譚榮東

（文山學(xué)院體育學(xué)院，云南 文山 663000）

青少年體育賽事是推動(dòng)青少年體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要手段，是選拔體育人才的重要途徑。近年來，賽事的組織與發(fā)展對(duì)我國(guó)青少年體育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了極大的推動(dòng)作用，但在發(fā)展過程中一些問題逐步顯現(xiàn)，表現(xiàn)在賽事功利色彩日漸加重，運(yùn)動(dòng)員在身份、年齡上造假等，損害了體育賽事公平、公正的基本原則，違背了正確的體育價(jià)值觀，造成了體育比賽成績(jī)的虛假。因此，采取有效措施解決青少年體育賽事中的這些問題，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育賽事體系的建設(shè)，是青少年體育賽事發(fā)展中迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

1 青少年體育賽事體系建設(shè)的特征

我國(guó)青少年體育賽事經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)建立了比較完備的體育賽事制度和體系，基本實(shí)現(xiàn)了從國(guó)家到省、市、縣各級(jí)青少年體育賽事的全面覆蓋。

1.1 建立了覆蓋廣泛的體育賽事體系

目前，我國(guó)從國(guó)家到省、市、縣，從小學(xué)到大學(xué)，每年都要舉辦青少年運(yùn)動(dòng)賽事，基本建立了縱向、橫向廣泛分布的賽事體系，這些賽事活動(dòng)不僅項(xiàng)目齊全，而且賽事內(nèi)容豐富，可以滿足不同興趣愛好者和不同運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)的青少年的競(jìng)賽需要。

1.2 體育賽事的功能逐步得到完善

“參與、教育、競(jìng)技”是體育賽事的本質(zhì)。在青少年體育賽事的發(fā)展過程中，體育賽事的功能從單一的競(jìng)技，逐步向教育、參與等方面發(fā)展，功能得到完善，體育競(jìng)賽與國(guó)民教育以及青少年體育教育的關(guān)系不斷得到加強(qiáng)。

1.3 體育賽事體系建設(shè)水平不斷提升

賽事活動(dòng)舉辦的合作機(jī)制逐步完善，形成了多部門、多層次協(xié)同合作的局面，賽事舉辦資源得到優(yōu)化整合，賽事各項(xiàng)保障體系逐步得到完善，賽事活動(dòng)對(duì)青少年體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的帶動(dòng)和推動(dòng)作用得到加強(qiáng)。

1.4 體育賽事制度建設(shè)更加完備

賽事制度逐步建立健全，競(jìng)賽激勵(lì)機(jī)制等得到完善，增強(qiáng)了對(duì)青少年參加競(jìng)賽的吸引力，調(diào)動(dòng)了青少年參與體育運(yùn)動(dòng)和體育競(jìng)賽的積極性。

2 青少年體育賽事體系建設(shè)存在的問題

2.1 體育賽事參賽資格審查制度不完備

首先，青少年運(yùn)動(dòng)員參賽資格審核不嚴(yán)格。一些地方在青少年運(yùn)動(dòng)員參賽資格審核上沒有采取嚴(yán)格的措施和程序，監(jiān)督審核的透明度不夠，在運(yùn)動(dòng)員資格審查上沒能建立完善的審核體系，造成有些賽事資格審查流于形式，在諸多具體環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題。其次，運(yùn)動(dòng)員參賽資格審核技術(shù)手段不足，缺乏對(duì)隱蔽性強(qiáng)、高科技的偽造手段的識(shí)別能力，為運(yùn)動(dòng)員各種參賽資格信息造假提供了可乘之機(jī)。另外，對(duì)體育賽事中弄虛作假行為的懲處缺乏應(yīng)有的力度。懲處制度不具體、不明確，致使違規(guī)取得參賽資格的行為被發(fā)現(xiàn)后，在查處上缺乏嚴(yán)厲的懲戒措施，一般只是做出取消參賽資格等力度較輕的處理。甚至，一些違規(guī)者被發(fā)現(xiàn)后通過不正當(dāng)手段弱化查處的力度，不僅不能起到應(yīng)有的違規(guī)懲處效果，有效遏制參賽造假行為，反而造成了更惡劣的社會(huì)影響，在一定程度上助長(zhǎng)了參賽造假之風(fēng)。

2.2 體育賽事的功利化色彩加重

把青少年賽事成績(jī)和參賽的相關(guān)人員、單位、部門的獎(jiǎng)勵(lì)等利益緊密聯(lián)系在一起，使得各級(jí)體育賽事的功利化色彩日益加重。一些地方政府、體育主管部門把體育賽事成績(jī)與部門和個(gè)人政績(jī)聯(lián)系在一起，致使體育賽事成為名利爭(zhēng)奪的賽場(chǎng)。在這種不良風(fēng)氣的影響下，一些教練員、運(yùn)動(dòng)員家長(zhǎng)以及利益相關(guān)者，體育價(jià)值觀扭曲，喪失應(yīng)有的體育道德，把青少年運(yùn)動(dòng)員作為金錢、名利的工具，為了能在賽事中取得成績(jī)，甚至利用職權(quán)幫助一些運(yùn)動(dòng)員在參賽資格等方面進(jìn)行造假。

