王景

（連云港市信息中心，江蘇 連云港 222000）

我們身處物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術的不斷應用發(fā)展階段，同時，隨著新型城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，未來城市將承載我國2/3的人口。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術手段破解城市發(fā)展難題，實施城市智能化應用，發(fā)展新型智慧城市已成為城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

1 新型智慧城市的體系架構及特性

新型智慧城市可以看成是“4+2”的立體架構，體系架構自下而上依次可以分為4層，即全方位感知層、泛在網(wǎng)絡層、智能數(shù)據(jù)層和創(chuàng)新應用層。智慧城市的標準規(guī)范和安全體系兩大保障貫穿始終，每層依次相互依存、相互關聯(lián)，密不可分。具體內(nèi)容包括：①全方位感知層。運用智能傳感技術，實現(xiàn)對城市的全方位感知和采集信息。利用實時采集感知設備的各種屬性信息，全方位感知城市各種狀態(tài)信息的變化。②泛在網(wǎng)絡層。廣泛存在、無所不在的網(wǎng)絡，與一般意義上的互聯(lián)網(wǎng)、專用網(wǎng)相比而言，泛在網(wǎng)絡是人和人、人和物體、物體和物體之間的網(wǎng)絡，是無限和多方融合的網(wǎng)絡，通過泛在網(wǎng)絡將感知信息連接、交互、共享。泛在網(wǎng)絡的主要技術是機器到機器的無線數(shù)據(jù)傳輸技術、傳感器網(wǎng)絡、近程通信和RFID的短距離連接技術。全方位感知層和泛在網(wǎng)絡層依托物聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)。③智能數(shù)據(jù)層。通過對感知及網(wǎng)絡傳輸收集到的海量數(shù)據(jù)進行分析，形成新的有價值的信息來解決各種城市發(fā)展問題，有利于制訂出更加有效的城市發(fā)展智慧決策。④創(chuàng)新應用層。依托智能數(shù)據(jù)層的數(shù)據(jù)融合、分析、決策，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力，實現(xiàn)各種創(chuàng)新應用，走以人為本的社會化創(chuàng)新應用之路，是新型智慧城市管理的需要。智能數(shù)據(jù)層和創(chuàng)新應用層依托大數(shù)據(jù)來實現(xiàn)。

新型智慧城市運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術將物體數(shù)字化并進行價值量化后賦予城市智慧的大腦。“4+2”的立體架構為新型智慧城市發(fā)展搭建了智能決策平臺，此智能決策平

臺可以支撐城市不斷增加的數(shù)據(jù)和創(chuàng)新應用，實現(xiàn)不斷融合、分析和決策，為新型智慧城市的可持續(xù)發(fā)展提供動力。

2 應用關系

物聯(lián)網(wǎng)是通過無線傳感技術，將人和物體、物體和物體連接在一起，是包含實物的互聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)得益于傳感器、無線通信等關鍵技術的快速發(fā)展。傳感器方面，根據(jù)傳感器的工作原理，可分為物理傳感器和化學傳感器兩大類。近年來，傳感器在集成度和靈敏度等性能方面越來越成熟。在無線通信方面，無線通信技術5G是傳輸速率可以達到10 Gbps的無線通信技術，屬于真正意義上的融合網(wǎng)絡。5G具有低延時、低功耗、高傳輸速率和高可靠的特點，這些特點更好地滿足了物聯(lián)網(wǎng)應用需求。預計未來幾年，物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模將達千億量級。物聯(lián)網(wǎng)應用關鍵就在于將實物數(shù)據(jù)化、邏輯化關聯(lián)起來。

大數(shù)據(jù)技術的基礎是數(shù)據(jù)，依托接入網(wǎng)絡而匯集，這些數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，不再只是人和人之間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，還包括人和物體、物體和物體之間產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，接入網(wǎng)絡超出了互聯(lián)網(wǎng)范疇，是物聯(lián)網(wǎng)上接入設備的數(shù)據(jù)，依托傳感技術，這些接入設備實時不間斷地產(chǎn)生著數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)大致歸為3類，即個人帶隱私的數(shù)據(jù)、公務服務數(shù)據(jù)、商業(yè)活動數(shù)據(jù)。

新型智慧城市的定義、體系架構和特征離不開物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術的應用。物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)兩者相互依存，相互發(fā)展，密不可分。同時，又促進了智慧城市的發(fā)展。由此可見，新型智慧城市是物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術在不斷應用中的新興產(chǎn)物，必將帶來社會化的大變革。新型智慧城市是以城市為視角運用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術的創(chuàng)新應用集合，將對未來城市的發(fā)展帶來翻天覆地的變化。

3 應用場景分析

新型智慧城市的應用包括智慧政務、智慧環(huán)保、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧建筑等。目前，這些應用都呈現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)接入設備數(shù)持續(xù)增長態(tài)勢，大數(shù)據(jù)技術下的海量數(shù)據(jù)不斷匯集加工分析，提煉出有價值的數(shù)據(jù)。我們以智慧政務為例，智慧政務的發(fā)展目前還處于起步階段，相關的標準規(guī)范還在不斷完善的過程中，2016-12月，國務院辦公廳印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”技術體系建設指南，該指南作為頂層技術設計，是智慧政務建設的重要基石性文件。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是智慧政務發(fā)展必然產(chǎn)物?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”的創(chuàng)新應用主要體現(xiàn)在以下幾方面：①政務信息資源的再整合，將線下分割的政府部門資源，統(tǒng)一到線上整合后的共享平臺上，實現(xiàn)部門之間的縱向和橫向的資源共享和互通。將人口庫、法人庫、電子證照庫等基礎數(shù)據(jù)庫整合到統(tǒng)一平臺，并提供共享服務。將工商、人社、稅務等部門業(yè)務數(shù)據(jù)庫進一步規(guī)范利用，依據(jù)制訂的公共信息資源共享目錄提供相關信息資源。通過互聯(lián)網(wǎng)政務服務門戶、移動終端、智能觸摸終端這些交互途徑獲取企業(yè)或個人提交的申請，并對全過程提供查詢等服務。其中，移動終端隨著后期應用的深入，將逐步成為智慧政務交互端的主力軍。②利用大數(shù)據(jù)技術手段對采集的信息資源進行數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)挖掘和加工處理，建立大數(shù)據(jù)綜合分析平臺，為實現(xiàn)政務決策智能化提供支持。③依托大數(shù)據(jù)提供的智能決策，發(fā)揮人的主動性和創(chuàng)造力，發(fā)現(xiàn)其中的服務需求，實現(xiàn)從被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。④制訂了政務服務事項實施清單要素、公共信息資源目錄信息、數(shù)據(jù)資源交換等標準規(guī)范和安全技術體系，這兩大保障手段貫穿全過程?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務”江蘇政務服務“一張網(wǎng)”項目建設，就是由省級統(tǒng)一建設，省、市、縣區(qū)共同維護的創(chuàng)新應用實例，目前，江蘇政務服務網(wǎng)還在不斷建設完善中。

4 結論

物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術的不斷發(fā)展，催生了新型智慧城市，新型智慧城市是新技術與新型城鎮(zhèn)化深度融合的產(chǎn)物，是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新型智慧城市發(fā)展的新思路、新模式和新形態(tài)必將帶來城市發(fā)展新空間，物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術以創(chuàng)新驅(qū)動應用，構建新型智慧城市。