王愛文

高校科技創(chuàng)新是推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的一支重要力量，其能力的高低在很大程度上決定著其競爭能力和可持續(xù)發(fā)展。高校知識戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展，其具有的豐富社會資本使創(chuàng)新人才、項目、資源、服務(wù)等創(chuàng)新因子在區(qū)域內(nèi)得以聚集?！皬膬?nèi)源創(chuàng)新走向外部聯(lián)合創(chuàng)新”的創(chuàng)新模式，以及實現(xiàn)“市場契約”與“區(qū)域人脈關(guān)系”的聯(lián)盟效應(yīng)則為構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系提供了有效途徑。

一.知識戰(zhàn)略聯(lián)盟的理念源流

戰(zhàn)略聯(lián)盟的概念最早由美國DEC公司總裁簡·霍蘭德和管理學(xué)家羅杰·奈格爾首先提出，著名戰(zhàn)略專家邁克爾·波特在他的《競爭優(yōu)勢》一書中提出:“聯(lián)盟是指組織間開展長期合作，它超越了正常的市場交易但又未達到合并的程度，即“聯(lián)盟無需擴大組織規(guī)模而可以擴展組織市場邊界”。美國學(xué)者阿·薩拉福丁提出:戰(zhàn)略聯(lián)盟是組織保持自身獨立性的同時，為追求共同的戰(zhàn)略目標而走在一起創(chuàng)造更大價值的特殊關(guān)系，強調(diào)了聯(lián)盟組織間平等和合作互利(1+1＞2)的特征。約瑟夫·巴德拉克認為，知識戰(zhàn)略聯(lián)盟是聯(lián)盟發(fā)展的較高階段，它從知識角度來分析戰(zhàn)略聯(lián)盟的動機與內(nèi)容，或稱知識聯(lián)盟。事實上，在持續(xù)加速的競爭步伐中，組織競爭優(yōu)勢除了來自成本、人才和資源等狀況，而更關(guān)鍵的是組織的科技創(chuàng)新能力，即知識基礎(chǔ)、創(chuàng)新人才和科技支撐。科研項目的突破不僅需要儀器設(shè)備、科研團隊的配備，更需要依賴組織的交叉融合、多個學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)。在這種形勢下，高校知識戰(zhàn)略聯(lián)盟也應(yīng)運而生。它不僅有利于校校間、企業(yè)間、校企間強強合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢聯(lián)合創(chuàng)新，從而加強各自的核心競爭力，還能促進聯(lián)盟各個機體有效分擔(dān)風(fēng)險。高校知識戰(zhàn)略聯(lián)盟已成為高校提升科技創(chuàng)新能力的一種重要戰(zhàn)略選擇[1]。

二.國外知識戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展模式

（一）美國大學(xué)協(xié)會。美國大學(xué)協(xié)會(簡稱AAU)，由62所美國和加拿大大學(xué)組成，其功能以提升大學(xué)的學(xué)術(shù)研究和教育水平為根本宗旨，以及協(xié)調(diào)成員大學(xué)同產(chǎn)業(yè)界增進彼此的合作。AAU與其分支機構(gòu)與聯(lián)邦政府有著密切聯(lián)系，并建立了暢通的交流渠道；AUU也為國家經(jīng)濟、安全和良好運行秩序提供解決方案，影響著國家和公共機構(gòu)教育政策的制定與實施，在世界高等教育發(fā)展史上具有里程碑意義[2]。從交流機制看，AAU是一個開放性的團體，經(jīng)常吸納或邀請企業(yè)、社會團體、基金會等組織參加會議磋商解決實際問題。而在合作保障機制上，AAU主張吸納資金充足、教師卓越、學(xué)生出眾以及校風(fēng)優(yōu)良的大學(xué)，以發(fā)展成為卓越教育平臺。成員大學(xué)還積極與外地乃至外國大學(xué)切嗟交流，取長補短，適時吸納新會員。AAU每年都召開會議，邀請知名校友和著名財團、產(chǎn)業(yè)界、政要參與,并與基金會保持密切往來，以保持充足的運行經(jīng)費。這種成功的管理體制與運作機制保證了大學(xué)戰(zhàn)略聯(lián)盟長久的生命力。

