趙永獻，熊琳娜

(廣東省樟木頭林場，廣東 東莞 523616)

1 引言

在當前我國國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的背景下，各地相關(guān)部門都抓住了發(fā)展機遇，不斷開發(fā)當?shù)厣致糜问聵I(yè)，并推進了森林公園的建設(shè)和發(fā)展。這項工作的開展也是當前我國興辦綠色產(chǎn)業(yè)的重要進步，是發(fā)展林業(yè)工作，推進林業(yè)工作可持續(xù)發(fā)展不可忽視的重要環(huán)節(jié)。我國很多森林公園都是在國有林場基礎(chǔ)上進行建立和發(fā)展的，在建設(shè)的初級階段，資金更多的用在修路或是建房上，這也是一項十分必要的工作。但是如果從根本上考慮，森林公園最重要的就是在山林中的情趣，森林才是森林公園的建設(shè)和發(fā)展根本，如果沒有良好的森林資源就無法實現(xiàn)森林公園的建設(shè)。所以在此種條件下，對森林公園風景林的建設(shè)和管理進行研究也是一項十分必要的工作。

2 風景林的基本概念

風景林指的是具備較高美學價值，同時可以滿足和提升人們審美需求的森林。不論是天然林還是人工林，只要滿足具備較高美學價值的條件，能實現(xiàn)對人們審美的滿足和提升，即便是美學措施完整度有待提升，也可以被劃分為風景林范圍內(nèi)[1]。

3 風景林的屬性

3.1 生態(tài)屬性

風景林最基本的屬性就是顯著的生態(tài)性。森林旅游屬于生態(tài)旅游中的重要組成環(huán)節(jié)，同時也是當前生態(tài)旅游的主體環(huán)節(jié)，風景林作為生態(tài)旅游的對象，主要的功能就是提升森林生態(tài)環(huán)境，所以，風景林的根本屬性為生態(tài)屬性。

3.2 旅游資源屬性

風景林的旅游資源屬性也是一項比較特殊的屬性。風景林和其他森林在經(jīng)營環(huán)節(jié)中都需要具備有效的價值和原材料價值，但是風景林作為旅游資源中最重要的組成環(huán)節(jié)，也需要加強對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的充分利用[2]。

4 當前風景林建設(shè)和管理中存在的主要問題

4.1 對經(jīng)營和保護的認識缺乏科學性

當前一些風景區(qū)管理人員認為對風景林不進行經(jīng)營就是對其最有效的保護工作，對于天然林中出現(xiàn)的病株不進行砍伐，開展以生產(chǎn)木材為目的的人工林禁止經(jīng)營。但其實只有開展科學的經(jīng)營才能對風景林進行更有效的保護，人工林本身就需要借助人工的經(jīng)營，從而實現(xiàn)對原本脆弱的生態(tài)系統(tǒng)進行保護，如果在工作中對經(jīng)營活動的投入進行終止，必然會造成人工林生態(tài)系統(tǒng)的破壞。在歐洲地區(qū)，對于一些環(huán)境相對比較敏感的地區(qū)會適當給予當?shù)厝嗣裱a助，從而借助傳統(tǒng)的工作和管理方式實現(xiàn)對生物多樣性的維護，這項工作的有效開展對于景觀整體質(zhì)量的提升也將起到十分重要的幫助和影響[3]?？梢哉f，在風景林建設(shè)環(huán)節(jié)中，對經(jīng)營方式進行轉(zhuǎn)變雖然起到了對森林資源的絕對保護，但必然會造成對森林資源的浪費。針對這種情況，可以將風景林劃分為兩部分：一部分用來森林資源的經(jīng)營，也就是根據(jù)森林經(jīng)營方案和國家工作要求對其進行經(jīng)營，另一部分作為旅游景觀資源，這一工作的主要方向就是為森林旅游提供有效的服務(wù)，通過這種方式更好的滿足景觀和旅游功能的發(fā)揮，實現(xiàn)對森林資源的有效利用。

4.2 對風景林邊界的劃分不明確

風景林的邊界并不是行政區(qū)域的邊界，也不是國有林和集體林的邊界，而是對生態(tài)群落和系統(tǒng)完整進行劃分的一個區(qū)域范圍，正確劃分邊界，對于保護生態(tài)資源也有著十分重要的幫助和影響。所以，對風景林進行經(jīng)營通常也需要在自然界對其進行劃分，最終借助景觀生態(tài)分類方式更科學的進行對風景林邊界的明確[4]。

