在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進的過程中，面對錯綜復雜的市場競爭，如何培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收、助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，既是鄉(xiāng)村振興必須正確面對的時代課題，也考量著基層黨組織與鄉(xiāng)村干部的智慧和擔當。江蘇省句容市后白鎮(zhèn)西馮村通過十多年的積極探索，走出了一條成功之路，為鄉(xiāng)村振興提供了生動示范與有益啟示。

一、西馮村創(chuàng)新實踐結(jié)碩果

西馮村位于句容市道教圣地茅山西麓，是一個典型的丘陵山區(qū)型村落。進入21世紀以來，西馮村黨支部帶領(lǐng)全村500多戶村民，緊緊圍繞農(nóng)民增收，深入挖掘市場需求，積極拓寬致富渠道，因地制宜、因勢利導，大力發(fā)展草坪產(chǎn)業(yè)，交出了一份碩果累累的時代答卷。

農(nóng)民收入持續(xù)增加。2017年，全村草坪畝均收益超過5000元，高出常規(guī)農(nóng)業(yè)8倍；草坪銷售收入1.8億元，是西馮村歷史上糧食經(jīng)濟最高年份收入的30倍；農(nóng)民人均收入3.68萬元、村集體經(jīng)濟收入268萬元，分別是10年前的10倍和15倍。農(nóng)民生活質(zhì)量顯著改善，70%以上的農(nóng)戶在城里買了新房，90%的農(nóng)戶擁有小汽車。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。草坪種植規(guī)模伴隨市場需求不斷擴大，全村5000多畝土地超過95%用于草坪產(chǎn)業(yè)，同時帶動周邊鄉(xiāng)村種植草坪5萬多畝，逐步形成了國內(nèi)最大的草坪集聚區(qū)。草坪營銷業(yè)、物流業(yè)，草坪移植、綠化服務業(yè)快速成長，草坪產(chǎn)業(yè)成為美麗鄉(xiāng)村特色景觀，并帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。

新型農(nóng)民大量涌現(xiàn)。草坪產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務人才、營銷人才特別是電子商務人才加快集聚。全村共有480個草坪種植專業(yè)戶、48支鏟草坪專業(yè)隊伍、320名花木種植養(yǎng)護人，120多名農(nóng)民經(jīng)紀人活躍在城鄉(xiāng)草坪市場?？梢哉f，哪里有草坪，哪里就有西馮人；哪里有西馮人，哪里的草坪產(chǎn)業(yè)就會快速發(fā)展。

城鎮(zhèn)綠化美化生機盎然。西馮草坪不僅成了城鎮(zhèn)綠化美化不可或缺的美麗景觀，也是國家南水北調(diào)重點水利工程護坡固綠的生態(tài)景觀，更是2008年北京奧運會、2010年上海世博會、2014年南京青奧會等標志性場館綠化美化的重要景觀。草坪銷售覆蓋了全國12?。ㄊ校?20個大中小城鎮(zhèn)，每年累計綠化美化城鎮(zhèn)面積相當于930個綠茵足球場。

二、小草成為富民產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)

通過多年的創(chuàng)新實踐，西馮村草坪產(chǎn)業(yè)已成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，在促進農(nóng)民致富、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、社區(qū)治理等方面，展現(xiàn)出蓬勃生機和無限魅力。草坪產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，從鄉(xiāng)村走進城鎮(zhèn)，從線下走到線上，成為支撐一方百姓致富奔小康的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，究其奧秘，說到底就是以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

