李歡歡 葛煒 李春寧

摘 要：本文主要以陜西森林資源優(yōu)勢與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進思考為重點進行分析，以當(dāng)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際為主要依據(jù)，從夯實基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重點打造支撐產(chǎn)業(yè)、深度挖掘朝陽產(chǎn)業(yè)、著重研究生物產(chǎn)業(yè)這4方面進行深入探索，著力推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，堅持人與自然和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：森林資源優(yōu)勢；林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進思考

中圖分類號：F326.2 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180833121

引言

重點培育山區(qū)資源，推動山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分落實我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，建構(gòu)和諧社會，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，有效推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，其對城鄉(xiāng)經(jīng)濟和諧發(fā)展具有積極作用，并且還能保證社會和諧發(fā)展。本文主要闡述陜西森林資源優(yōu)勢與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進思考，具體如下。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及重大意義

依托國內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)切實實現(xiàn)了行業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢的發(fā)展目標(biāo)，這對我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有積極作用，有利于營林產(chǎn)業(yè)化前進。同時，以林業(yè)自身特點、優(yōu)勢以及技術(shù)水平為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建生態(tài)造林、苗木、綠化等方面的專業(yè)性體系，勞務(wù)技術(shù)輸出，種苗輸出，將施工造林綠化工程同生態(tài)造林進行有機結(jié)合，能夠確保多層次、全方面的生態(tài)環(huán)境服務(wù)結(jié)構(gòu)得到落實。依據(jù)經(jīng)濟特色林、速生豐產(chǎn)林等一些比較優(yōu)質(zhì)的資源，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，有助于發(fā)揮2種資源優(yōu)勢，滿足社會經(jīng)濟水平與群眾的生活質(zhì)量對林產(chǎn)品的具體需求，進而使林業(yè)產(chǎn)業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益提升到新高度。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 產(chǎn)品科技含量低、銷售困難

陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的企業(yè)，近些年因欠缺對應(yīng)技術(shù)升級部分，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品所具備的科技含量比較低，諸多為初加工，易被模仿復(fù)制，無法形成獨立的品牌業(yè)。一些外來投資人員因技術(shù)未掌握在自己的手中，導(dǎo)致推廣效應(yīng)無法實現(xiàn)。當(dāng)前，導(dǎo)致銷售困難的因素有2點，產(chǎn)品沒有固定的銷售市場，缺少品牌效應(yīng)，一些企業(yè)欠缺拓寬市場的能力，市場模式主要以代加工型為主，大多數(shù)產(chǎn)品主要以貼牌為主，產(chǎn)品所接受的訂單比較多，比如陜西省木業(yè)行業(yè)。產(chǎn)品類別較單一，由于產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的變動，諸多產(chǎn)品已經(jīng)無法滿足時代發(fā)展需求。

2.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)薪資待遇較低

因受整體產(chǎn)業(yè)約束，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售困難，無法保障利潤最大化，致使一些林業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的薪資待遇較差。2016年，家具生產(chǎn)行業(yè)的平均薪資約為26542元、林業(yè)種植約為15943元、木材加工業(yè)約為20347元，以上數(shù)據(jù)顯示只有家具行業(yè)的薪資較高，其他行業(yè)的平均工資相對較弱。

2.3 金融危機危害較大

基于經(jīng)濟全球化的背景下，陜西省林業(yè)產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)房地產(chǎn)市場的影響，對木制品的需求量逐漸減少，據(jù)陜西省2015年的相關(guān)報表顯示，陜西省林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)量比前一年少了大約34.1%，而產(chǎn)品的中間成本卻提高了將近40%，有大約60%的企業(yè)因沒有訂單而處于停產(chǎn)狀態(tài)。

2.4 區(qū)域競爭壓力變大

因為一些其他省市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的推動，在優(yōu)惠政策的背景下，有諸多企業(yè)外流。陜西省發(fā)展推力不足。由于處于群集外移，陜西省原本木材市場也在逐漸轉(zhuǎn)移，受到外國木材出口政策的影響，諸多國家不走陸路轉(zhuǎn)為空運、海運等，直接致使陜西省的木材原料減少。外加上海、嘉善等地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的推廣，導(dǎo)致陜西省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭到巨大威脅。

