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        基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式

        2018-11-28 11:24:08張朝棟
        農(nóng)業(yè)與技術(shù) 2018年16期

        張朝棟

        摘 要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是科技興農(nóng)的主要途徑,以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為基礎(chǔ)才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和創(chuàng)新,由于推廣主體的不同,形成了多元化的推廣模式?;诖?,本文簡(jiǎn)述了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的構(gòu)建進(jìn)行分析。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;推廣模式;公益型;科教型

        中圖分類號(hào):S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20180833117

        1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念

        農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果和實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,只有采取科學(xué)的推廣模式才能達(dá)到普及農(nóng)業(yè)技術(shù)的目的。學(xué)術(shù)界將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念定義為以下2種:通過先進(jìn)的媒介將全新的技術(shù)在農(nóng)村推廣,從而拓寬農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知,積極采取新技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量;傳播現(xiàn)階段最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),豐富農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí),提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,促使農(nóng)民自主的參加到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中。

        2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的構(gòu)建

        2.1 公益型推廣模式

        公益型推廣模式依托于國(guó)家建立的公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,其推廣主體由各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門組成,由國(guó)家財(cái)政撥款提供經(jīng)費(fèi)。主要特點(diǎn)是:經(jīng)費(fèi)有保障,能夠較好的執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,便于宏觀管理。主要推廣方式為科技示范、技術(shù)培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢等。這種模式屬于無償服務(wù),適用于以下幾種技術(shù):對(duì)國(guó)家、地區(qū)具有總體性影響的技術(shù),應(yīng)該由政府組織推廣示范;不需要保密的公益性技術(shù),一戶學(xué)會(huì)便會(huì)馬上在全村普及,難以通過有償?shù)姆绞竭M(jìn)行推廣;經(jīng)濟(jì)效益不明顯但公益性明顯的技術(shù),只有靠政府進(jìn)行無償推廣[1]。

        2.2 科教型推廣模式

        科教型推廣模式以農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)大學(xué)為主體,是在政府的指導(dǎo)和市場(chǎng)的引導(dǎo)下、由各類農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)開展新技術(shù)推廣的新型推廣模式。其推廣主體有的與地方政府、農(nóng)村合作組織、農(nóng)協(xié)通過合同協(xié)議的方式建立較為穩(wěn)固的關(guān)系,進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)開發(fā)、科技轉(zhuǎn)化及成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng);有的直接將農(nóng)業(yè)科技成果物化為實(shí)物,利用價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,通過市場(chǎng)流通過程,使農(nóng)業(yè)科技成果從農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位進(jìn)入農(nóng)戶;有的與產(chǎn)業(yè)主體聯(lián)合,解決關(guān)鍵技術(shù)問題。資金來源包括政府撥款;從科技系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部門、教育系統(tǒng)等爭(zhēng)取資金支持;單位自籌;科技貸款;協(xié)作單位出資。這種模式能夠最大程度發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)大學(xué)的科技、信息及人才優(yōu)勢(shì),具有靈活多樣的特點(diǎn),能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速傳播。

        2.3 企業(yè)型推廣模式

        企業(yè)型推廣模式包括以農(nóng)產(chǎn)品為加工原料和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料的企業(yè)等。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體,通過無償或有償?shù)姆绞将@得相關(guān)技術(shù),然后開展培訓(xùn)活動(dòng),讓農(nóng)戶在接受了技術(shù)指導(dǎo)后進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn),由企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行包裝銷售或深加工。某些大型項(xiàng)目要求水平較高的技術(shù),單個(gè)農(nóng)戶難以接受,企業(yè)的投資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力是單個(gè)農(nóng)戶無法比的,可以在一定程度上緩解小農(nóng)戶與大市場(chǎng)間的矛盾,提高技術(shù)推廣的質(zhì)量、規(guī)模和水平。企業(yè)與農(nóng)戶間的技術(shù)推廣關(guān)系屬于內(nèi)部關(guān)系,受到利益一致性的影響,二者間比較便于協(xié)調(diào)。這種模式的資金來源完全由企業(yè)自身籌措。使用這種模式的技術(shù)多以前景好、效益高并且能夠快速開發(fā)的新技術(shù)為主,具有技術(shù)服務(wù)具體、系統(tǒng)和連續(xù)的特點(diǎn),并有助于將工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中。

        2.4 自發(fā)型推廣模式

        自發(fā)型推廣模式的主體包括專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等,是農(nóng)民在參與市場(chǎng)的過程中自發(fā)組織起來的,以農(nóng)民為主體,科技人員為顧問,農(nóng)民技術(shù)人員為骨干,主動(dòng)尋求新技術(shù)的推廣模式。這種模式由專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織通過有償服務(wù)形式獲得先進(jìn)技術(shù)或科研成果,然后通過該組織將先進(jìn)技術(shù)和科研成果傳播出去,引導(dǎo)單個(gè)農(nóng)戶轉(zhuǎn)向規(guī)?;?jīng)營(yíng)。它具有以下特點(diǎn):自組織特性。推廣組織由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自發(fā)組成,沒有人員編制,一切經(jīng)費(fèi)由會(huì)員集資;具有相似技術(shù)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自愿聯(lián)合,組織內(nèi)部實(shí)行自治管理;以專業(yè)戶為基礎(chǔ)開展技術(shù)合作;所推廣的技術(shù)大多具有“半公共技術(shù)”的性質(zhì),協(xié)會(huì)內(nèi)的技術(shù)推廣是非盈利性的,而向非會(huì)員推廣則會(huì)收取一定費(fèi)用[2]。

        3 總結(jié)

        由于目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式多樣化,各地區(qū)參與主體需要根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)產(chǎn)品類型和運(yùn)作模式選擇合適的推廣模式,即堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)的原則,選擇一種或幾種模式作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要形式,繼而調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]鄧燦武.博羅縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[D].廣州:華南農(nóng)業(yè)大學(xué),2016.

        [2]余曉偉.南寧市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題及對(duì)策研究[D].長(zhǎng)沙:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2015.

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