張銀鳳

一、背景

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，大量外地學(xué)齡兒童少年跟隨其父母流入城市，流動(dòng)兒童少年在城市的就學(xué)問題日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來常州市有近80萬流動(dòng)人口，其中市區(qū)就有學(xué)齡流動(dòng)兒童少年7萬多人。流動(dòng)人口是城市建設(shè)和發(fā)展的重要力量，同時(shí)，他們也是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的弱勢群體，處于社會(huì)的底層，生活在城市的“邊緣地帶”，生存境遇比較惡劣。由于生活壓力，環(huán)境改變，自身認(rèn)識(shí)等因素導(dǎo)致流動(dòng)兒童不可避免地產(chǎn)生一些心理問題，妥善解決好這些問題，引導(dǎo)流動(dòng)兒童成為身心健康，全面發(fā)展的孩子，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中面臨的一個(gè)重要課題。

二、問題

(一)流動(dòng)兒童心理健康現(xiàn)狀不容樂觀，家長對(duì)學(xué)生心理健康關(guān)注度很低 從對(duì)我區(qū)三所流動(dòng)兒童占比較高的公辦學(xué)校(麗三、青龍、雕莊)的學(xué)生、家長、教師、校長的問卷調(diào)查與訪談結(jié)果來看：1.雕莊小學(xué)，229名小學(xué)生心理健康問題的檢出率為58.1%。各種心理健康問題總檢出率較高，其中對(duì)學(xué)習(xí)焦慮、身體癥狀、自責(zé)傾向、過敏傾向、恐怖傾向、沖動(dòng)傾向、對(duì)人焦慮、孤獨(dú)傾向，各因子檢出率分別為52.0%、10.0%、9.6%、7.4%、3.1%、1.7%、0.9%、0.9%。2.麗華三小，212名小學(xué)生心理健康問題的檢出率為64.62%。各種心理健康問題總檢出率非常高，其中對(duì)學(xué)習(xí)焦慮、對(duì)人焦慮、孤獨(dú)傾向、自責(zé)傾向、過敏傾向、身體癥狀、恐怖傾向、沖動(dòng)傾向各因子檢出率分別為55.19%、3.30%、0.47%、23.11%、22.64%、16.04%、6.60%、1.42%。3.青龍小學(xué)，172名小學(xué)生心理健康問題的檢出率為54%。各種心理健康問題總檢出率非常高，其中對(duì)學(xué)習(xí)焦慮、對(duì)人焦慮、孤獨(dú)傾向、自責(zé)傾向、過敏傾向、身體癥狀、恐怖傾向、沖動(dòng)傾向各因子檢出率分別為31.4%、0.6%、1.2%、9.3%、6.4%、3.5%、1.2%、1.2%。從整體上看，焦慮心理尤其是學(xué)習(xí)焦慮是流動(dòng)兒童普遍的心理問題，且學(xué)習(xí)焦慮的檢出率最高。

通過對(duì)60位學(xué)生家長的調(diào)查問卷分析(發(fā)放80份，實(shí)收60份)，發(fā)現(xiàn)家長集中反映出來的問題是：①關(guān)注孩子的身體健康和學(xué)習(xí)成績擺在首位，心理健康關(guān)注度很低；②系統(tǒng)地學(xué)習(xí)關(guān)于心理健康教育理論的家長幾乎為零，教育方式大多是說服教育不管用只能打罵或者不知道該怎么辦；③家庭結(jié)構(gòu)非三室同堂或者核心家庭的占到二分之一，與孩子的關(guān)系基本是“領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、教育與被教育”；④家中負(fù)責(zé)孩子教育的以“父母一方”居多數(shù)，孩子出現(xiàn)問題時(shí)，近一半的家庭會(huì)“當(dāng)孩子的面互相指責(zé)或者一方指責(zé)一方護(hù)著”。

(二)我區(qū)公辦中小學(xué)心理健康教育狀況不盡人意 以上幾所學(xué)校的校長和教師的訪談則顯示出：流動(dòng)兒童的心理健康教育效果不盡人意。主要是有以下幾方面客觀因素造成：1.師資力量配備不到位，幾乎沒有一所學(xué)校有專門的心理教育教師，而兼職的心理教師也少有接受過正規(guī)培訓(xùn)的；2.學(xué)校課程設(shè)置中沒有專門的心理教育課程；3.學(xué)校沒有專業(yè)、科學(xué)的心理咨詢或輔導(dǎo)場所，有些學(xué)校有這些科室，但也形同虛設(shè)，沒有用好用足；4.整個(gè)社會(huì)體系對(duì)流動(dòng)兒童的心理教育缺乏足夠的重視，沒有形成教育的合力。

三、對(duì)策

(一)加強(qiáng)心理教師培訓(xùn)力度，每校配備1名以上專職心理教師。按學(xué)生比例或?qū)W校規(guī)模設(shè)定專職心理健康教師崗位數(shù)。心理健康教師必要有專業(yè)性，要求必須具有心理咨詢師證書或心理學(xué)專業(yè)背景的老師來從事這項(xiàng)工作。把心理教師的配備情況納入到學(xué)校的考核中去。把心理教師的定績考核與其他任課教師等同。各校設(shè)立心理教師獨(dú)立的辦公咨詢場所。

(二)政府投入，中小學(xué)校應(yīng)設(shè)立心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算為每校配備專門的咨詢、輔導(dǎo)室。建設(shè)專業(yè)的咨詢室，要有配套的心理咨詢設(shè)施，如必要的儀器、測試室、發(fā)泄室、治療室等，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立科學(xué)規(guī)范的使用機(jī)制。通過上述兩項(xiàng)工作，使學(xué)校充分承擔(dān)流動(dòng)兒童心理健康教育的絕大部分職能，并使學(xué)校心理健康教育充分發(fā)揮實(shí)效。

(三)成立社區(qū)心理教育服務(wù)中心。政府要加強(qiáng)和完善社區(qū)心理教育服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)心理教育服務(wù)中心在構(gòu)筑城市溝通功能中的作用。在建設(shè)規(guī)范、人員配備、專業(yè)設(shè)施配置、咨詢業(yè)務(wù)、治療、康復(fù)等方面作出相應(yīng)規(guī)定。此項(xiàng)工作，將使流動(dòng)兒童，包括其家庭成員，在學(xué)習(xí)之外的其他時(shí)間，也能保證享受到比較專業(yè)的心理咨詢或輔導(dǎo)，為其身心健康提供多一重保障。