張潤東
摘要:市場化背景下環(huán)衛(wèi)工作受到高度重視,如何對環(huán)衛(wèi)工作人員實施有效的思想政治教育和引導(dǎo)成為環(huán)衛(wèi)組織重點關(guān)注的問題。本文結(jié)合市場化背景下環(huán)衛(wèi)臨時工工作基本情況,以零陵區(qū)環(huán)衛(wèi)臨時工思想政治工作作為研究對象,對有效組織開展思想政治工作的措施進(jìn)行了研究和分析,希望能夠全面提高市場化背景下環(huán)衛(wèi)工人的思想政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì),使他們更好的踐行為人民服務(wù)的工作宗旨,為我國和諧社會的建設(shè)和發(fā)展提供有力支持。
關(guān)鍵詞:市場化;環(huán)衛(wèi)工人;思想政治工作
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記主動認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)并引領(lǐng)新常態(tài),在全面推進(jìn)社會主義國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)等方面取得了顯著的成果。十九大報告中明確提出新時期在推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中必須完善產(chǎn)權(quán)制度和高速市場化配置,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵和要素自由流動的目標(biāo),爭取在市場化條件下推動我國經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。因此在市場化背景下,在對環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新的過程中,要將習(xí)近平總書記提出的新時代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)思想,要始終保持對人民群眾的赤子之心,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,爭取能夠突出社會主義核心價值觀以及行業(yè)思想道德培養(yǎng)的重要作用,在堅持以人民為中心的思想基礎(chǔ)上,使我國衛(wèi)生城市建設(shè)取得顯著的發(fā)展成果,真正為人民群眾打造宜居的生活環(huán)境,加快我國環(huán)衛(wèi)工作的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展總體進(jìn)程。
一、環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化發(fā)展基本情況
環(huán)衛(wèi)臨時工是環(huán)衛(wèi)市場主體,在我國全面推進(jìn)國家衛(wèi)生城市建設(shè)的實踐探索活動中,為了為社會大眾打造宜居的生活環(huán)境,針對環(huán)衛(wèi)行業(yè)管干分離進(jìn)行了適當(dāng)?shù)奶剿?,并且嘗試引入市場主體,全面推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的市場化發(fā)展。在綜合分析零陵區(qū)環(huán)衛(wèi)工作基本情況和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,通過招投標(biāo)工作將市場主體(如長沙玉誠清潔公司和株洲宏達(dá)物業(yè)公司)真正納入到環(huán)衛(wèi)管理工作中,有效推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)管理工作的市場化和企業(yè)化發(fā)展,極大促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率的提升。但是由于建設(shè)時間短,管理機制和法律制度不夠完善,導(dǎo)致在實際開展環(huán)衛(wèi)工人管理工作的過程中往往會出現(xiàn)企業(yè)、社會、管理部門以及環(huán)衛(wèi)臨時工之間的勞動矛盾,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)臨時工思想認(rèn)識出現(xiàn)偏差,他們的權(quán)益保障也受到極大的限制,對我國環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展和衛(wèi)生城市建設(shè)造成了不良影響。因此新時期根據(jù)環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化發(fā)展的基本情況,結(jié)合零陵區(qū)的具體問題探索優(yōu)化思想政治教育的措施,真正發(fā)揮出環(huán)衛(wèi)思想政治工作的重要作用,在提高環(huán)衛(wèi)工人思想認(rèn)識水平的同時,爭取能夠在市場化發(fā)展模式下形成相應(yīng)的發(fā)展優(yōu)勢,切實推動環(huán)衛(wèi)行業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的整體目標(biāo)。
