楊勇

摘要：近年來，我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，我國鐵路正在實現(xiàn)由量變到質(zhì)變的跨越，全面進入高鐵時代。安全生產(chǎn)，面臨著前所未有的壓力。特別是職工隊伍素質(zhì)與新技術(shù)新設備要求不適應，已經(jīng)成為安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題。強化職工教育培訓，提升職工隊伍素質(zhì)，是安全工作的重大任務。鐵路企業(yè)樹立人才強路的意識，創(chuàng)造適合人才的工作氛圍，建立健全的人才引進機制，這樣有利于為鐵路事業(yè)發(fā)展提供必要的人才保障。筆者認為加強人才隊伍建設正是鐵路站段急需探討和解決的問題。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；鐵路；人才隊伍；建設機制

一、鐵路人才隊伍創(chuàng)新建設存在的問題和基本原則

1、人才隊伍建設要有緊迫感和責任感。

各方面因素的影響制約著鐵路企業(yè)進行人才隊伍建設，致使鐵路企業(yè)在進行人才建設過程中有一些問題需要重點解決：部分基層單位不能正確認識人才建設的重要性；各項人才建設政策得不到落實；不完善的人才工作機制；開發(fā)人才資源力度不夠；人才流失嚴重；沒有健全的人才考核制度；人才資源結(jié)構(gòu)分布不均，造成積壓和短缺現(xiàn)象等。采取創(chuàng)新性策略解決這些問題，為鐵路企業(yè)人才隊伍建設打好基礎(chǔ)，為企業(yè)實現(xiàn)大跨步的發(fā)展建立強有力的人才隊伍保障。

2、鐵路人才隊伍建設要堅持的基本原則

（1）要堅持統(tǒng)一思想、整體規(guī)劃的原則。就是由企業(yè)黨組織統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，使得各個部門和基層單位發(fā)揮其作用，全面實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)積極參與，形成強大聯(lián)合，一起把建設人才隊伍工作做好。

（2）要堅持以人為本、注重能力的原則。在人才隊伍建設過程中，堅持對知識的尊重、對人才的尊重、對創(chuàng)造的尊重原則，充分發(fā)揮人才能力，提高人才的綜合素質(zhì)，時刻把人放在第一位。

（3）要堅持開拓創(chuàng)新、務求實效的原則。鐵路人才隊伍建設要在新時代、新形勢、新任務的新要求下，結(jié)合企業(yè)實際情況，實施人才培養(yǎng)選拔工作，并要時刻關(guān)注實際工作效果，務求所有的工作都能發(fā)揮其真正的作用。

二、創(chuàng)新鐵路人才隊伍建設機制的主要措施

1、建立和諧的人才發(fā)展環(huán)境。

要真正認識到人才建設的重要性和必要性，把人才隊伍建設工作提到工作日程上來，定期溝通分析；要以企業(yè)的總體發(fā)展目標作為人才培養(yǎng)選拔的價值指導；領(lǐng)導要起好帶頭作用，樹正氣，講奉獻。并且要建立和諧的人才發(fā)展環(huán)境，用事業(yè)吸引人才，用感情留住人才；注重做好專業(yè)人才的思想政治工作，要幫助全部專業(yè)技術(shù)人才制定正確的人生規(guī)劃，實現(xiàn)其人生價值，把務實創(chuàng)新、拼搏奉獻、愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作的精神發(fā)揚光大。

2、建立完善的選人用人機制

建立完善的選人用人機制要以公開、平等、競爭擇優(yōu)為指導，堅持以人為本、人盡其才、人盡其用的原則，形成良好的用人文化氛圍，用人不局限，實施多樣化的用人觀念。提供適合推行的制度。

（1）推行競爭上崗制。在級別較高的崗位出現(xiàn)人員空缺時，就是適合推行競爭上崗制度，鼓勵有真才實干、有先進想法的人員參與競爭、主動報名，對成績卓越的員工允許破格申請，使得鐵路企業(yè)優(yōu)秀人才可以找到合適的崗位，充分發(fā)揮其才能，為企業(yè)發(fā)展做貢獻。

（2）推行見習制。當上一級崗位出現(xiàn)空缺時，就可以針對工作中成績優(yōu)秀或者是在競爭上崗的時候所有條件都符合但卻因為名額限制而沒有選上的員工推行見習制度。在保持其原有待遇不變的前提下，給予他們一些管理權(quán)力，為其發(fā)揮其才能提供一個機會和平臺，對其跟蹤培養(yǎng)，大膽選用各種人才。

（3）推行干部輪崗制?？鐓^(qū)域人才流動機制和干部輪崗機制的實施是解決人才結(jié)構(gòu)流動性不足問題的有效措施，可以全方位提高相應人員的綜合能力。干部輪崗制的實施要注意以培養(yǎng)干部、促進工作為原則，要充分考察人員的素質(zhì)和工作能力等有關(guān)因素，在保證工作正常運轉(zhuǎn)的前提下，才能對相關(guān)人員進行適度的崗位輪換。

