(成都大學(xué)商學(xué)院 四川成都610106)
在上世紀80年代提出“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略后,我國也將環(huán)境保護納入我國的基本國策之中,為了促進環(huán)境保護一系列活動的開展,增強企業(yè)承擔社會責任和披露環(huán)境信息的意識,也相繼頒布了多項法律法規(guī)約束和督促企業(yè)披露環(huán)境信息。從2007年,國家環(huán)境保護總局發(fā)布了《環(huán)境信息公開辦法(試行)》開始,到2017年環(huán)保部對《企業(yè)事業(yè)單位信息公開辦法》的新一輪修訂,都體現(xiàn)了政府對企業(yè)環(huán)境會計信息披露的關(guān)注。在這種發(fā)展趨勢之下,學(xué)術(shù)界對環(huán)境會計信息披露的研究也在不斷的升溫。歐美發(fā)達國家在上個世紀七十年代就已經(jīng)興起了對環(huán)境會計信息披露的研究,并取得了一些較為成熟的研究成果。近年來,我國學(xué)者從不同的角度對環(huán)境信息披露進行了大量的研究,主要體現(xiàn)在對環(huán)境信息披露的內(nèi)容、特征、影響因素、披露模式、經(jīng)濟后果等方面。在企業(yè)治理機制對企業(yè)發(fā)展的重要性不斷突顯的形勢下,學(xué)術(shù)界也開始從企業(yè)內(nèi)部治理以及制度因素的角度分析其對環(huán)境會計信息披露的影響。目前,我國除了對重污染行業(yè)企業(yè)提出強制性披露要求外,其他企業(yè)采取的都是自愿性披露。管理者作為企業(yè)各項經(jīng)營管理活動的決策者會直接影響到環(huán)境會計信息的披露。張國清等(2016)以2012年和2013年兩年的上市公司為樣本引入高管特征的指標分析其與環(huán)境信息披露之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)高管的年齡、任期、教育水平與環(huán)境信息披露之間呈現(xiàn)正向的關(guān)系,而女性高管的比例與環(huán)境會計信息披露的概率和水平呈現(xiàn)負向關(guān)聯(lián)。但孟曉華等(2012)的研究得出了相反的研究結(jié)論。雖然多數(shù)研究者認為,管理者的特質(zhì)會導(dǎo)致管理者用不同的思維模式、處理方式對企業(yè)的管理做出決策,進而影響到環(huán)境信息披露的質(zhì)量,但尚未形成公認的一致結(jié)論??梢姡写M一步探究企業(yè)管理層特質(zhì)對企業(yè)環(huán)境會計信息披露的影響。因此,本文通過分析管理者披露的動機,并結(jié)合2015—2016年四川省上市公司環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀,進一步探究管理者特質(zhì)對環(huán)境會計信息披露的影響,以豐富企業(yè)環(huán)境會計信息披露在內(nèi)部治理方面的研究,促進企業(yè)環(huán)境會計信息披露。
企業(yè)的管理者處于企業(yè)各項決策的中心,面臨著來自政府、投資者、公眾等各方面的壓力,是企業(yè)利益相關(guān)者的中心樞紐,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,投資主體的不斷多元化,現(xiàn)代的企業(yè)已經(jīng)不單單是一個簡單的資產(chǎn)集合體,而不同的利益者在企業(yè)中承擔的權(quán)利義務(wù)不同,對環(huán)境信息披露的要求也會有所不同。而管理者最終做出披露環(huán)境會計信息的決策,就是對于這些利益相關(guān)者需求博弈的結(jié)果。影響管理者披露環(huán)境會計信息的動因可以歸納為三個方面:一是經(jīng)濟動因。