二、環(huán)衛(wèi)臨時工工作特點和基本情況
對零陵區(qū)環(huán)衛(wèi)臨時工工作特點進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)臨時工年齡層次普遍相對較高,50歲以上的環(huán)衛(wèi)臨時工占據(jù)80%,并且有20%左右的環(huán)衛(wèi)臨時工已經(jīng)達(dá)到退休年齡,40歲以內(nèi)的環(huán)衛(wèi)臨時工僅占8%。同時從環(huán)衛(wèi)臨時工文化水平角度進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)大部分環(huán)衛(wèi)臨時工文化程度偏低,基本上為中小學(xué)畢業(yè),小學(xué)畢業(yè)群體占總?cè)藬?shù)的85%左右,僅有4%左右為高中畢業(yè),沒有高等學(xué)歷臨時工。對環(huán)衛(wèi)臨時工基本工作情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的考察,發(fā)現(xiàn)他們的工資水平整體偏低,在整合零陵區(qū)實際情況后,發(fā)現(xiàn)一線街道保潔員和一線管理人員工資分別為每月1280和1600元,高層管理人員的工資水平也不高,僅為每月3000元,從工作福利待遇角度看,一般企業(yè)僅僅為環(huán)衛(wèi)臨時工繳納工傷保險和養(yǎng)老保險,并未依法為他們繳納社會保險,并且由于他們中大部分群體為家庭貧困人員,無力承擔(dān)養(yǎng)老保險中個人應(yīng)該繳納的部分或者超過了法定聘用界限,不能接受工傷保險,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)臨時工權(quán)益無法得到有效保障。而必須明確注意的是,環(huán)衛(wèi)臨時工工作環(huán)境危險系數(shù)相對較大,人員流動性強,社會地位偏低,導(dǎo)致在實際工作中受到多種因素的影響往往會出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)臨時工心理不健康情況,對環(huán)衛(wèi)臨時工的個人發(fā)展以及我國環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的阻礙。所以結(jié)合我國環(huán)衛(wèi)臨時工的基本工作情況,新時期要正確認(rèn)識思想政治工作的重要性,要組織開展多元化的思想政治工作,對各項工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,爭取能夠形成更加完善的工作體系,加快我國環(huán)衛(wèi)事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程,為和諧社會的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
三、零陵區(qū)組織開展環(huán)衛(wèi)思想政治工作的措施
在對零陵區(qū)環(huán)衛(wèi)工作基本情況形成初步認(rèn)識的前提下,要明確思想政治工作對環(huán)衛(wèi)工作的重要性,并將思想政治工作作為基礎(chǔ),積極探索對思想政治工作進(jìn)行改革創(chuàng)新的措施,增強思想政治工作與環(huán)衛(wèi)工作的契合度,全面提高零陵區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的整體發(fā)展成效,在加快文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)上,確保零陵區(qū)環(huán)衛(wèi)工作能夠打開全新發(fā)展局面,在維護(hù)臨時工權(quán)益的基礎(chǔ)上,發(fā)揮思想政治工作的作用,使他們能更加積極主動的參與到環(huán)衛(wèi)工作實踐中,為城市建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量,真正為人民群眾服務(wù)。
(一)實施人性化管理,尊重臨時工的地位
在針對環(huán)衛(wèi)臨時工實施思想政治教育和指導(dǎo)的過程中,要明確臨時工的特殊性,明確臨時工對環(huán)衛(wèi)工作依賴性和責(zé)任心不足的原因,進(jìn)而按照具體的原因制定相應(yīng)的思想政治工作方案,對他們實施人性化管理,在系統(tǒng)分析臨時工思想需求的基礎(chǔ)上制定更加科學(xué)合理的管理建議,與臨時工實施有效的思想交流,進(jìn)而探索穩(wěn)定隊伍的構(gòu)建,提高臨時工的工作效率。在具體工作實踐中,要著重把握三項重點:首先,要在觀念上尊重環(huán)衛(wèi)臨時工平等地位,通過教育引導(dǎo)對臨時工實施優(yōu)化管理,確保強化臨時工對環(huán)衛(wèi)工作的認(rèn)同感和歸屬感,強化他們的責(zé)任意識,使其可以更好的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻(xiàn)。