4.3 對風景林景觀資產(chǎn)的評價存在偏差

林業(yè)部門不僅需要對森林資源進行建設(shè)，同時還需要對其進行相應(yīng)的管理。別的工作部門比如旅游部門會建設(shè)旅游區(qū)、度假區(qū)等，這都會對林業(yè)資源進行直接或是間接的利用。此外。在當前大多數(shù)森林公園或是風景區(qū)建設(shè)中，林業(yè)的工作職責也被局限在了護林防火、病蟲害防治上，沒有意識到林業(yè)部門工作的重要性，這就使得在資源建設(shè)和發(fā)展中，林業(yè)部門很難得到有效的發(fā)展。正是因為當前很多單位和部門沒有對風景林景觀資產(chǎn)進行客觀評價，所以也使得當前風景林資源的開發(fā)和利用都處于十分不利的被動局面。

4.4 缺乏獨立的森林經(jīng)營方案

在當前我國社會整體發(fā)展水平不斷提升的背景下，越來越多的部門和單位都認識到了風景林建設(shè)的重要性，但是由于當前在工作中所采用的經(jīng)營方案和技術(shù)仍然存在較大問題，所以使得這一工作的開展受到了極大的影響。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段很多地方的做法都是將其他林種進行改造，從而將其向著風景林的方向進行發(fā)展，但是這些管理問題使得景觀經(jīng)營方案很難得到發(fā)展，對于工作的綜合發(fā)展必然會受到較大負面影響[5]。

5 對策與建議

在當前我國森林旅游行業(yè)的飛速發(fā)展，林業(yè)主管部門也應(yīng)該進一步強化對風景林資源的研究和管理，只有這樣才能更好的為森林資源建設(shè)和發(fā)展提供良好幫助，促進森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

(1)相關(guān)的林業(yè)部門應(yīng)該加強對當?shù)厣止珗@的開發(fā)，并且在實際管理工作中用宏觀的理念進行科學統(tǒng)籌與安排，通過這種方式降低惡意競爭問題的出現(xiàn)。森林旅游在不斷發(fā)展背景下也將具備較強的自發(fā)性，但是如果在自發(fā)性背景下進行實踐必然會造成工作的盲目性，嚴重的甚至會造成整個工作的失誤，對于森林資源建設(shè)和發(fā)展必然是十分不利的。在開發(fā)環(huán)節(jié)中如果一味的分析上級領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，隨意建設(shè)或是開發(fā)人文景觀，必然會對森林資源造成嚴重的破壞[6]。因此在今后的風景林建設(shè)工作中就需要林業(yè)部門正確認識到這一工作的重要作用，從而為這項工作的開展提供更科學和準確的方向，避免工作中出現(xiàn)盲目性問題。

(2)強化對森林游憩區(qū)的立法，進一步提升執(zhí)法力度。當前我國一些國有林場轉(zhuǎn)變成森林旅游區(qū)以后，在相關(guān)活動的開展過程中，需要面對的挑戰(zhàn)和問題也更多，特別是出了問題誰解決，誰管理的問題更是當前研究的重點環(huán)節(jié)。這也要求相關(guān)林業(yè)單位和部分在實際工作中要科學按照《森林法》和相關(guān)的法律規(guī)定進行工作，制定更為科學的工作制度和工作規(guī)范。對于濫砍亂伐、捕殺野生動物的違法行為進行嚴肅處理[7]。雖然我國森林法已經(jīng)推廣并應(yīng)用，但是由于人們的意識始終沒有得到提升，所以也助長了不法分子的野心，為了當前問題的解決，就需要加強對森林公園風景林法律制度的完善，只有這樣才能在約束和作用下，對當前的違法行為和問題進行有效解決。

6 結(jié)語

雖然我國整體發(fā)展水平有所提升，人們對于環(huán)境發(fā)展的認識也有了全面進步，但是作為環(huán)境建設(shè)和森林資源的重要組成，風景林的建設(shè)仍然存在極大的進步和發(fā)展空間，但是由于當前沒有引起人們的關(guān)注和重視，所以也成為了當前森林公園風景林建設(shè)問題出現(xiàn)的主要原因。當前一些風景林的經(jīng)營方式仍然借鑒用材林的工作方式，使得風景林的生態(tài)作用受到了極大的限制。所以怎樣對風景林進行假設(shè)和管理也是當前研究的重點環(huán)節(jié)。經(jīng)過本文的研究，相信廣大工作人員對于風景林的認識也將更為全面，希望這項研究工作可以對今后森林公園風景林的建設(shè)和管理能提供更為科學的指導(dǎo)作用。