投資者在進行投資決策時不僅僅是以企業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益作為考量的唯一標準,社會效益和環(huán)境效益也是影響其決策的重要因素,而自愿地披露環(huán)境會計信息不僅可以降低企業(yè)與投資者的信息不對稱程度,還可以向投資者傳達企業(yè)積極履行社會責任的信息,從而加大投資者投資的可能性,降低交易成本。二是政治動因。隨著環(huán)境會計信息披露相關(guān)法律法規(guī)的頒布,企業(yè)面臨著越來越大的監(jiān)管壓力,尤其是在重污染企業(yè),通過環(huán)境會計信息披露制度的發(fā)展,我們可以發(fā)現(xiàn)每個重大環(huán)境事件的發(fā)生都會促使環(huán)境保護的相關(guān)法律的頒布,而這一變動也會促使整個大環(huán)境下的環(huán)境會計信息披露取得重大發(fā)展。在國家大力發(fā)展綠色經(jīng)濟的形勢下,企業(yè)必須根據(jù)政府的政策動向,自愿地披露企業(yè)的環(huán)境會計信息,向外界傳達自身的環(huán)保意識,才能獲得政府的積極支持,企業(yè)也才能夠持續(xù)健康地發(fā)展。三是社會動因。由于全球氣候問題的日益嚴重,社會公眾也越來越關(guān)注企業(yè)在節(jié)能減排方面所做的貢獻,企業(yè)也面臨著越來越大的社會壓力。環(huán)境會計信息的披露會直接影響到企業(yè)的社會形象和經(jīng)濟利益,所以企業(yè)更需要積極地披露環(huán)境會計信息,從而增強社會和公眾對企業(yè)的認可,獲得正的環(huán)境商譽。
國有企業(yè)和非國有企業(yè)在環(huán)境保護方面所面臨的經(jīng)濟、政治和社會壓力會有很大的差異,從而導(dǎo)致在環(huán)境會計信息披露方面的表現(xiàn)也會有很大的不同,下面就從國有企業(yè)與非國有企業(yè)角度分析其管理者在披露環(huán)境會計信息動因?qū)用娴牟町悺?/p>
管理者在不同性質(zhì)的企業(yè)中任命和晉升的標準會有所不同,在國有企業(yè)中,管理者大多是由政府或其主管部門直接任命的,享受一定的行政級別及待遇,因而職位不僅能夠給管理者帶來經(jīng)濟上的收益,還代表著一種政治地位。管理者在追求企業(yè)的經(jīng)濟目標的同時,政治目標也是其極為看重的一部分,不僅要考慮企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)利潤最大化,還要考慮到企業(yè)能否為社會帶來更多的效益。這些特點也突出了在國有企業(yè)中社會效益、承擔社會責任是衡量管理者能力的關(guān)鍵因素,對其晉升和聲譽都會有很大的影響。
嚴建苗(2002)研究認為,國企高管總效用包括貨幣性、控制權(quán)和聲譽性這三種效用,為了獲得更多的控制權(quán)和聲譽性收益,實現(xiàn)其在職位權(quán)利上的目標,國有企業(yè)的高管會更愿意主動地披露企業(yè)的環(huán)境會計信息。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)中羊群效應(yīng)理論,市場上的投資者會受到從眾心理的影響,模仿其他人的行為。在企業(yè)管理者披露環(huán)境會計信息的過程中也會體現(xiàn)這種羊群效應(yīng),如果只有部分企業(yè)選擇披露環(huán)境信息,這種對比差異會使信息使用者對企業(yè)形象和承擔社會責任的判斷帶來更大的價值,如果能夠在行業(yè)中更為突出,那么這對其政治目標的實現(xiàn)以及帶來的聲譽性的效益也就能產(chǎn)生更明顯的作用。出于這種考量,管理者會相繼模仿性地披露企業(yè)的環(huán)境會計信息。由于國企管理者的多任務(wù)的特性,其承擔公共職能對其職業(yè)生涯、政治權(quán)利追求的影響的重要性,在環(huán)境會計信息披露行為上的這種模仿性更帶有競爭性特點。