其次,要深入了解一線環(huán)衛(wèi)臨時工的思想狀況,在思想政治工作中要及時發(fā)現(xiàn)他們思想中存在的問題,并制定有效的措施對各項問題進(jìn)行處理,爭取可以增強環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定性,在人性化管理的基礎(chǔ)上使環(huán)衛(wèi)臨時工的工作熱情得到最大限度的激發(fā)。最后,要提高環(huán)衛(wèi)臨時工的政治待遇,在組織管理層面使臨時工的工作地位得到認(rèn)可和肯定,并適當(dāng)?shù)奶岣攮h(huán)衛(wèi)臨時工的責(zé)任感,使他們樹立正確的工作理念,能認(rèn)真做好環(huán)衛(wèi)工作,切實推動環(huán)衛(wèi)工作的高校穩(wěn)定發(fā)展。如此才能發(fā)揮出思想政治工作的重要作用,環(huán)衛(wèi)事業(yè)綜合發(fā)展水平也會明顯的提高。
(二)弘揚先進(jìn)模范,促進(jìn)榜樣作用的發(fā)揮
在對環(huán)衛(wèi)臨時工實施有效思想政治工作的過程中,先進(jìn)模范能夠起到示范輻射作用,助力思想政治工作的優(yōu)化發(fā)展。因此在具體工作實踐中,要結(jié)合環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展需求以及本地區(qū)環(huán)衛(wèi)臨時工管理的現(xiàn)實需要,對思想政治工作進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新,優(yōu)化思想政治工作綜合發(fā)展成果,爭取能夠全面提高思想政治工作的組織成效。在具體工作中,要注意發(fā)現(xiàn)一線班組和工作人員的閃光點,在環(huán)衛(wèi)臨時工隊伍中評選優(yōu)秀的代表,并對他們實施鼓勵和表揚并給予一定的物質(zhì)獎勵,在工作隊伍中樹立榜樣,發(fā)揮榜樣示范作用,優(yōu)化思想政治工作綜合發(fā)展成果,確保能在工作隊伍內(nèi)部營造良好的工作氛圍,使一線臨時工能積極主動的參與到環(huán)衛(wèi)工作中,為本地區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)促進(jìn)思想政治工作與和諧人際關(guān)系建設(shè)的融合
在針對環(huán)衛(wèi)臨時工隊伍實施思想政治工作的過程中,和諧人際關(guān)系的構(gòu)建對思想政治工作效果產(chǎn)生直接的影響,因此要從構(gòu)建和諧人際關(guān)系入手,對思想政治工作進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新,加強企業(yè)文化陣地建設(shè),組織豐富多彩的文體活動和送溫暖活動,使環(huán)衛(wèi)臨時工感受到企業(yè)的關(guān)心和愛護(hù),提高他們的社會責(zé)任感和對工作隊伍的歸屬感,進(jìn)而以良好的思想態(tài)度參與到工作實踐中,有效促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展。
結(jié)語:綜上所述,在市場化背景下,要正確認(rèn)識環(huán)衛(wèi)隊伍思想政治工作的重要性,并結(jié)合環(huán)衛(wèi)臨時工工作的基本情況,對思想政治工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,爭取能夠構(gòu)建更加完善的思想政治工作體系,促進(jìn)思想政治綜合管理效能的提升,為我國環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展和衛(wèi)生城市建設(shè)提供良好的支持,爭取能夠發(fā)揮出環(huán)衛(wèi)工作的重要作用,加快和諧社會建設(shè)和發(fā)展整體工作進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
[1]吳麗. 新時期環(huán)衛(wèi)隊伍思想政治工作方法的思考——以宿州市環(huán)境衛(wèi)生處為例[J]. 阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報, 2015(3):20-22.
[2]萬年芳. 淺談城市環(huán)衛(wèi)工作市場化[J]. 經(jīng)濟(jì)管理:文摘版, 2016(3):00250-00250.
[3]陳基華. 環(huán)衛(wèi)保潔市場化監(jiān)管機制探討[J]. 技術(shù)與市場, 2017, 24(9):328-329.
[4]武廣斌. 包頭市環(huán)境衛(wèi)生治理市場化研究[D]. 內(nèi)蒙古大學(xué), 2016.
[5]張姣. 城市發(fā)展過程中環(huán)衛(wèi)思想政治工作存在的問題及對策探究[J]. 才智, 2017(22):274-274.
[6]吳生富. 新形勢下環(huán)衛(wèi)思想政治工作[J]. 社會科學(xué):文摘版, 2016(10):00184-00184.