3 發(fā)展山區(qū)產(chǎn)業(yè)的對策建議

3.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟領(lǐng)域革新

創(chuàng)新理念，解放思想，轉(zhuǎn)變思維方式，對社會發(fā)展的速度與改革開放的深度具有決定性作用。需要樹立新興的林區(qū)科學(xué)發(fā)展理念?；谄降取⒏偁?、求利、開拓、自立、效率等為市場基本理念，對市場經(jīng)濟進行全新認識，以便更加高效的發(fā)展。若想使現(xiàn)代林區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟，就需要促進林業(yè)經(jīng)濟朝著林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式；構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)并舉的新理念。在應(yīng)用林區(qū)的林源、風(fēng)源、水源以及糧源等優(yōu)質(zhì)資源為基礎(chǔ)，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。比如，森林康養(yǎng)項目的開發(fā)。森林康養(yǎng)主要以人為本、以林為根、以康為要、以養(yǎng)為源。能夠有效展現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色”的發(fā)展理念。森林康養(yǎng)為聚林業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等有關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合體，是林業(yè)改革催生的新形態(tài)，是增強綠色供給的主要內(nèi)容；變更經(jīng)濟增長方法。使資源資金鼓勵粗放型與依賴型，朝著資源管理集約型與節(jié)約型的方向轉(zhuǎn)變，保障經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，推動林區(qū)經(jīng)濟有效發(fā)展。

3.2 加大環(huán)境建設(shè)力度，應(yīng)用各項政策推動林區(qū)發(fā)展

加大宣傳力度，進行招商引資，實現(xiàn)共贏，做到親商、富商。依據(jù)陜西森林資源的優(yōu)勢，林區(qū)資源十分豐富，含有的大量資源若是未進行有效開發(fā)利用，只進行粗加工，未循環(huán)或是精深加工，會導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模減小，所存在的優(yōu)勢資源只能被埋沒在林區(qū)之中，得不到有效利用。若想開發(fā)，不管是技術(shù)、資金，還是人才、市場皆不能缺少?；诖?，需要做好審時度勢的工作，突破傳統(tǒng)思想的限制，堅持以招商引資為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點。通過解放思想來帶動林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)成木業(yè)穩(wěn)局、生態(tài)美局的發(fā)展新思路。合理利用國家優(yōu)惠政策，在造林撫育的層面上著手；加大招商引資力度。融資的方法由傳統(tǒng)的掙、攢等轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲廊谫Y，優(yōu)化環(huán)境吸引投資商，將森林資源優(yōu)勢盤活變成錢，選取項目匯聚地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的盈利空間，開出一條滿足當(dāng)代發(fā)展需求的富民富局的道路，比如體育旅游業(yè)。招商融資之后，為投資者提供便利，可獨資經(jīng)營，依然能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。只入股但并不控股，讓投資者占主導(dǎo)地位，自由發(fā)揮。

3.3 重點打造支撐產(chǎn)業(yè)，爭做產(chǎn)業(yè)化林區(qū)

依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展，大力建構(gòu)具有陜西當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)基地，如腰鼓、民歌、剪紙、面花等，將林區(qū)產(chǎn)區(qū)密集型的特性全面的展現(xiàn)出，合理拓展社會再就業(yè)，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑢I(yè)相結(jié)合的一體化道路，著重培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展點。基于此，多元化林業(yè)品種的顯著發(fā)展，與深層次加工的林產(chǎn)品脫離不開，適當(dāng)對產(chǎn)業(yè)鏈進行拓展，添加附加價值，能夠促使經(jīng)濟效益最大化，從而真正實現(xiàn)協(xié)調(diào)林區(qū)與良性互動發(fā)展的目的。

合理利用陜西當(dāng)?shù)厣仲Y源，促進服務(wù)，深入實行規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理制度與運行結(jié)構(gòu)。構(gòu)建較長的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，基于廣泛就業(yè)與增值特點的前提下，開展有關(guān)部門或是政府大力扶持的政策。林業(yè)活化資產(chǎn)能夠通過對所有權(quán)和使用權(quán)進行分離的手段實現(xiàn)，對陜西當(dāng)?shù)乜臻e的土地或是閑置的房屋進行深度挖掘，大力發(fā)展種植業(yè)，將傳統(tǒng)分散粗放經(jīng)營方法轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營模式，并利用合同化管理方法對種植業(yè)進行管理，從而真正滿足市場發(fā)展實質(zhì)性需求。利用生態(tài)環(huán)境中些許管護面積，將居民家庭式種養(yǎng)與專業(yè)戶種養(yǎng)方式進行有機融合，要特別注重生態(tài)環(huán)保型食品發(fā)展，進行深加工，應(yīng)用林下草地推動林業(yè)有效發(fā)展，在確保森林食材正常供給的基礎(chǔ)上，為林地供應(yīng)更多的肥料。深入擴增林業(yè)產(chǎn)區(qū)規(guī)模，增加新型品種，提高經(jīng)濟效益，努力建構(gòu)規(guī)模化生產(chǎn)、全新化管理、多樣性產(chǎn)品、新興化管理以及科學(xué)化技術(shù)等優(yōu)質(zhì)格局，從而真正的使其轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.4 深度挖掘朝陽產(chǎn)業(yè)，促使生態(tài)時尚化