在非國有企業(yè)中,管理者都是通過招聘的方式進行選拔的,而且對于非國企而言,企業(yè)目標的制定也更為純粹,經(jīng)濟目標是其制定的首要考量基礎(chǔ)。因而作為非國有企業(yè)的管理者,其委托代理的職責更主要的是體現(xiàn)在為企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益上。但是,依據(jù)信號傳遞理論,如果在同行業(yè)中,企業(yè)的披露水平明顯偏低,就會間接地向外界傳遞一種壞消息,進而對企業(yè)的經(jīng)濟目標的實現(xiàn)產(chǎn)生影響,因此企業(yè)也會承擔相應(yīng)的社會責任。但是,相比于國有企業(yè)管理者而言,這部分在衡量管理者的經(jīng)營能力、約束和監(jiān)督管理者的行為上所占的比重會相對要小一些。特別是在我國現(xiàn)有的法律法規(guī)的規(guī)定之中,除了要求重污染單位強制性地披露企業(yè)環(huán)境會計信息,其他企業(yè)都是基于自愿性披露的基礎(chǔ),所以在非國有企業(yè)中,管理者更是出于一種隨大流的從眾心理選擇和模仿同行業(yè)的企業(yè)披露企業(yè)環(huán)境會計信息。
隨著環(huán)境問題的逐漸凸顯,企業(yè)的環(huán)境信息披露水平對于企業(yè)的經(jīng)濟活動以及外部利益相關(guān)者的認可度都有很大的影響,這也是構(gòu)建企業(yè)品牌影響力和提升其競爭實力的一種方式。目前環(huán)境信息披露的影響因素研究主要集中在政策壓力、外部利益者的壓力、企業(yè)規(guī)模等方面。那么,作為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策者的管理者自身又是從哪些方面影響企業(yè)環(huán)境會計信息披露?其對環(huán)境會計信息披露的影響效果又是如何?這是需要進一步研究的課題。管理者接受股東的委托對企業(yè)進行經(jīng)營管理,并擁有一定的管理裁決權(quán)。股東的目標是實現(xiàn)股東價值最大化,但是管理者的目標或企業(yè)目標與股東的目標會有一些偏差。因此,企業(yè)管理者事實上成為企業(yè)環(huán)境會計信息披露的最終決策者。
在行為金融學(xué)領(lǐng)域中,學(xué)者們發(fā)現(xiàn)管理者會由于過度自信以及從眾心理在管理過程中做出非理性的決策。由于管理者處于所有利益相關(guān)者的中心環(huán)節(jié),其理性以及非理性的心理都會對企業(yè)的環(huán)境會計信息披露產(chǎn)生直接的影響。高層梯隊理論中也認為管理者的認知具有不完全性,其自有的認知、學(xué)習(xí)、感知能力以及個人偏好等都會最終影響到企業(yè)的戰(zhàn)略和決策。孫德升(2009)從高階理論的視角對高管團隊的特征與企業(yè)的社會責任之間的關(guān)系進行了研究,發(fā)現(xiàn)管理者的背景特征能夠?qū)ζ髽I(yè)的社會責任行為做出一定程度的預(yù)測。由于管理者的外在背景特質(zhì)與內(nèi)在特質(zhì)之前存在密切的聯(lián)系,管理者的內(nèi)在特質(zhì)可以使用外在特質(zhì)進行衡量,下面對管理者的背景特征從性別、年齡、教育水平和任期四個方面分析其對企業(yè)環(huán)境信息披露的影響。
女性和男性在天性上對風(fēng)險承受度和考慮問題的方式上有很大的不同?;?qū)W認為女性由于承擔了繁衍后代的職責,在撫養(yǎng)孩子的過程中逐漸偏向穩(wěn)定和低風(fēng)險,相比于男性而言也會更加的感性,會更關(guān)注企業(yè)的社會責任。因此,在考慮企業(yè)的環(huán)境責任的承擔上,女性管理者會更為謹慎,會更愿意選擇披露環(huán)境會計信息來增強企業(yè)的合法性。孟曉華等(2012)在對環(huán)境信息披露的影響因素進行分析時發(fā)現(xiàn),高管團隊中女性高管的比例與企業(yè)環(huán)境會計信息披露有著積極的正向影響,但張國清等(2016)研究卻得出了相反的結(jié)論??梢姡诠芾碚咝詣e差異對企業(yè)環(huán)境會計信息披露的影響研究方面上還沒有形成一個統(tǒng)一的結(jié)論,有待進一步地研討。