黨建創(chuàng)新，鑄就草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅強引力。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是鄉(xiāng)村振興的根本和命脈所在，是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”。一是老黨員趟出草坪致富路。1998年，西馮村老黨員羅業(yè)貴在城里聽說種植草坪效益很好、市場需求很旺，于是果斷回鄉(xiāng)，將自家數(shù)畝水稻地改種草坪，當年獲得了高出水稻數(shù)倍的收益。這意想不到的喜事，引起村委會高度重視，并迅速采取積極措施推動草坪種植。一方面，村委會深入調(diào)查并組織村民學習羅業(yè)貴種植草坪的經(jīng)驗做法；另一方面，村里請來農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場調(diào)研指導，深入分析西馮村擴大草坪種植面積提高種植效益的有利條件、不利因素和有效辦法，反復統(tǒng)一村兩委成員和黨小組長、村民組長的思想認識，下定決心在全村推廣草坪種植技術(shù)，幫助村民加快致富。二是黨員干部帶領(lǐng)村民種植草坪。村委會在推廣草坪種植時遇到兩個難題，許多村民面對草坪這個新生事物，一來擔心種不好，二來擔心不好賣。針對村民的顧慮，村兩委多次召開會議，積極商討辦法，解決村民后顧之憂。對于擔心種不好的問題，村兩委從句容農(nóng)校請來專家對村民進行科技培訓，請老黨員羅業(yè)貴對村民進行現(xiàn)場指導，幫助村民掌握種植草坪的訣竅。針對村民擔心不好賣的問題，村兩委組織村干部帶頭種植草坪，并且以村委會名義和村民簽訂銷售協(xié)議，確保村民草坪銷售無風險。黨員干部的積極作為，贏得了村民的信任，當年就有數(shù)十戶村民種植草坪。此后通過黨員干部帶領(lǐng)和草坪種植戶的示范引領(lǐng)，一批又一批村民主動加入到草坪種植隊伍。到2009年，全村草坪和苗木種植達到5000多畝，基本上實現(xiàn)了“全覆蓋”，形成家家戶戶種植草坪的良好局面。三是黨支部引領(lǐng)合作社興業(yè)富民。2003年，西馮村黨支部書記李治順主動兼任花草木專業(yè)合作社主任，發(fā)揮黨支部在合作社發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過“一帶多”“多帶一”等結(jié)對幫扶方式，引導黨員與社員結(jié)對幫扶，并建立幫扶考評制度，帶動更多群眾致富。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，開展“雙培雙帶”行動，為農(nóng)戶提供草坪“種管養(yǎng)”“鏟運銷”一條龍式服務，形成了草坪產(chǎn)業(yè)“眾學、眾創(chuàng)、眾幫、眾富”的發(fā)展新格局。

技術(shù)創(chuàng)新，增強草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展不竭動力。產(chǎn)業(yè)競爭，歸根到底是技術(shù)競爭。西馮村通過“走出去、請進來”，不斷提高草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是積極引進新品種。針對普通草坪種植效益不高、缺乏市場競爭力的問題，合作社適時引入沙土草坪種植，有效提高了西馮草坪的市場競爭力。同時引導村民種植周期長、銷路好、利潤大的彩葉苗木，拓寬村民致富渠道。二是積極引進技術(shù)人才。大力引進鄉(xiāng)土技術(shù)人才，南京農(nóng)業(yè)大學、揚州大學、句容農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院等高校人才，大學生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人等人才，在西馮村草坪種植、推廣、宣傳、銷售過程中發(fā)揮了重要作用。三是積極建設示范基地。創(chuàng)建了40畝沙土草坪科普示范基地和花草木展示中心，分不同門類、不同品種建立草坪試驗田，推動草坪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了由“有土到無土、由夏秋兩季綠到一年四季綠”的轉(zhuǎn)變。2017年，后白鎮(zhèn)以西馮草坪為基礎(chǔ)，創(chuàng)建了江蘇省草毯綠波小鎮(zhèn)和省級草坪研究院，為草坪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動力。

機制創(chuàng)新，激發(fā)草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力。2003年，西馮村成立“村社合一”花草木專業(yè)合作社，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”運營模式，創(chuàng)新服務機制，為社員提供“產(chǎn)、運、銷”一條龍服務。一是建立信息引導機制。積極開展市場調(diào)研，組織70多名經(jīng)紀人搜集市場信息，掌握草坪產(chǎn)業(yè)市場需求，引導村民及時調(diào)整種植品種、種植規(guī)模和供貨時間，村民足不出戶便能拿到訂單，形成了穩(wěn)定的市場供求關(guān)系。二是建立基礎(chǔ)設施保障機制。積極爭取產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展資金，不斷完善重要基礎(chǔ)設施，確保草坪、苗木種到哪，水渠、道路就修到哪。三是建立運輸服務機制。成立草坪運輸服務隊，組織200多輛專業(yè)運輸車，對合作社銷售的草坪實行統(tǒng)一運輸，不斷降低生產(chǎn)運輸成本。2009年，西馮合作社被評為“江蘇省百強農(nóng)民合作社”；2014年，又榮獲了“國家農(nóng)民合作社示范社”稱號。