以陜西當(dāng)?shù)刎S富的森林資源為主逐漸建構(gòu)一個一體化、綜合性的旅游配套服務(wù)結(jié)構(gòu)，基于自身可持續(xù)發(fā)展的效益為中心，推動森林旅游業(yè)發(fā)展，使支柱產(chǎn)業(yè)朝著新方向發(fā)展，以便開辟新高度。

堅持嚴(yán)格管理、適度開發(fā)以及規(guī)范保護等為主要原則，依托目前林區(qū)獨有的氣候、人文、自然條件等，促使生態(tài)旅游業(yè)得到長足發(fā)展，在林區(qū)資源和周邊環(huán)境未遭受損壞的前提下，適度的開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)。生態(tài)旅游同特色文化旅游為發(fā)展的主要側(cè)重點，大力宣傳一些科學(xué)知識，盡量提供一些能夠豐富群眾內(nèi)心世界或是精神世界的活動；基于自然資源為主，對自然資源的內(nèi)在美進行深挖；組織有關(guān)實習(xí)教學(xué)或是實踐考察等多元化活動，強化文化旅游的趣味性，并有助于豐富旅游活動，加強自然文化旅游的實效性。

3.5 推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動旅游業(yè)融合發(fā)展

對龍頭企業(yè)與優(yōu)勢資源進行重組，利用高新技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，延展產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)群，構(gòu)成大規(guī)模且高效益的林業(yè)工業(yè)結(jié)構(gòu)。在保證現(xiàn)有產(chǎn)品的同時，需合理應(yīng)用加工剩余物與伐區(qū)剩余物，減少資源浪費，保障林區(qū)效益最大化。另外，推動水能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)生物質(zhì)能源與清潔能源，做好節(jié)能減排工作，推動新型工業(yè)全面發(fā)展。除此之外，推動旅游業(yè)發(fā)展。充分運用林區(qū)獨特的自然景色，大力宣傳森林氧吧等綠色理念，進行人為改造，開發(fā)林家樂、山貨采摘等新興旅游項目，積極研發(fā)探險、科考等特色旅游產(chǎn)品，激勵陜西地區(qū)構(gòu)建旅游度假區(qū)與生態(tài)旅游示范區(qū)等，合理利用森林資源推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對當(dāng)前景點進行有效完善，在加強吸引力的同時，大力創(chuàng)新旅游景觀，促使更多的人來觀光旅游，大力宣傳林區(qū)，引發(fā)更多的投資商，進而推動林區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展。

4 結(jié)語

對于陜西經(jīng)濟發(fā)展來講，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要，其實是確保陜西省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保證人同自然和諧共處的關(guān)鍵，其還有助于生態(tài)文化建設(shè)，是當(dāng)前不容小覷的產(chǎn)業(yè)之一，只有給予其高度重視，才能促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到新高度，進而為我國經(jīng)濟增長提供一份推力。

參考文獻

[1]譚新建.基于SWOT分析的森林旅游發(fā)展研究——以中國林業(yè)科學(xué)研究院亞熱帶林業(yè)實驗中心為例[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2017，16（2）：52-55.

[2]王濤，韋書遠，聶榮勝，等.廣西國有黃冕林場林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策建議[J].安徽農(nóng)學(xué)通報，2015，21（17）：84-87.

[3]王曉梅.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 伊春經(jīng)濟由“單優(yōu)勢”向“雙優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2010（23）：82-83.

[4]張建輝.積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè) 助力云南精準(zhǔn)扶貧[J].國家林業(yè)局管理干部學(xué)院學(xué)報，2017，16（3）：33-37.

[5]胡茂毅，徐永慧，張書暉.依托林地資源優(yōu)勢 大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)[J].陜西林業(yè)，2010（4）：17.

[6]王智君.推進現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考[J].科學(xué)之友，2013（7）：154-155.