郗海濤

（陽(yáng)煤集團(tuán)景福公司）

煤炭行業(yè)作為中國(guó)資源類行業(yè)，一直以來(lái)都是國(guó)有資產(chǎn)占有一個(gè)較大的比重，在國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管之下，相關(guān)的工作也同社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家的要求密不可分。在這樣的大環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)的黨建工作也隨之發(fā)展和進(jìn)步。但是隨著社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的要求下，國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的重心也開(kāi)始轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于黨務(wù)工作是否能夠發(fā)揮作用，開(kāi)展的工作是否有效并沒(méi)有獲得足夠的重視。但是黨建工作是國(guó)有企業(yè)的重要工作，是一切活動(dòng)目標(biāo)方向的根本，此項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)更加有效，更加具有實(shí)用性。

1 當(dāng)前國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作開(kāi)展的現(xiàn)狀

國(guó)有煤炭企業(yè)作為一個(gè)發(fā)展了一定時(shí)期的行業(yè)，在過(guò)去的時(shí)間段內(nèi)已經(jīng)形成了獨(dú)有的黨建工作模式，也形成了相應(yīng)的工作格局，在當(dāng)前環(huán)境下，一方面黨建工作取得了不錯(cuò)的成績(jī)，通過(guò)對(duì)隊(duì)組、公司、部門的有效管理和梳理，當(dāng)前已經(jīng)逐步消滅了黨組織無(wú)法全覆蓋、支部黨員數(shù)量不足等問(wèn)題，在各總支、支部當(dāng)中黨員都能夠切實(shí)充實(shí)起來(lái)，通過(guò)幾年的調(diào)配和協(xié)調(diào)，基層黨組織逐漸形成了有序的工作狀態(tài)，具備了完成各項(xiàng)黨建工作的能力。但是不可否認(rèn)的是，隨著黨組織過(guò)快發(fā)展，在一些基礎(chǔ)工作上仍然不夠扎實(shí)，黨員素質(zhì)和能力的要求上有所下降，這是當(dāng)前黨建工作所面臨的一大問(wèn)題。在黨建工作開(kāi)展的過(guò)程中，流程管控不到位，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不足也是制約黨建工作效果發(fā)揮的掣肘關(guān)鍵，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1、國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。黨建工作同企業(yè)其他業(yè)務(wù)一樣，都需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程的積累和完善，同時(shí)需要大量的基礎(chǔ)工作來(lái)完備。在目前煤炭企業(yè)的基層黨組織之中，大量的人員、財(cái)力和精力都在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的層面上，由于目前人員配置的短缺，大量黨建工作人員都是兼職負(fù)責(zé)相關(guān)的黨建工作，平時(shí)缺乏對(duì)此項(xiàng)工作的思考，也就沒(méi)有相應(yīng)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，以至于工作的開(kāi)展完全是按照上級(jí)黨組織的要求亦步亦趨，缺乏自身的特點(diǎn)，基礎(chǔ)工作停步不前，缺乏相應(yīng)的積累和夯實(shí)，基礎(chǔ)工作較差是現(xiàn)在不可否認(rèn)的現(xiàn)狀。

1.2、國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的作用發(fā)揮切入點(diǎn)不夠。黨建工作的效果發(fā)揮應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在企業(yè)的行政工作之中，這是任何企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，但是目前在開(kāi)展相關(guān)行政工作的過(guò)程中，雖然在形式上都可以兼顧黨建工作開(kāi)展的相關(guān)要求，但是實(shí)際操作過(guò)程中黨建工作的作用發(fā)揮并沒(méi)有得到足夠的重視，大部分黨組織的作用發(fā)揮僅僅停留在旁聽(tīng)、舉手此類流程環(huán)節(jié)之上，并沒(méi)有真正形成足夠的約束力，對(duì)于行政工作中存在的問(wèn)題和導(dǎo)向無(wú)法給予足夠的輔助，久而久之造成黨建工作的作用無(wú)法發(fā)揮，更有甚者造成只做虛功的外部表象。

1.3、國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作在開(kāi)展過(guò)程中的管控力度不夠。黨建工作是非常嚴(yán)肅的政治工作，工作的各項(xiàng)流程和指標(biāo)有著嚴(yán)格的界定，是不能越雷池一步的紅線。但是在企業(yè)之中，對(duì)于相關(guān)政策內(nèi)容的學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識(shí)不高，上級(jí)黨組織的各項(xiàng)工作要求和目標(biāo)并不能確實(shí)傳達(dá)到基層工作人員當(dāng)中。在日常工作中普遍存在界定不清，權(quán)責(zé)不明，工作流程簡(jiǎn)化和把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，造成這樣的問(wèn)題首先是思想上的不重視，同時(shí)也是業(yè)務(wù)不夠精熟的具體表現(xiàn)。在這樣的工作之下，很難保證黨建工作的嚴(yán)肅性和閉合性，在一定程度上影響了黨建工作的外部形象，影響了工作的具體效果，同時(shí)也不利于整體工作內(nèi)容延續(xù)性和指導(dǎo)性，返工、追責(zé)問(wèn)題也將接踵而來(lái)。

