段宏韜，卜穆峰

（哈爾濱商業(yè)大學，黑龍江 哈爾濱 150000）

就業(yè)是民生之本。隨著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的提 出，全國各區(qū)域各級政府陸續(xù)出臺了有關“雙創(chuàng)”政策文件，足以體現黨和政府對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重視程度。針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究逐漸成為國內社會學、經濟學、教育學的研究重點。國內學者關于“雙創(chuàng)”政策與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的研究主要針對大學生、高校、政府以及市場環(huán)境這4類主體以及圍繞著這4類主體之間的相互活動。

1 概述

創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)這兩個詞有著密不可分的聯系，可以說是一個過程的兩個方面。任何人類勞動產品的出現都能夠叫作創(chuàng)新，而依托新產品運用于商業(yè)活動的過程被稱為創(chuàng)業(yè)。熊彼特首次提出創(chuàng)新一詞，并認為創(chuàng)新就是把新的生產要素和生產條件進行新的結合，再引入生產關系的過程［1］。一直以來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思潮在發(fā)達國家中流行并且付諸具體實踐。相較于傳統(tǒng)商業(yè)領域而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有著比傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)更高風險、一旦取得競爭優(yōu)勢便能得到高回報以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相互促進3個特點。2015年“雙創(chuàng)”理念提出以后創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)逐漸成為中國經濟發(fā)展、人才培養(yǎng)的新引擎。培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力已經成為大學生就業(yè)能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。但當今大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境層次以及高校學科建設并不完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平有待提升。

當前社會，高校擴招導致就業(yè)市場容量不足，大學生就業(yè)渠道少導致高校畢業(yè)生就業(yè)率下降。這些問題迫使高校畢業(yè)生就業(yè)難成為嚴重的社會問題。對于高校畢業(yè)生而言，工作環(huán)境的變化以及就業(yè)市場的變化會影響就業(yè)成功率。面對如此嚴峻的就業(yè)形勢，高校畢業(yè)生需要提升就業(yè)能力。就業(yè)能力主要包括就業(yè)基本技能、自我管理能力、團隊協作技能等3個方面［2］。大學生應充分重視就業(yè)能力的提升，現如今“雙創(chuàng)”能力也已經成為就業(yè)能力的重要部分之一。

2 就業(yè)能力視角下大學生“雙創(chuàng)”活動研究

2.1 大學生“雙創(chuàng)”教育培養(yǎng)研究

大學生作為“雙創(chuàng)”活動的主體，是“雙創(chuàng)”政策最大的實施者，對待新問題應該有新的思考并且具有較高的創(chuàng)業(yè)意向。但當前大學生對創(chuàng)業(yè)的認識不夠深入，并且鮮有學生能夠通過相關活動以及創(chuàng)業(yè)課程去了解創(chuàng)業(yè)想法產生的過程以及組織過程［3］。目前，我國高校的創(chuàng)業(yè)教育缺乏實踐傳授，創(chuàng)業(yè)過程中也缺乏與成功者接觸的機會［4-5］。

2.2 關于高校建設“雙創(chuàng)”教育體系相關研究

“雙創(chuàng)”教育體系是高校為社會提供具有“雙創(chuàng)”能力大學生的重要環(huán)節(jié)，“雙創(chuàng)”教育體系應當滿足高校、大學生、社會三方面需求。高校通過社會對人才的需求建立與其對應的“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)方案，并通過“雙創(chuàng)”教育培養(yǎng)，將學生培養(yǎng)成為符合市場需求的具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維的高素質人才，從而提高了高校畢業(yè)生就業(yè)率。國內學者認為高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有相應的耦合性，其培養(yǎng)目標一致并且核心內容本質相同、功能效果相同，政府應當為高校教育體系建立一套完整的“雙創(chuàng)”教育體系［6］。馮艷飛等運用大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育之間的耦合關系建立了創(chuàng)新教育的結構方程設計教育體系框架，并且提出了一套創(chuàng)新教育評價體系［7］。

2.3 產學研合作對大學生“雙創(chuàng)”活動培養(yǎng)研究

產學研是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場環(huán)境相互聯系的橋梁，產學研能夠豐富大學生的實踐經歷，更好地將所學理論知識轉換成相應的實踐能力?！半p創(chuàng)”教育作為高校大學生能力教育的一部分，同樣應當被納入高校產學研建設體系之中，從實踐角度豐富大學生的“雙創(chuàng)”能力。肖貴平等認為應當注重產學研協同培養(yǎng)以及多種渠道完善管理機制促進大學生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)［8］。高校應當帶頭打造資源共享平臺，疏通“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)互動渠道，加強與企業(yè)、科研院所的合作，疏通“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)互動渠道。任澤中等指出要多渠道籌集“雙創(chuàng)”經費并設立“雙創(chuàng)”教育專項經費［9］。

2.4 環(huán)境氛圍對大學生“雙創(chuàng)”活動影響的相關研究

環(huán)境氛圍對大學生“雙創(chuàng)”活動影響深遠。蔡建峰等認為高新區(qū)、工業(yè)園等環(huán)境與大學生“雙創(chuàng)”活動具有較高的相關性［10］。在資金實力雄厚、地理位置優(yōu)越、交通便利的區(qū)域有利于吸引高層次“雙創(chuàng)”人才。朱曉燕等指出當今高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)過度重視人才的重要性，卻對人才的“雙創(chuàng)”評選機制、人才項目存在的技術價值和市場價值深入評估和考察不夠深入［11］。政策上要科學、合理、精準設計，同時需要重視不同區(qū)域發(fā)展差異性，政府應當預留部分政策空間對較強創(chuàng)新性的人才商業(yè)項目給予支持。