年齡可以顯示管理者的閱歷、風(fēng)險承受程度和社會關(guān)系。不同年齡層段的管理者對社會責任、戰(zhàn)略決策的認知都有相應(yīng)的差異。年齡較小的管理者在職業(yè)生涯的起步階段,會更多地考慮自身在事業(yè)上的成就,會希望通過為企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益上來展現(xiàn)自己的能力,而年長的管理者已經(jīng)通過長時間的工作積累了自己的聲譽和社會地位,不僅會考慮給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益,還會顧忌到社會責任為企業(yè)帶來的社會效益。畢茜等(2012)通過對高管的特質(zhì)和企業(yè)的環(huán)境信息披露水平的分析發(fā)現(xiàn),高管的年齡與企業(yè)環(huán)境信息披露水平具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。
教育水平反映了管理者的知識儲備、認知和學(xué)習(xí)能力,是衡量管理者專業(yè)能力的重要標準。接受了更高的教育能夠為管理者帶來更好的分析和決策能力,更為全面地考量企業(yè)的戰(zhàn)略選擇以及以更為理性的思維方式處理利益相關(guān)者需求之間的矛盾,也能更好地理解在環(huán)境保護方面的積極措施能夠為企業(yè)帶來的長遠的影響。因此,在對待環(huán)境保護這類關(guān)于企業(yè)社會責任的履行上,接受了更高水平教育的企業(yè)管理者會采取更為積極的手段。
和任期較短的管理者相比,任期長的管理者在公司中已經(jīng)擁有了一定的地位和聲譽,對所處的行業(yè)以及企業(yè)自身的情況也有更深的理解,對企業(yè)的利益相關(guān)者的需求也更為了解。因為企業(yè)在環(huán)境會計信息披露上所做努力為企業(yè)帶來的不是即時、短期的而是長遠的影響,所以任期長的管理者更能夠看到環(huán)境保護為企業(yè)帶來的效益,也會更愿意承擔更多的環(huán)境責任。
截止到2016年,四川省上市公司共110家,相對于2015年增加了10家。我們通過查閱四川省上司公司在證券交易所指定網(wǎng)站和公司官網(wǎng)公布的財務(wù)報告、社會責任報告、環(huán)境報告和可持續(xù)發(fā)展報告等獲取了四川省上市公司披露的環(huán)境會計信息。有關(guān)企業(yè)管理者特質(zhì)的各項指標通過國泰安數(shù)據(jù)庫中的高管個人資料文件查詢獲取。
本文將環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容分為定性與定量兩部分并分別進行統(tǒng)計。如表1所示,無論是定量還是定性披露的內(nèi)容,2016年比2015年都呈現(xiàn)明顯的增長趨勢;通過進一步的統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn),全面披露了定性與定量內(nèi)容的企業(yè)所占比重也從49%上升到52.73%;同時,在自愿性披露的環(huán)境之下,大多數(shù)公司會選擇披露能夠積極影響企業(yè)形象的正面信息,也會更愿意采取定性披露的方式,而非更加有效的、相對可靠的定量披露方式。通過比較四川省上市公司環(huán)境會計信息披露的情況可以發(fā)現(xiàn),定量披露部分的占比較高且呈現(xiàn)上升的趨勢。由此可見,四川省上市公司環(huán)境會計信息披露的水平是較高的。
表1 四川省上市公司環(huán)境會計信息披露內(nèi)容分析表
在表2中,我們對管理者的特質(zhì)通過管理者年齡、性別、教育水平和任期四個指標來衡量,將管理者的年齡分為了50歲以上和50歲以下兩個分組,對教育水平分為了本科以下和本科及以上兩個分組分析在四川上市公司中披露環(huán)境會計信息和沒有披露環(huán)境會計信息公司中管理者特質(zhì)的差異性。