2.3 體育賽事的功能定位不準(zhǔn)確

青少年體育賽事舉辦的根本目的應(yīng)是展現(xiàn)青少年體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展成果，促進(jìn)青少年體育運(yùn)動(dòng)的開展，為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的選拔提供依據(jù)。目前，由于在體育賽事中強(qiáng)化了對(duì)競(jìng)技成績(jī)的追求，強(qiáng)化了體育賽事在選拔競(jìng)技體育人才方面的作用，致使各種賽事競(jìng)技性越來越強(qiáng)，競(jìng)技水平和難度逐漸加大，體育賽事為增強(qiáng)青少年體質(zhì)、為青少年健康成長(zhǎng)服務(wù)的功能被弱化，使體育賽事偏離了舉辦的根本目的，造成了賽事活動(dòng)重視競(jìng)技成績(jī)、忽視青少年體質(zhì)健康發(fā)展的不良現(xiàn)象。從宏觀上可以看到，我國(guó)青少年體育競(jìng)賽體系建設(shè)逐步完善，各級(jí)、各類賽事不斷增多，競(jìng)賽水平不斷提高，但與此同時(shí)，青少年體質(zhì)整體水平卻在逐漸下滑，這就需要我們對(duì)青少年體育賽事的舉辦進(jìn)行必要的反思。

2.4 體育賽事的功能作用沒有得到有效發(fā)揮

首先，體育賽事在引導(dǎo)青少年參與體育運(yùn)動(dòng)鍛煉方面的作用沒有得到很好發(fā)揮。由于大部分賽事項(xiàng)目競(jìng)技性太強(qiáng)，趣味性和觀賞性不足，青少年參與的積極性不高，項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)難以普及，致使青少年在實(shí)際生活中對(duì)這些項(xiàng)目接觸很少，青少年不僅沒有運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)和運(yùn)動(dòng)興趣，而且對(duì)這些運(yùn)動(dòng)賽事也缺乏關(guān)注。其次，體育賽事在遵循青少年生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律上存在欠缺，弱化了賽事在教育青少年，引導(dǎo)青少年運(yùn)動(dòng)、娛樂以及體育文化傳播等方面的功能和作用，沒有發(fā)揮好通過體育賽事強(qiáng)化青少年規(guī)則、規(guī)范意識(shí)的教育，引導(dǎo)青少年加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)鍛煉，增強(qiáng)身體素質(zhì)，加強(qiáng)校園體育文化的培養(yǎng)和傳播的功能作用。再次，體育賽事的傳播不廣泛，影響力不足。體育賽事應(yīng)是展示青少年運(yùn)動(dòng)風(fēng)采的舞臺(tái)，應(yīng)成為集運(yùn)動(dòng)競(jìng)技、文化教育、娛樂健身等元素為一體的活動(dòng)項(xiàng)目。但由于賽事影響力及傳播渠道等方面的影響，體育賽事傳播的受眾群體、規(guī)模等都還有限。

3 加強(qiáng)青少年體育賽事體系建設(shè)的對(duì)策

3.1 完善體育賽事參賽資格審查制度和措施

3.1.1 進(jìn)一步完善參賽運(yùn)動(dòng)員資格審查制度，增強(qiáng)審查措施的可操作性和審查程序的陽(yáng)光透明，加強(qiáng)對(duì)審查的全面監(jiān)督和賽事參賽運(yùn)動(dòng)員資格信息的披露。

3.1.2 加強(qiáng)對(duì)體育賽事的規(guī)范化管理，對(duì)《青少年運(yùn)動(dòng)員管理?xiàng)l例》《全國(guó)學(xué)生體育競(jìng)賽管理規(guī)定》等相關(guān)制度進(jìn)行修改和完善，進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門的審查職責(zé)，明確落實(shí)具體責(zé)任，建立規(guī)范統(tǒng)一的審查程序，提高參賽資格的公開性、透明性，確保審查質(zhì)量。

3.1.3 強(qiáng)化各級(jí)政府、學(xué)校在參賽運(yùn)動(dòng)員資格審查方面的責(zé)任，各級(jí)審查人員要簽訂責(zé)任承諾書，層層落實(shí)審查責(zé)任，落實(shí)檢查監(jiān)督責(zé)任。