（二）澳洲八校聯(lián)盟。澳洲八校聯(lián)盟，簡稱G8，由澳大利亞歷史悠久、享譽國際的八所綜合性大學(xué)組成，至力于為澳大利亞高等教育創(chuàng)造持續(xù)、協(xié)調(diào)環(huán)境，并同國內(nèi)外高等教育機構(gòu)、研究機構(gòu)保持合作，與世界各地的社區(qū)及政府結(jié)盟，對澳大利亞的政治、經(jīng)濟、社會和文化作出卓越貢獻，在南半球與環(huán)太平洋地區(qū)始終居領(lǐng)導(dǎo)地位。G8注重為成員院校的本科生和研究生及教師提供最高質(zhì)量的學(xué)習(xí)環(huán)境，極力為國內(nèi)的高等院校爭取國家政策與資金支持，為科學(xué)研究和開拓市場，與產(chǎn)業(yè)界合作，并聘請企業(yè)科技人士和引進商業(yè)研究項目等方式來促進科學(xué)成果的商業(yè)化轉(zhuǎn)化。G8還成立了“歐洲研究中心”，與歐洲各國高校、政府及研究機構(gòu)、商業(yè)機構(gòu)之間的科學(xué)研究等方面合作，吸引了超過三分之二的國內(nèi)企業(yè)研究基金，承擔(dān)了澳大利亞50%以上的應(yīng)用研究以及60%的實驗開發(fā)。八校聯(lián)盟還與歐洲大學(xué)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，開發(fā)師生交換項目、學(xué)術(shù)項目，為合作區(qū)域的大學(xué)生提供完善的課程學(xué)習(xí)機制，有利于國際人才的引進和文化的多元化發(fā)展，更為澳大利亞高教產(chǎn)業(yè)爭取更多的收益。[2]

（三）美國硅谷。美國硅谷，依托著名“斯坦福研究園”發(fā)展起來，可以說是美國高科技產(chǎn)地和知識經(jīng)濟的發(fā)源地，許多高新技術(shù)企業(yè)與大學(xué)共用實驗室、共同開展技術(shù)攻關(guān)，堪稱“世界產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合”的典范。合作企業(yè)每年按規(guī)定向中心支付一定的會員費，作為中心的研究資金，以保證課題研究的順利進行。美國政府科技政策對研究園也有所引導(dǎo)和傾斜，為斯坦福大學(xué)各學(xué)科的發(fā)展提供優(yōu)厚的科研條件，為科研實踐制定各種計劃、提供啟動資金、最尖端的科研設(shè)備以及風(fēng)險投資介入。高校科研工作與生產(chǎn)緊密相連，校企研發(fā)人員以高科技項目為紐帶，直接面向生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的各類科學(xué)技術(shù)問題。這種合作模式，企業(yè)的技術(shù)研發(fā)人員參與研究學(xué)習(xí)，不僅提高了研究能力，更有助于企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平；而企業(yè)帶來的實際研發(fā)經(jīng)驗有利于學(xué)校提高自身學(xué)術(shù)水平，使得校內(nèi)的科研能力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高了科學(xué)研究的實用性。可見，硅谷與斯坦福大學(xué)互利共生發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合方式是高?？萍紕?chuàng)新的立身之本。[2]

（四）日本筑波科學(xué)城。筑波科學(xué)城，啟動于上世紀日本“技術(shù)立國”的戰(zhàn)略發(fā)展思想，1981年建成初期，采用了政府管理體制，由首相辦公室下面設(shè)立“科學(xué)城推進本部”來管理，然而這種按部就班、井然有序，甚少與外來思想、文化交流等封閉的致命缺陷導(dǎo)致研究機構(gòu)、企業(yè)與市場沒有形成完整的產(chǎn)研銷鏈條，研究成果轉(zhuǎn)化率較低。在國際科技工業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展的背景下，筑波科學(xué)城的弊端愈發(fā)顯現(xiàn)，直到上世紀90年代末日本政府重新規(guī)劃，21世紀筑波科學(xué)城定位為科學(xué)技術(shù)中樞城市、集生態(tài)、生活、模范于一體的核心城市，它才進入了再創(chuàng)發(fā)展階段。這一階段科學(xué)城靈活運用了科學(xué)技術(shù)、知識的聚集優(yōu)勢，電子學(xué)、生物工程技術(shù)、新材料、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域成為日本科學(xué)技術(shù)振興的發(fā)動機；科學(xué)城還通過各種優(yōu)惠政策吸引人才，聚集了大批高水平的科研、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)以及人力資源；它與國內(nèi)外的研究機構(gòu)保持日益密切的交流，積極打開對外信息交流的窗口，每年通過召開國際科技博覽會、研究機構(gòu)成果展示會等吸引國外研究人員，這里成了新知識、新創(chuàng)造、新發(fā)明的誕生地。[3]