在管理者年齡這一特質(zhì)中,2015年和2016年披露了環(huán)境會計信息公司的管理者平均年齡為53和54歲,而沒有披露的管理者的平均年齡都為51歲。同時,對年齡進行細分發(fā)現(xiàn),無論是2015年還是2016年,管理者大于等于50歲的人數(shù)和比例,披露環(huán)境會計信息的公司都要明顯高于沒有披露環(huán)境會計信息的公司;而小于50歲的管理者人數(shù)和比例,披露環(huán)境會計信息的公司都要明顯小于沒有披露環(huán)境會計信息的公司。這就說明了在管理者年齡這一特質(zhì)方面,選擇披露的公司與選擇不披露的公司中有顯著的差異,也證實了管理者的年齡可能會影響到環(huán)境會計信息披露的決策。
表2 四川省上市公司管理者特質(zhì)分析
在對管理者教育背景信息收集中有部分企業(yè)的信息有缺漏值,因此只對能夠查詢到的企業(yè)進行了統(tǒng)計。如表2所示,本科以下是指專科或高中畢業(yè),本科及以上是指本科、研究生和博士生。首先,在處理信息的過程中發(fā)現(xiàn),在2015年和2016年的上市公司中管理者為博士學(xué)歷的企業(yè)全部選擇了披露環(huán)境會計信息;其次,觀察在兩類不同教育背景下公司披露的情況,在2015年和2016兩年里,管理者學(xué)歷為本科以下的公司選擇披露的比例要明顯低于選擇不披露的公司比例,而管理者學(xué)歷為本科及以上的公司中,選擇披露的公司比例要明顯高于選擇不披露的公司比例,特別是在2016年這種差異更為明顯。可見,學(xué)歷高的管理者會比學(xué)歷低的管理者更愿意選擇披露企業(yè)的環(huán)境會計信息。
對于管理者任期年限的衡量,本文將以管理者任期年限是否超過10年為標準進行分組并分別計算披露企業(yè)環(huán)境會計信息與沒有披露環(huán)境會計信息的企業(yè)管理者的任期年限平均數(shù)。如上頁表2所示,在2015年和2016年任期年限超過10年的公司中,披露了環(huán)境會計信息的公司數(shù)量要明顯多于沒有披露環(huán)境會計信息的公司數(shù)量;同時比較兩組的年限平均數(shù)可以發(fā)現(xiàn),無論是2015年還是2016年,披露了環(huán)境會計信息的公司的管理者平均年齡要明顯高于沒有披露環(huán)境會計信息的公司,且差距很大。這顯示了在公司的任期時間的長短會對管理者披露環(huán)境會計信息的決策行為產(chǎn)生非常明顯的影響。
企業(yè)環(huán)境會計信息的披露決策在管理者的性別特質(zhì)方面并沒有較大的差異??赡苁怯捎谖覈w制和制度的特殊性,一是女性成為高管的可能性要比男性更低,二是作為高管晉升成為企業(yè)管理者的幾率也會較低,因此性別在企業(yè)環(huán)境信息披露中發(fā)揮的作用也會更低。
在全球性環(huán)保的大潮流之下,作為社會責任的主要承擔者的企業(yè)應(yīng)當積極主動地披露環(huán)境會計信息,加強環(huán)境業(yè)績管理,這也是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必要條件。企業(yè)選擇是否披露環(huán)境會計信息以及披露的質(zhì)量會受到外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部治理的影響。作為企業(yè)各項經(jīng)濟活動中的決策者,管理者自身的思維模式、偏好和能力都會影響最終的結(jié)果。本文通過以管理者外在特質(zhì)指標(年齡、性別、教育水平和任期年限)來衡量管理者的認知心理過程等內(nèi)在的特質(zhì),并對2015年和2016年四川省上市公司披露環(huán)境會計信息與沒有披露環(huán)境會計信息的企業(yè)中的這些特質(zhì)指標進行統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn),在選擇披露與不披露的企業(yè)中,管理者的這些外在特質(zhì)指標都有明顯的差異,而這些差異會導(dǎo)致管理者對環(huán)境會計信息的披露、社會責任都有不同的認識,對于是否披露以及如何披露都會有不同的見解。