2 在現(xiàn)階段如何做好國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作并切實(shí)發(fā)揮作用

2.1、國(guó)有煤炭企業(yè)的黨建工作要從加強(qiáng)工作管控的層面入手。好的工作效果必然是一個(gè)好的管控流程下運(yùn)行的結(jié)果，黨建工作也是如此，在這樣的大前提下，黨建工作一是要加強(qiáng)對(duì)工作的整體認(rèn)識(shí)，形成企業(yè)自上而下的工作壓力，對(duì)于嚴(yán)肅性和工作流程的把控要給予足夠的重視，抬高黨建工作的地位，將其放在最高的位置上。二是要充分考慮上級(jí)黨組織的工作要求，在發(fā)展黨員、建立黨組織以及日常管理的環(huán)節(jié)上，要一絲不茍地按照相關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范流程，將工作內(nèi)容和方法寫到章程中，使其具備標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)性和約束性。三是要在相關(guān)工作開(kāi)展之前對(duì)相應(yīng)的要求和規(guī)范進(jìn)行廣泛宣傳，組織工作人員進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)和理解，點(diǎn)出其中重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵要素進(jìn)行反復(fù)重申，確?；鶎娱_(kāi)展黨建工作的時(shí)候有所選擇，有所側(cè)重，讓黨建工作的推進(jìn)更加整體、更加有效。

2.2、國(guó)有煤炭企業(yè)的黨建工作要注重同行政工作的結(jié)合。黨建工作和行政工作的結(jié)合，這是黨建工作在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的最終目的，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，要從以下幾個(gè)方面入手。一是要給予黨務(wù)工作人員和行政人員相同的職級(jí)待遇，配齊黨組織書(shū)記同行政一把手，建立行之有效的聯(lián)席會(huì)議制度，在一些重大決策當(dāng)中聽(tīng)取黨組織的意見(jiàn)，杜絕行政一把手一人決定任務(wù)，黨組織僅僅服從的不良問(wèn)題。二是要充分發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性，將黨員的作用在行政工作中切實(shí)發(fā)揮出來(lái)，以黨員為龍頭進(jìn)行員工的隊(duì)伍劃分，利用黨員的先進(jìn)性來(lái)帶動(dòng)普通員工的集體進(jìn)步，在一定程度上也是發(fā)揮黨建工作效果的一個(gè)重要手段。三是要從工作實(shí)績(jī)效果出發(fā)，進(jìn)一步均衡黨建工作和行政工作之間的關(guān)系，對(duì)于需要黨建工作有所側(cè)重的內(nèi)容要積極讓位黨務(wù)，對(duì)于行政工作需要的人員和時(shí)間黨建工作的開(kāi)展也要同時(shí)考慮，確保兩項(xiàng)工作的和諧共同發(fā)展。

2.3、國(guó)有煤炭企業(yè)的黨建工作要注重提升知名度的相關(guān)宣傳。黨建工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的阻力大部分來(lái)自于員工和部分黨員的不理解、不支持，要想克服這種問(wèn)題，這就需要黨建工作要在開(kāi)展之前進(jìn)行充分的講解和動(dòng)員，將工作的目的意義、流程方法進(jìn)行充分的說(shuō)明，讓黨建工作有目的地開(kāi)展下去。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)黨建工作實(shí)績(jī)效果的檢驗(yàn)，將工作成果編印成書(shū)，將工作成果展現(xiàn)在群眾之中，收獲更為廣泛的認(rèn)知度，確保員工加強(qiáng)對(duì)黨建工作的實(shí)際認(rèn)識(shí)，讓黨建工作更有知名度。最后，要積極征求來(lái)自黨員群眾之中的意見(jiàn)，在牢牢把握核心紅線的前提下，大膽地對(duì)黨建工作模式和方法進(jìn)行改革革新，將相應(yīng)的做法積極實(shí)踐，在不斷實(shí)踐中推進(jìn)黨建工作的更好發(fā)展，確保此項(xiàng)工作的生命力和延續(xù)性，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嘗試新方法，獲得新的成績(jī)。