3、建立健全的人才評價和激勵機制

（1）正確評價，德才兼?zhèn)洹Ｈ瞬旁u價工作不只只看重其業(yè)務能力，更主要的是考核其綜合能力和工作實際成績，考核其是不是真的在工作上有責任心和奉獻精神，還要利用民主選舉等方法選拔出一些群眾基礎(chǔ)好、敢想敢干、為人正直、有發(fā)展?jié)摿Φ母咚刭|(zhì)人才。

（2）健全激勵機制，打開晉升通道。建立的激勵機制一定要既有效率又保持公平，并把短期激勵和中長期激勵結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，讓員工都能普遍認同制定的機制可行性，激發(fā)員工的潛力，充分發(fā)揮員工的才能。具體的激勵機制有：第一，對工作業(yè)績優(yōu)秀的員工進行公開表揚和獎勵，并且獎勵不只要有物質(zhì)獎勵還要有精神獎勵。比如，可以在企業(yè)創(chuàng)立創(chuàng)新基金，按照員工創(chuàng)新成果的質(zhì)量不同、數(shù)量多少，分清楚主要發(fā)明人和參與者，給主要發(fā)明人重點獎勵，同時兼顧一般，從而促進技術(shù)創(chuàng)新不斷發(fā)展。第二，開放晉升通道，為優(yōu)秀人才提供一個科學的晉升平臺，通過考試、審核和其他選擇方式，給成績卓越的員工提供更高的職位和待遇，激發(fā)他們更高的工作熱情。第三，給予優(yōu)秀人才更多的附加保障，例如在戶籍關(guān)系、配偶就業(yè)、子女就學等方面給予更多的支持，從而加強優(yōu)秀人才對企業(yè)的忠誠度。

（3）建立競爭機制，人才優(yōu)勝劣汰。人才都是在競爭中進步的，制定定期考試和審核制度，并建立全方位的評價體系，可以利用崗位達標、技能比拼等方式，給予成績優(yōu)秀者于獎勵，并淘汰掉沒有能力的人員，從而保證人才隊伍始終保持高效率。

（4）樹立先進標兵，發(fā)揮榜樣作用。在鐵路人才隊伍建設中要重點培養(yǎng)尖子、標兵，充分發(fā)揮榜樣作用，實現(xiàn)以人才帶動人才，是人才隊伍可以始終保持活力，建立積極向上的人才隊伍。

4、改進人才培養(yǎng)機制

（1）改進并完善培訓工作規(guī)章制度和人才培訓檔案。各級單位依據(jù)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定、培訓計劃和規(guī)劃的要求，建立完善的培訓臺帳及人員培訓檔案，建立健全的培訓情況登記制度、備案制度，把培訓情況和成績進行保存并歸檔，為人才使用評價提供重要的依據(jù)。

（2）提供更多內(nèi)部培訓和外出考察學習的機會。 要采用多樣式的人才培訓策略，不能只是在企業(yè)內(nèi)部開展特色培訓，還要給員工更多的出去學習先進技術(shù)和先進經(jīng)驗的機會，并學以致用。

（3）注意分級別、分批次對人才進行培養(yǎng)。針對企業(yè)中高層人員進行的培訓一定要是偏向于系統(tǒng)性、綜合性強的管理理論教育和實踐知識的培訓；針對基層領(lǐng)導人員的培訓要把提高其基本管理技能做為目標，重點在于提高其執(zhí)行能力；針對專業(yè)技術(shù)人員的培訓一定要把實操能力為導向，可深入基層或是派駐在建項目進行培訓，為參訓人員成長成為鐵路行業(yè)的專家打好基礎(chǔ)；針對基層人員的培訓一定要是采取內(nèi)部培訓、技能比武等方法。

（4）建立內(nèi)部講師制度，推行導師制。內(nèi)部講師是鐵路企業(yè)培訓管理體系中重要組成因素，可以全方位推廣專業(yè)經(jīng)驗，給優(yōu)秀人才素質(zhì)水平提高提供了一個極好的學習機會。并且在完善內(nèi)部講師制度的同時，推行導師制，以一對一或者多帶一的方式進行教導，經(jīng)過一段時間學習后，年輕人員和后備人才都會得到很大程度的成長。

（5）保證培訓經(jīng)費投入并有所側(cè)重。以人才資源就是第一資源、人才資源投入就是效益最大投入的觀念指導鐵路企業(yè)人才隊伍建設，適當?shù)膬?yōu)先開發(fā)人才資源，增加人才資源開發(fā)的成本投入力度。

三、結(jié)語

綜上，鐵路在國民經(jīng)濟中占有很重要的位置，更好的推進改革發(fā)展，需要高素質(zhì)人才做保證，今年來鐵路大力實施人才工程，極大的提高了專業(yè)技術(shù)人才隊伍的創(chuàng)新能力和實踐能力的，但是整體上還不適用高速重載為主要特征的鐵路現(xiàn)代化建設需求。因此，只有建立一支具有科技創(chuàng)新能力的人才隊伍才能實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展的目標。

參考文獻

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