沈忠斌

變則通，通則活?；鶎痈刹渴欠?wù)群眾“最后一公里”的“主角”，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石，是脫貧攻堅(jiān)一線的主力軍。要在政治上、工作上、心理上做到“三通”，激勵(lì)他們?cè)鶎?、更加奮發(fā)有為。

晉升渠道須暢通，讓基層干部政治上更有盼頭?！八患げ卉S，人不激不奮”。當(dāng)前，有些基層干部感覺(jué)自己“到了頂”，認(rèn)為干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣，以致動(dòng)力不足“不想為”。

調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，必須破除基層公務(wù)員晉升“天花板”，落實(shí)好“職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤”改革，放寬對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉職人數(shù)的硬性限制，讓更多基層公務(wù)員看到希望。通過(guò)交流任職、掛職鍛煉等方式，選派干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿挑重?fù)?dān)，激勵(lì)基層干部奮發(fā)有為。摒棄選人用人上的“一刀切”，堅(jiān)持不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯學(xué)歷，突出實(shí)干實(shí)效，給一線干部更多褒獎(jiǎng)、重用，真正讓基層干部有為有位。

崗位交流有流通，讓基層干部工作上更有勁頭。流水不腐，戶樞不蠹。有的基層干部由于長(zhǎng)期得不到提拔、交流輪崗的機(jī)會(huì)，在同一單位同一崗位日復(fù)一日年復(fù)一年地工作，產(chǎn)生“老油條”思想，干事創(chuàng)業(yè)失勁頭。

增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，須突破條條框框限制，使干部在崗位上靈活交流。對(duì)干部調(diào)整采取定期制，服務(wù)期滿即可調(diào)動(dòng)，打破基層干部“一次分配定終身、一個(gè)崗位奔到頭、一個(gè)處室到退休”的格局。實(shí)行地域性、行業(yè)性、培養(yǎng)性、保護(hù)性干部交流輪崗，采取水平流動(dòng)和垂直流動(dòng)、內(nèi)部流動(dòng)和外部流動(dòng)相結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、縣鄉(xiāng)間的交流，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

心理障礙常疏通，讓基層干部生活上更有奔頭。悲觀者橫向比人生，樂(lè)觀者縱向攀人生。基層干部任務(wù)多、事務(wù)細(xì)、壓力大，容易出現(xiàn)失落、抑郁、焦慮、職業(yè)倦怠等心理問(wèn)題。

要關(guān)注基層干部心理動(dòng)態(tài)，完善和落實(shí)談心談話制度，做到思想異常必談、遭遇挫折必談、家庭變故必談，生病住院必訪、因公負(fù)傷必訪、家庭困難必訪“三必談三必訪”，及時(shí)了解其思想、工作、生活情況。及時(shí)疏通心結(jié)，注重人文關(guān)懷，盡力化解他們心中“疙瘩”； 保證正常福利，落實(shí)體檢、休假等制度，保障基層干部合法權(quán)益。消除思想顧慮，落實(shí)好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?；?yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名，讓他們放下包袱、輕裝上陣。

（作者單位：江西省瑞金市委組織部）