3.2 規(guī)范體育賽事成績(jī)的運(yùn)用，凈化競(jìng)賽環(huán)境

青少年體育賽事相關(guān)的體育、教育等主管部門要規(guī)范處理體育競(jìng)賽與升學(xué)保送的關(guān)系，逐步消除體育賽事的功利色彩，減少體育賽事功利化對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員身心的危害，凈化體育賽事的環(huán)境。有關(guān)部門要重新審視和調(diào)研青少年運(yùn)動(dòng)員升學(xué)保送機(jī)制，修改和完善青少年升學(xué)保送資格條件。要建立運(yùn)動(dòng)員誠(chéng)信檔案，將青少年運(yùn)動(dòng)員的個(gè)人參賽信息在社會(huì)公開，以便廣泛監(jiān)督，減少運(yùn)動(dòng)員弄虛作假的機(jī)會(huì)。要重視對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員的思想教育，幫助青少年樹立正確的體育價(jià)值觀，樹立良好的體育競(jìng)賽道德和競(jìng)賽規(guī)范意識(shí)，教育青少年運(yùn)動(dòng)員通過公平競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)賽實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

3.3 強(qiáng)化體育賽事的育人功能

3.3.1 各級(jí)、各部門要把組織舉辦的各級(jí)體育賽事真正辦成青少年展示自我的舞臺(tái)，通過體育賽事教育和培養(yǎng)青少年頑強(qiáng)拼搏的體育精神，傳播積極向上、勇攀高峰的正能量，幫助青少年塑造健康的人格。要通過賽事宣傳，引導(dǎo)青少年熱愛體育運(yùn)動(dòng)，激發(fā)青少年參加體育運(yùn)動(dòng)的熱情和興趣，使更多的青少年加入體育鍛煉的隊(duì)伍，體驗(yàn)和感受運(yùn)動(dòng)鍛煉帶來的歡樂，達(dá)到鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)的目的。

3.3.2 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體育價(jià)值觀的教育。各級(jí)學(xué)校要克服過度重視運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽成績(jī)，忽視青少年體育價(jià)值觀教育的傾向，在加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的過程中，要把組織開展對(duì)青少年的體育價(jià)值觀教育作為一項(xiàng)重要工作來抓，建立起學(xué)校體育價(jià)值觀教育長(zhǎng)效機(jī)制。通過體育價(jià)值觀的教育讓青少年樹立正確的體育道德觀、體育榮辱觀和公平競(jìng)賽的觀念，養(yǎng)成誠(chéng)信參賽的意識(shí)，自覺抵制虛假資格參賽等不良行為。在社會(huì)家庭中也要注重對(duì)青少年的誠(chéng)信教育，引導(dǎo)青少年通過觀看體育賽事懂得誠(chéng)信在體育比賽中的作用和社會(huì)價(jià)值，使青少年認(rèn)識(shí)到在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)該如何規(guī)范自己的行為，如何通過公平合理的競(jìng)爭(zhēng)手段在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。引導(dǎo)和鼓勵(lì)青少年積極參與體育運(yùn)動(dòng)鍛煉，參與體育競(jìng)賽，樹立正確的參賽觀和競(jìng)賽價(jià)值觀，抵制競(jìng)賽投機(jī)行為，通過參賽鍛煉自己，通過競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)勝自我，激發(fā)自己拼搏向上的精神意志，展現(xiàn)自己的運(yùn)動(dòng)風(fēng)采，取得競(jìng)賽成就，實(shí)現(xiàn)人生的精彩。

3.4 完善賽事項(xiàng)目設(shè)置和賽事監(jiān)督

3.4.1 完善賽事監(jiān)管制度 各級(jí)賽事主管機(jī)構(gòu)和主管部門要針對(duì)賽事組織開展中出現(xiàn)的問題，積極采取措施，完善賽事的管理和監(jiān)督制度。建立公開透明的信息披露制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違反賽事紀(jì)律的行為要按照賽事規(guī)則進(jìn)行調(diào)查和懲處，為賽事創(chuàng)造“公正、公平”的競(jìng)賽環(huán)境。

3.4.2 豐富賽事項(xiàng)目，擴(kuò)大賽事參與人群在賽事項(xiàng)目設(shè)置上既要強(qiáng)調(diào)競(jìng)技性，考慮各級(jí)選拔、輸送體育人才的需要，也應(yīng)體現(xiàn)賽事活動(dòng)的多樣性，要在傳統(tǒng)體育賽事基礎(chǔ)上兼顧青少年體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的普及，通過賽事活動(dòng)讓青少年認(rèn)識(shí)更多更好的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，激發(fā)青少年參加體育運(yùn)動(dòng)鍛煉的興趣，充分發(fā)揮體育賽事對(duì)青少年體育運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)作用。