營銷創(chuàng)新，挖掘草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場潛力。推進產(chǎn)業(yè)做大做強，需要不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，有效挖掘市場潛力。西馮村積極利用現(xiàn)代營銷手段，以移動互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售業(yè)績的幾何級數(shù)增長。一是大力發(fā)展電子商務。草坪產(chǎn)業(yè)要贏得市場，僅靠雙腿跑市場的第一代營銷模式難以滿足需要?；ヂ?lián)網(wǎng)時代全新的二代營銷模式，給西馮草坪產(chǎn)業(yè)大發(fā)展帶來了前所未有的大好機會。早在2006年，西馮村花草木專業(yè)合作社就建立了銷售網(wǎng)站，注冊了微信公眾號，在網(wǎng)上買賣草坪，走上了現(xiàn)代市場交易之路。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，西馮草坪銷售到南京、上海等大城市。然而，真正讓西馮草坪從“散戶”走向產(chǎn)業(yè)、從徘徊走向裂變的，是“全民眾銷”模式的出現(xiàn)?！叭癖婁N”是“移動互聯(lián)網(wǎng)+”推薦營銷，以移動互聯(lián)網(wǎng)為傳播渠道，以QQ、微信、微博等平臺為載體，讓買家在購買產(chǎn)品的同時主動參與產(chǎn)品推廣銷售，這是移動互聯(lián)網(wǎng)思維下的創(chuàng)新營銷模式。這種新型銷售模式，讓西馮村草坪銷售風生水起、蒸蒸日上。2017年，西馮草坪網(wǎng)上銷售收入達到1.5億元，占全部銷售的83%。如今西馮草坪已遠銷全國各地，并逐漸走出國門、邁向海外。二是著力打造品牌。品牌是市場的通行證，打造品牌是贏得市場的重要手段。2011年，西馮村成功注冊“西馮”牌商標，并廣泛使用于草皮、植物、花等西馮草坪產(chǎn)業(yè)的各類品種。2017年，西馮村成功申報“西馮草坪”國家地理標志集體商標，通過實行嚴格準入機制，有效保證了西馮草坪質(zhì)量、規(guī)格和價格的統(tǒng)一。目前，“西馮草坪”已經(jīng)成為國內(nèi)草坪產(chǎn)業(yè)叫得響、有信譽、高質(zhì)量的暢銷品牌，贏得市場廣泛信賴。

三、西馮村發(fā)展草坪產(chǎn)業(yè)的重要啟示

西馮村發(fā)展草坪產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新實踐，使全體村民實現(xiàn)了持續(xù)增收，使鄉(xiāng)村變得更加美麗宜居，為有效推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快建設“強富美高”新江蘇，帶來諸多有益啟示。

啟示之一：產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民的重要支撐。產(chǎn)業(yè)興則百姓富。只有產(chǎn)業(yè)興旺，老百姓才能“生活富裕”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，說到底就是因地制宜，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)上保證農(nóng)民持續(xù)增收，不斷改善生產(chǎn)生活條件。具體而言，就是要通過優(yōu)化農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合“產(chǎn)業(yè)鏈”，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，夯實富民興村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；就是要通過科技創(chuàng)新，做特做優(yōu)品牌與無形資產(chǎn)，增強產(chǎn)業(yè)生命周期與核心競爭力；就是要通過吸引集聚人才特別是職業(yè)農(nóng)民，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旺盛生命力與持久力。

啟示之二：機制創(chuàng)新是富民的活力所在。機制創(chuàng)新有利于激活市場、激活要素、激活財富，是興業(yè)富民的動力源。實踐表明，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持以人民為中心，創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，真正讓土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風光等要素活起來，加快推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，切實讓“綠水青山”變成“金山銀山”，不斷增強人民的獲得感和幸福感。

啟示之三：黨建引領(lǐng)是富民的重要保障?！把泔w千里靠頭雁”，鄉(xiāng)村振興離不開黨的堅強領(lǐng)導。實踐表明，必須切實建好農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘，不斷增強黨的政治保障；必須選優(yōu)配強村支部書記，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強黨組織的戰(zhàn)斗力影響力；必須將基層黨建創(chuàng)新與村民代表大會、村民議事會、老年人協(xié)會等自治組織工作有機結(jié)合起來，積極探索鄉(xiāng)村善治新模式，有效促進社會和諧穩(wěn)定。

（沈和：江蘇省人民政府研究室副主任；徐志明：江蘇省社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所所長；吳群：南京農(nóng)業(yè)大學教授）

責任編輯：劉志剛