根據(jù)我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露制度要求,結(jié)合本文的研究結(jié)論,現(xiàn)提出加強企業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議如下:
1.增強環(huán)保意識,將環(huán)境績效考核納入管理層績效評價體系。企業(yè)作為環(huán)境污染問題的主要責任者和社會關(guān)注的焦點,應(yīng)該以更加積極的態(tài)度對待環(huán)境會計信息披露,實現(xiàn)與整個社會追求可持續(xù)發(fā)展的目標相協(xié)調(diào)。作為企業(yè)決策者的管理者應(yīng)該樹立并進一步增強環(huán)保意識,進而加強公司內(nèi)部的環(huán)保理念建設(shè),從企業(yè)層面認識到加強環(huán)境保護與環(huán)境會計信息披露與經(jīng)濟利益之間的相關(guān)性,實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境會計信息的自愿性披露,以推動環(huán)境友好型社會的建立。企業(yè)衡量管理者的績效評價體系,現(xiàn)在更多的是以企業(yè)的財務(wù)績效指標來衡量,更多地關(guān)注管理者為企業(yè)帶來的經(jīng)濟績效,因此管理者披露環(huán)境會計信息的動力就會不足,如果將環(huán)境績效指標納入管理層績效評價體系中,就會影響到管理者自身的利益,管理者也會更加關(guān)注企業(yè)在環(huán)境治理方面的成果。
2.結(jié)合管理者特征建立恰當?shù)募畋O(jiān)督機制。面對政府、投資者和公眾的壓力,管理者做出環(huán)境會計信息披露的決策不僅需要協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的需求,還會受到自身特質(zhì)的影響。管理者會權(quán)衡各方面后果而選擇性地披露環(huán)境會計信息,這就會降低環(huán)境會計信息的質(zhì)量。因此,不僅需要通過完善相關(guān)法律制度來積極引導(dǎo)企業(yè)披露環(huán)境會計信息,也需要結(jié)合企業(yè)管理者的特質(zhì)建立恰當?shù)募畋O(jiān)督機制,以便引導(dǎo)企業(yè)能夠真正認識到環(huán)境會計信息披露為企業(yè)帶來的積極效應(yīng),促進企業(yè)自愿、主動地披露環(huán)境會計信息,提高環(huán)境治理的效果,同時也對管理層行為進行監(jiān)督,降低管理層權(quán)力選擇對環(huán)境會計信息披露帶來的不利影響。
3.完善環(huán)境會計信息披露的法律制度并嚴格執(zhí)行。鑒于我國環(huán)境惡化事件的頻發(fā)以及低碳經(jīng)濟的大環(huán)境,我國越來越重視企業(yè)在環(huán)境治理問題方面所做的貢獻,也頒布了一系列的環(huán)保法律制度來監(jiān)督和引導(dǎo)企業(yè)的環(huán)境會計信息披露。但是,現(xiàn)行的法律制度的執(zhí)行在普遍性與強制性方面存在不足,國家立法機關(guān)和政府主管部門應(yīng)組織、聯(lián)合多方力量,結(jié)合我國的國情,借鑒劉金彬(2016)提出的基于企業(yè)綜合分類的差異化企業(yè)環(huán)境會計信息披露模式,制定符合不同規(guī)模、不同行業(yè)的環(huán)境會計信息披露的準則、指南,推動環(huán)境會計信息的披露走向規(guī)范化,同時也要嚴格地監(jiān)督和約束企業(yè)的環(huán)境會計信息披露行為,提升企業(yè)履行環(huán)保責任的績效。