文/蔣建華

書名：互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與

作者：曾凡斌

出版社：中國人民大學出版社

出版時間：2018年2月

定價：68.00元

網(wǎng)絡(luò)政治參與是公民利用互聯(lián)網(wǎng)手段介入政治生活領(lǐng)域的一種現(xiàn)象。就現(xiàn)狀來講，網(wǎng)絡(luò)政治參與在社會治理實踐中容易滋生網(wǎng)絡(luò)危機事件，這就要求政府及時轉(zhuǎn)變理念，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢作用，積極尋求政治治理的新范式。由曾凡斌著，中國人民大學出版社出版的《互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與》一書，探索了中國公民借助互聯(lián)網(wǎng)參與網(wǎng)絡(luò)政治的途徑，并對網(wǎng)絡(luò)政治參與進行了理性地探求。

該書共分為十一章，除去緒論和結(jié)論兩個章節(jié)，余下的九章構(gòu)成了本書的主體，具體包括：社會資本、媒介使用與城市政治參與，媒介使用與農(nóng)村政治參與及與城市數(shù)據(jù)的對比，互聯(lián)網(wǎng)使用時間、使用方式與公民現(xiàn)實政治參與，互聯(lián)網(wǎng)使用工具與公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與，互聯(lián)網(wǎng)使用對選舉政治參與的影響，互聯(lián)網(wǎng)使用對群體性事件政治參與的影響，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督型政治參與分析，網(wǎng)絡(luò)建言獻策型政治參與分析，另類網(wǎng)絡(luò)政治參與分析。細分的話，這九章內(nèi)容可分為三大部分。第二章至第五章屬于第一部分，用大量數(shù)據(jù)和實證分析了互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與之間的關(guān)系。第六、七章屬于第二部分，系統(tǒng)闡述了互聯(lián)網(wǎng)使用對政治參與的作用機制。第八、九、十章屬于第三部分，對網(wǎng)絡(luò)政治參與的實現(xiàn)機制進行了理性探求。

現(xiàn)有的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)政治參與的研究大多集中在政治學、系統(tǒng)科學維度，關(guān)于危機管理和社會語境的研究則大多集中在社會學、管理學等維度，這些學術(shù)研究基本是學理研究，少有實證研究。而《互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與》一書則有所不同。作者在全面梳理了互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上，較為系統(tǒng)深度地探討了網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀、影響、發(fā)展前景等方面的內(nèi)容，并結(jié)合實際案例探討了網(wǎng)絡(luò)政治參與機制的構(gòu)建與實施。作者明確指出，在選舉政治參與和群體性事件政治參與中，互聯(lián)網(wǎng)所發(fā)揮的作用是不同的，這是由于不同類型政治參與在中國的發(fā)展情況不同。在對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督型政治參與、網(wǎng)絡(luò)獻言獻策型政治參與、網(wǎng)絡(luò)另類政治參與的分析中，作者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)政治參與受制于現(xiàn)實政治參與的制度安排與影響，并認為現(xiàn)實政治參與和網(wǎng)絡(luò)政治參與這兩方面是互為補充、互相影響、此消彼長的。另外，當前中國的網(wǎng)絡(luò)風險與政治參與之間存在緊密聯(lián)系，政治穩(wěn)定機制構(gòu)建還處于表層階段，只有加強網(wǎng)絡(luò)政治參與的理性探求，明確網(wǎng)絡(luò)政治參與的實現(xiàn)機制，才能有效確保國家的政治穩(wěn)定和政治安全。

不難發(fā)現(xiàn)，該書的研究具有非常強的前瞻性和指導性。一方面，該書在理論上學習和借鑒了國內(nèi)外相關(guān)研究的最新成果，并結(jié)合國內(nèi)政府管理實踐中發(fā)生的典型網(wǎng)絡(luò)危機事件進行研究，內(nèi)容涉及了社會學、政治學、情報學、管理學等諸多學科，不僅有效豐富了網(wǎng)絡(luò)政治參與研究的理論體系，而且有效推動了相關(guān)維度理論研究與實證研究的深度整合。另一方面，該書以構(gòu)建中國政治參與和穩(wěn)定機制為根本訴求，深入探究互聯(lián)網(wǎng)使用現(xiàn)狀，揭示出互聯(lián)網(wǎng)使用在政治參與方面的功能與作用，進一步厘清了互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與，或者說是網(wǎng)絡(luò)輿論與政治穩(wěn)定之間的內(nèi)在邏輯，同時創(chuàng)造性地提出了網(wǎng)絡(luò)政治參與實現(xiàn)的其他可能性，并試圖構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)使用為根本依托的政治參與、政治治理、政治穩(wěn)定和政治發(fā)展的相關(guān)理論，對新時代中國社會治理模式的改革實踐具有非常重要的現(xiàn)實指導意義。

客觀來講，該書的研究也存在一定的不足，包括如何將規(guī)范研究和實證研究進行更為深度的結(jié)合，如何把握網(wǎng)絡(luò)政治參與的效度，如何界定網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的空間范圍，如何構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)政治參與機制等，值得作者進行更為深入的研究。