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        海外工程項(xiàng)目人員屬地化管理

        2018-11-28 11:24:42周嘯華李智
        人力資源管理 2018年10期
        關(guān)鍵詞:管理

        周嘯華 李智

        摘要:隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)呈井噴態(tài)勢(shì),中資企業(yè)走出去的步伐加快,對(duì)國(guó)際項(xiàng)目管理的要求也越來(lái)越高。由于不同國(guó)別市場(chǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等方面與國(guó)內(nèi)存在巨大差異,因而繼續(xù)沿用國(guó)內(nèi)的管理標(biāo)準(zhǔn)和制度極易造成“水土不服”的現(xiàn)象,從而造成項(xiàng)目進(jìn)度滯后甚至停工的局面,使企業(yè)蒙受巨額損失 。因此,屬地化成為國(guó)際工程項(xiàng)目管理的必由之路。

        關(guān)鍵詞:海外工程項(xiàng)目:屬地化:管理

        海外項(xiàng)目屬地化是實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、全方位的屬地化。從屬地化實(shí)踐來(lái)說(shuō)可將海外項(xiàng)目屬地化分為經(jīng)營(yíng)管理屬地化、人員屬地化、采購(gòu)屬地化、管理制度屬地化等內(nèi)容。人力資源作為企業(yè)的第一資源,決定著企業(yè)的成敗,因而人員屬地化在海外項(xiàng)目管理中顯得尤為關(guān)鍵。

        筆者在某集團(tuán)海外有近八年的人力資源管理經(jīng)驗(yàn),先后參與亞洲、非洲、南南太平洋等多個(gè)地區(qū)的項(xiàng)目屬地化管理工作,希望通過(guò)本文能給類似企業(yè)提供一些借鑒。

        一、海外項(xiàng)目人員屬地化管理對(duì)企業(yè)的意義

        1、實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目人員屬地化管理,可極大的降低人工成本。中方人員工資較高,一般技術(shù)工人月薪在八千至一萬(wàn)二千元人民幣左右,而在西非、東非、中亞、東南亞等多國(guó),當(dāng)?shù)厥炀毜募夹g(shù)工人月薪約在一千二百元人民幣左右,薪酬水平高下立判。而中方人員在選派、工作簽證、機(jī)票、探親假等方面產(chǎn)生的附加成本更是高昂,給項(xiàng)目造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

        2、實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目人員屬地化管理,可節(jié)約項(xiàng)目工期。一方面,中方人員從選派、配額申請(qǐng)到派出的時(shí)間,短則一個(gè)月,長(zhǎng)則三、四個(gè)月;另一方面,由于中方人員存在探親問(wèn)題,無(wú)法長(zhǎng)期堅(jiān)守,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足項(xiàng)目施工需要,而雇傭當(dāng)?shù)毓蛦T能解決上述問(wèn)題,節(jié)約工期,達(dá)到降本增效的效果。

        3、實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目人員屬地化管理,利于提高企業(yè)履約能力。項(xiàng)目所在地國(guó)家一般對(duì)引進(jìn)中方工作人員有嚴(yán)格控制,明確規(guī)定了項(xiàng)目中使用中外工作人員數(shù)量比例不得低于1:2甚至達(dá)到1:4的比例,因此實(shí)行項(xiàng)目人員屬地化管理既是遵守當(dāng)?shù)胤傻囊螅彩侵匈Y企業(yè)履約的義務(wù)。

        4、實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目人員屬地化管理,利于加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,樹立雇主品牌形象,實(shí)現(xiàn)共贏。由于大多項(xiàng)目所在國(guó)經(jīng)濟(jì)落后、失業(yè)率高企,通過(guò)屬地化管理,可以為當(dāng)?shù)卦黾哟罅烤蜆I(yè)機(jī)會(huì),培養(yǎng)一批熟練的技術(shù)人員,推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使中資企業(yè)樹立良好的雇主品牌形象,從而為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)合作共贏。

        5、實(shí)現(xiàn)海外項(xiàng)目人員屬地化管理,利于促進(jìn)文化交流與融合。由于中外語(yǔ)言、文化的天然差異,在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中極易發(fā)生當(dāng)?shù)厝俗韫な录?,通過(guò)人員屬地化管理,加強(qiáng)中外員工交流,利用當(dāng)?shù)貑T工作為與地方交流的橋梁和紐帶,化解在項(xiàng)目施工過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn),有效推動(dòng)海外經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作開展。