三.對我國高校知識戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的鏡鑒

（一）以提高育人質(zhì)量為中心。聯(lián)盟成員中高校、科研院所及學(xué)術(shù)機構(gòu)的聯(lián)合，不僅是各領(lǐng)域科學(xué)研究和人才培養(yǎng)能力的學(xué)術(shù)高地，有利于行業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，而且成員內(nèi)部有效的資源優(yōu)勢互補形成了培育學(xué)生的良好生態(tài)環(huán)境，為學(xué)生的全面發(fā)展提供更多的空間和保障條件。澳洲八校聯(lián)盟成員與學(xué)術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)界的密切結(jié)合，一方面可以使高校師生零距離接觸到生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的各類科學(xué)技術(shù)問題，開展學(xué)術(shù)聯(lián)合研究，共同攻克技術(shù)難題，更使科研教學(xué)具有針對性，從而提高育人質(zhì)量；另一方面，G8以加強合作深度、拓展合作的形式，探索各層次學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)的機制，搭建師資互動平臺、專家交流網(wǎng)絡(luò)平臺，有利于實踐性人才的培養(yǎng)，尤其是行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新人才。

（二）開放流動的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。國外高校知識戰(zhàn)略聯(lián)盟組織都構(gòu)建了良性的互動機制，促進成員間知識、技術(shù)、人才、資金等科技資源流動順暢，充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的效率，使其為高?？萍紕?chuàng)新發(fā)揮應(yīng)有的作用。在一個技術(shù)發(fā)展迅速、知識更迭迅速的行業(yè)中,非正式的交流比傳統(tǒng)論壇更有價值，因為自由地交流、溝通、互動，容易碰撞出新的思想，通往行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新。知識戰(zhàn)略聯(lián)盟模式與機制實現(xiàn)有機結(jié)合時，硅谷用開放吸納各地各人的思想，這種交流模式既獨立又開放，創(chuàng)新的思想火花總在不經(jīng)意的地方出現(xiàn)；員工甚至可以超越部門和職業(yè)的界限，不斷尋求思想、信息和機會，促進了相互交流和提高，開放流動的學(xué)習(xí)風(fēng)氣使科技創(chuàng)新得以持續(xù)健康發(fā)展。

（三）良好法制制度基拙。美國硅谷成功的經(jīng)驗，除了租稅優(yōu)惠、人才與創(chuàng)業(yè)投資等因素外，硅谷所憑借的法律基礎(chǔ)和法制環(huán)境，是其他創(chuàng)新體系一直無法超越的，美國國會從1980年起，準許接受聯(lián)邦經(jīng)費補助的計劃執(zhí)行單位，如非營利的大專院校、國家實驗室等知識創(chuàng)新聯(lián)盟對其成果自行加以利用，既可以通過授權(quán)的方式獲取收入，又可以設(shè)立衍生公司進一步發(fā)展。這促使企業(yè)界與研究機構(gòu)合作的意愿大增，將研究技術(shù)和新產(chǎn)品迅速延伸到整個創(chuàng)新鏈，進一步延展到產(chǎn)業(yè)化。此外，美國政府還頒布了相關(guān)法律，用于保護知識戰(zhàn)略聯(lián)盟組織，尤其是中小企業(yè)的利益，如《擴大中小企業(yè)輸出法》、《中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》和《中小企業(yè)投資獎勵法》，為高技術(shù)公司的創(chuàng)辦和發(fā)展提供了法律保障，科技創(chuàng)新體系得到蓬勃發(fā)展。

[1]周可.知識聯(lián)盟的知識創(chuàng)新模型及其創(chuàng)新策略研究[J].情報科學(xué)，2012（9）

[2]劉志華.區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新績效的評價及提升途徑研究[D].湖南大學(xué)博士論文，2013（11）

[3]任義君.論高校科技創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建及優(yōu)化戰(zhàn)略[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版），2008（12）