧理論與實踐中最值得學(xué)習(xí)借鑒的成功經(jīng)驗。津巴布韋津民盟總部新聞負責(zé)人穆蘇勒曼表示，中國的精準扶貧給全世界樹立了榜樣，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在精準扶貧實施過程中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和推動作用，這是近年中國減貧脫貧工作能取得巨大成就的重要原因，也是非洲國家迫切希望學(xué)習(xí)借鑒的重要內(nèi)容。

非洲各國將積極借力中非合作

打造“非洲版”精準扶貧模式

各國代表深情提及源遠流長的中非友誼，衷心感謝中國長期以來對非洲國家的無私支持和幫助，并熱切期待結(jié)合非洲國家自身的特點，借力中非在減貧脫貧領(lǐng)域的交流合作，深入探索符合非洲國家具體國情的精準扶貧道路。馬拉維國會議員邁羅斯認為，減貧脫貧是一項系統(tǒng)工程，除了資金方面的扶持還需要政黨、政府、社會、企業(yè)等各個層面共同發(fā)力，非洲國家應(yīng)該深入加強同中國的全方位合作，積極借力中非合作尋找適合自己的減貧路徑。穆凱茲認為，中國近年卓有成效的減貧脫貧實踐證明，精準扶貧是幫助廣大貧困地區(qū)走出貧困的有效路徑；希望能夠圍繞精準扶貧理論與實踐繼續(xù)與中方深入交流，共同探討帶領(lǐng)非洲人民走出貧困的可持續(xù)發(fā)展道路?？夏醽喿杂勺迦宋譅?、津巴布韋津民盟總部辦公室主任穆紹塔認為，中非在脫貧減貧領(lǐng)域的合作也要“精準施策”，尤其要按照實際需求事先做好規(guī)劃、確定好優(yōu)先級別，并結(jié)合具體國情切實將中國援助的相關(guān)資金和技術(shù)用好、用實、用出成效。穆林德瓦表示，非洲減貧脫貧事業(yè)的深入推進離不開與中國的緊密合作。非洲國家需要中國的經(jīng)驗和幫助，但同時也需要認真考慮在哪些方面需要中國的幫助，以及如何讓中國“幫到點子上”，以保證中非減貧脫貧合作實現(xiàn)更加精準對接，并發(fā)揮出更大的作用和效能。南非非國大姆普馬蘭加省執(zhí)委德拉庫德表示，中國的精準扶貧理論與實踐全面提升了我們對減貧脫貧的理解和認識，并為我們將來進一步改進和完善相關(guān)工作提供了有益的參考和借鑒；希望借助中非合作相關(guān)平臺機制，同中國加強精準扶貧理論與實踐層面對話交流，在中國幫助下深入探索符合本國國情的減貧道路，進而推動南非減貧脫貧事業(yè)的長足發(fā)展。贊比亞政策監(jiān)測與研究中心主任卡貝查尼認為，從非洲國家的歷史經(jīng)驗來看，西方國家的一些做法并不可靠。非洲要擺脫貧困必須依靠南南合作，尤其是要與中國這個南方國家中的火車頭攜手前行、密切合作。非洲是由54個不同國家組成的多元化大陸，中國在精準扶貧實踐中強調(diào)的實事求是、具體問題具體分析等重要原則，剛好與非洲大陸減貧脫貧實踐的多樣化需求不謀而合，相信通過與中國的交流合作，非洲也很快能找到最適合自己的“精準扶貧”道路。

（作者單位：中共中央對外聯(lián)絡(luò)部

研究室）

（責(zé)任編輯：甘沖）