        二、海外項(xiàng)目人員屬地化存在的不足

        海外項(xiàng)目在進(jìn)行人力資源屬地化管理的過(guò)程中,也不得不面對(duì)一定的缺陷。海外項(xiàng)目建設(shè)具有時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn),需要招聘的員工迅速頂崗,而海外項(xiàng)目一般都處在經(jīng)濟(jì)和文化相對(duì)落后的國(guó)家,當(dāng)?shù)厝藛T教育水平低下,勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,需要進(jìn)行工作技能培訓(xùn),這樣容易制約項(xiàng)目進(jìn)度。此外,人力資源管理者想要進(jìn)行當(dāng)?shù)毓蛦T的管理,就需要了解當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和風(fēng)土人情,在遇到問(wèn)題時(shí)也要謹(jǐn)慎處理,因此,人力資源屬地化開發(fā)還要求企業(yè)擁有管理能力較高的海外員工管理者。

        三、海外項(xiàng)目人員屬地化管理的實(shí)踐分析

        我集團(tuán)海外公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)戰(zhàn)略是干一個(gè)項(xiàng)目,樹一個(gè)品牌,創(chuàng)一方市場(chǎng)。因此必須要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)目標(biāo),樹立企業(yè)形象,構(gòu)建與當(dāng)?shù)厝藛T的互信。具體到項(xiàng)目管理過(guò)程中,主要從以下方面做好人員的屬地化管理:

        1、雇傭當(dāng)?shù)芈蓭熀透邔哟稳耸孔鳛轭檰?wèn)服務(wù)于經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作,以掌握當(dāng)?shù)胤伞⒓訌?qiáng)和政府間的溝通。

        2、在項(xiàng)目開工令下達(dá)后,結(jié)合當(dāng)?shù)胤杉皩?shí)施性施工組織安排,制定屬地人員招聘計(jì)劃及進(jìn)場(chǎng)方案。在項(xiàng)目用工許可辦理下來(lái)之前的勞動(dòng)用工,以在實(shí)施項(xiàng)目名義簽訂勞動(dòng)合同并繳納社保,并為員工辦理內(nèi)部出差手續(xù)。

        3、屬地人員招聘工作。項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)、法務(wù)、合約等人員一般考慮從在中國(guó)留過(guò)學(xué)中的人員中選拔,增強(qiáng)跨文化交流工作。

        項(xiàng)目一般勞務(wù)用工招聘需求量大,需拓寬當(dāng)?shù)毓蛦T招聘渠道,提高招聘質(zhì)量,確保當(dāng)?shù)毓蛦T數(shù)量和“質(zhì)量”滿足施工生產(chǎn)需要。一是項(xiàng)目要和當(dāng)?shù)卣⒉柯浣⒘己玫暮献麝P(guān)系,優(yōu)先將招聘計(jì)劃提交給他們,在幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)間題的同時(shí),也擴(kuò)大了招聘當(dāng)?shù)毓蛦T的選擇范圍。二是項(xiàng)目要充分利用當(dāng)?shù)毓蛦T推薦、介紹方式。項(xiàng)目可以向在職員工發(fā)布招聘廣告,鼓勵(lì)在職雇員推薦、介紹親朋好友前來(lái)應(yīng)聘,擇優(yōu)錄用。三是與當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)、華人商會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系,利用他們的人脈資源,發(fā)布招聘信息,達(dá)到資源共享的目的。四是在當(dāng)?shù)貓?bào)紙發(fā)、電視臺(tái)布招聘廣告,吸引更多優(yōu)秀的人員前來(lái)應(yīng)聘。

        4、屬地人員培訓(xùn)工作。由于項(xiàng)目所在國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,國(guó)民受教育程度不高,人員招來(lái)后不能達(dá)到來(lái)之即用的狀態(tài),因此開展屬地化人員培訓(xùn)十分必要。從培訓(xùn)層次來(lái)說(shuō),有HSE培訓(xùn)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況和工作流程等崗前培訓(xùn);以工代訓(xùn)的工作技能培訓(xùn)等。針對(duì)表現(xiàn)突出、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、積極性高的員工,應(yīng)豐富其培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

        5、屬地人員日常管理工作。項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),按照工會(huì)協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)要求,依法合規(guī)做好當(dāng)?shù)毓蛦T日常管理工作。

