申曉勇

“能上不能下”是長期制約干部工作的難點(diǎn)問題。此次中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，為新時(shí)代推進(jìn)干部“能上能下”提供了根本遵循。

對于“下”的干部，組織部門不能以一成不變的眼光看待他們，做“一下了之”的“甩手掌柜”，必須秉持“懲前毖后、治病救人”的原則，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，讓“下”的干部向“上”看，不斷奏響正向激勵(lì)的主基調(diào)。

激發(fā)“上”的熱情。針對“下”的干部，要區(qū)分不同情況，加強(qiáng)后續(xù)管理，妥善做好思想工作，鼓勵(lì)他們放下包袱，正確對待組織決定，自覺樹立能上能下、能進(jìn)能出、能官能民的權(quán)力觀和榮辱觀。要優(yōu)化引導(dǎo)方式，注重組織激勵(lì)和個(gè)人自勵(lì)相結(jié)合，提醒“下”的干部擺正位置，立足新崗位、明確新目標(biāo)、激發(fā)新動(dòng)力，擼起袖子加油干，以心態(tài)的“歸零”實(shí)現(xiàn)能力的“歸位”、成績的“翻篇”。

打開“上”的通道。干部的“上”與“下”是一種正常而有益的流動(dòng)，是加強(qiáng)人事管理、推動(dòng)工作的重要手段。當(dāng)前，要著眼“三個(gè)區(qū)分開來”，突出全方位、立體化考核，進(jìn)一步完善干部能力責(zé)任研判評優(yōu)機(jī)制，幫助“下”的干部定期“復(fù)檢”，盡快“復(fù)出”。要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，圍繞政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新等多個(gè)維度，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、橫縱向?qū)Ρ鹊仁侄?，做到廣角“掃描”、精準(zhǔn)“診斷”。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出，但由于一時(shí)失誤或者客觀原因而“下”的干部，經(jīng)過慎重考察得到組織認(rèn)可的，適時(shí)拋出“繡球”，給予他們重新施展拳腳的機(jī)會(huì)，讓干部資源得到充分的優(yōu)化配置。

培養(yǎng)“上”的本領(lǐng)。推進(jìn)干部“能上能下”，既要有“揉不進(jìn)沙子”的堅(jiān)決態(tài)度，也要有“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要著眼高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)愛相濟(jì)，探索建立被調(diào)整干部“待崗培訓(xùn)”“能力重塑”機(jī)制，引導(dǎo)他們“回爐再造”、淬煉成鋼。要注重業(yè)務(wù)技能教育，突出“缺什么補(bǔ)什么”，有針對性地做好“充電”“補(bǔ)課”。特別是對那些本領(lǐng)不足、不會(huì)為的干部，要加強(qiáng)知識儲(chǔ)備和實(shí)踐歷練，促使他們干一行愛一行、鉆一行精一行。要始終堅(jiān)持紀(jì)律挺在前，強(qiáng)化跟蹤了解，經(jīng)?！耙Ф洹薄俺缎渥印保嵝阉麄冋湎曌u(yù)，在“下”的期間守住底線、不越紅線，用新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為贏得組織和群眾的認(rèn)可。

（作者為江蘇省靖江市委常委、組織部部長）