3 對策

“雙創(chuàng)”政策對改善大學生就業(yè)現狀、促進理論知識向經濟效益的過度具有十分重要的意義?，F如今，“雙創(chuàng)”政策對大學生就業(yè)帶動以及經濟效益提升還沒有達到預期的作用，其原因主要從大學生、高校、政府以及市場環(huán)境4個方面進行分析。本文根據上述學者對大學生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)的理論研究，從提高大學生就業(yè)能力的角度，提出增強大學生“雙創(chuàng)”能力的幾點建議。

3.1 大學生應當加強“雙創(chuàng)”理論和實踐知識的學習，增加政策意識

大學生作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關課程與實踐中存在以下幾個方面的問題：一是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普遍缺乏相關的基礎知識，導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中容易犯錯，極易造成資源的浪費；二是大學生政策意識薄弱，缺乏正確理解、利用政策優(yōu)勢的能力，在項目運營中缺乏將政策信息轉換為管理決策的實踐經驗。為提升大學生的“雙創(chuàng)”能力，在校大學生應當主動學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論，為后期創(chuàng)業(yè)訓練以及實踐做好準備。并且大學生應當從大一開始系統(tǒng)接受多種創(chuàng)業(yè)課程，為創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)新訓練打好基礎。

3.2 政府應提高“雙創(chuàng)”教育體系構建水平

我國的“雙創(chuàng)”教育體系構建處于初級階段，存在諸多不合理、缺乏意義以及資源浪費的現狀。政府作為“雙創(chuàng)”教育體系的實施主體，應積極完善“雙創(chuàng)”教育體系的構建。在“雙創(chuàng)”理論教育方面，政府應當組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，并根據當前“雙創(chuàng)”教育需求制定“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)教學大綱，將“雙創(chuàng)”理論教學列入高校公共基礎課程的培養(yǎng)方案；在“雙創(chuàng)”實踐領域，政府需要增加對高?！半p創(chuàng)”教育進行專項資金投入，主辦或鼓勵高校開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練或比賽，采取相應措施鼓勵大學生對“雙創(chuàng)”實踐項目的參與。從而建立“雙創(chuàng)”教育理論與實踐相結合的雙軌教育體系制度。

3.3 高校要適應人才市場開展產學研合作

高校作為大學生“雙創(chuàng)”人才與市場需求方的連接主體，需要主動開展產學研合作以增強大學生“雙創(chuàng)”活動與市場需求相符合。現如今，我國大部分高校缺乏相應的產學研合作，高校所學專業(yè)課內容與市場實際所需嚴重脫節(jié)。一方面，高校應當采取措施，利用多種渠道完善管理機制，促進大學生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)。例如，聯合企業(yè)建立合作關系并完善“雙創(chuàng)”孵化、建立與本專業(yè)“雙創(chuàng)”活動相對接的實踐就業(yè)平臺、與企業(yè)聯合建立“雙創(chuàng)”勵志獎學金等。另一方面，高校應當不斷加強“雙創(chuàng)”課程與專業(yè)課程相融合，促進大學生專業(yè)課程與社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐相結合，從而有助于營造“以創(chuàng)促學”的專業(yè)教學環(huán)境。

3.4 市場應當發(fā)揮“雙創(chuàng)”環(huán)境對大學生“雙創(chuàng)”能力的帶動作用

環(huán)境對大學生的“雙創(chuàng)”活動有著積極的帶動作用。我國“雙創(chuàng)”環(huán)境存在著資源分布不均、區(qū)域間人才差距顯著等現狀，這對于分布在不同區(qū)域、不同市場環(huán)境的大學生“雙創(chuàng)”資源的流動以及成果轉化十分不利。政府應當重視區(qū)域經濟環(huán)境，積極主動地制定相應的產業(yè)政策，促進“雙創(chuàng)”環(huán)境結構性建立，帶動大學生的“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)。另外，針對我國市場環(huán)境缺乏對技術項目的考核與評估、高層次“雙創(chuàng)”人才獎勵、扶持、評選機制不完善等問題，應當制定與完善對技術項目的考核和激勵審評機制以及對“雙創(chuàng)”人才的獎勵與評價機制，營造良好的“雙創(chuàng)”環(huán)境，有效發(fā)揮環(huán)境對大學生“雙創(chuàng)”活動的帶動作用。

4 結語

促進大學生“雙創(chuàng)”能力建設是提高大學生就業(yè)率的重要環(huán)節(jié)。提升大學生“雙創(chuàng)”能力建設需要聯合大學生、高校、政府以及市場4個主體，構建大學生“雙創(chuàng)”教育體系。在4個主體中，大學生作為“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)的主體，需要加強“雙創(chuàng)”理論學習與“雙創(chuàng)”實踐教學相結合；高校作為“雙創(chuàng)”能力教育主體，應當加強其對“雙創(chuàng)”教育的重視程度，為學生提供相應的硬件設施以及環(huán)境氛圍；政府作為“雙創(chuàng)”能力建設中最重要的資金投入方以及政策制定者，在“雙創(chuàng)”環(huán)境的營造中起到了重要作用，不同地區(qū)政府應當加強“雙創(chuàng)”資源的流動，全方位提升“雙創(chuàng)”環(huán)境對大學生“雙創(chuàng)”能力的帶動作用。另外，應當加大對人才的考核、激勵與選拔的力度，充分調動人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性。