        一是在招聘當(dāng)?shù)毓蛦T時(shí),ID卡、社??ā⑨t(yī)??ā€(gè)稅號(hào)等不齊全、無(wú)法提供無(wú)犯罪記錄證明,決不錄用。

        二是建立當(dāng)?shù)毓蛦T個(gè)人檔案,確保一人一檔,收集雇員基本信息、合同、證件復(fù)印件以及獎(jiǎng)罰文件等資料。

        三是建立黑名單制度,定期公布當(dāng)?shù)貑T工黑名單,加強(qiáng)中資企業(yè)內(nèi)部信息共享,避免犯錯(cuò)被開的員工再此被別的中資企業(yè)或項(xiàng)目聘用。

        四是嚴(yán)格按照工會(huì)協(xié)議規(guī)定,填寫工時(shí)卡信息,加班、周末及法定節(jié)假日按規(guī)定如實(shí)記錄。工資要確保在月底前發(fā)放到賬,避兔因工資發(fā)放不到位引起罷工。

        五是當(dāng)?shù)毓蛦T工資率執(zhí)行工會(huì)協(xié)議規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)取得相關(guān)證書的,按規(guī)定調(diào)整工資率。

        6、屬地人員激勵(lì)管理。一是將員工薪酬與工齡掛鉤,屬地雇員流動(dòng)率高,將工齡與薪酬掛鉤,提高其工作穩(wěn)定性。如果出現(xiàn)隨意停工違約現(xiàn)象,則把其累計(jì)工齡清零,其薪酬待遇重新計(jì)算。

        二是設(shè)置具象化的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。例如,一些當(dāng)?shù)貑T工不注意機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),導(dǎo)致很多設(shè)備未達(dá)到設(shè)計(jì)的使用次數(shù)就已報(bào)廢,給項(xiàng)目造成不小的損失,因此,將設(shè)備的使用次數(shù)、操作的正規(guī)程度、保養(yǎng)維護(hù)情況與績(jī)效掛鉤。

        三是設(shè)置技能考核獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)技術(shù)工種,設(shè)置技能考核等級(jí),依等級(jí)確立獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)屬地化員工主動(dòng)提高自身技能。

        四是從非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面,定期評(píng)選優(yōu)秀當(dāng)?shù)毓蛦T及每月工班雇員排名。每月各工區(qū)會(huì)評(píng)選一定數(shù)量的優(yōu)秀雇員,通過(guò)樹立典型,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。

        7、建立認(rèn)證體系和人才庫(kù)。勞務(wù)流動(dòng)性高是國(guó)際工程企業(yè)不愿在人才培養(yǎng)方面加大投入的一個(gè)重要原因,其培養(yǎng)成本很容易成為企業(yè)的沉沒成本。通過(guò)建立認(rèn)證體系,完善企業(yè)屬地人力資源的人才庫(kù)建設(shè),盡可能讓曾在我公司項(xiàng)目中工作過(guò)的員工繼續(xù)留在后續(xù)項(xiàng)目中工作。對(duì)考核合格的員工頒發(fā)企業(yè)認(rèn)證資格證書。同時(shí),利用建立起的員工檔案,篩選表現(xiàn)優(yōu)良的員工進(jìn)入企業(yè)的人才庫(kù).在后續(xù)項(xiàng)目中優(yōu)先考慮。

        四、結(jié)語(yǔ)

        雖然我們?cè)诤M夤こ添?xiàng)目人員屬地化管理方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn),但在海外項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,人力資源屬地化管理還有很長(zhǎng)的路要走。我們要實(shí)現(xiàn)用當(dāng)?shù)貑T工管理當(dāng)?shù)貑T工,不僅要提高自身管理水平,還要制定一套完善的屬地化管理制度。即制定合理的招聘策略,合法合規(guī)做好日常管理工作,多渠道構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,并加強(qiáng)員工的培訓(xùn)和制定科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,從而使當(dāng)?shù)毓蛦T的使用管理得到加強(qiáng),從而推動(dòng)和促進(jìn)海外項(xiàng)目順利實(shí)施,也為企業(yè)海外長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展提供人力資源儲(chǔ)備和保障。

        參考文獻(xiàn)

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        [2]牛佳朝.海外工程人員薪酬管理存在的問(wèn)題及對(duì)策建議[J].經(jīng)濟(jì)師,2016(06)

        [3]海工.中國(guó)海外工程總公司邁入新的發(fā)展期[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,1997(03)

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