于振峰，楊獻(xiàn)南

（1.首都體育學(xué)院體育教育訓(xùn)練學(xué)院，北京 100191；2.福建師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350108）

2015年7月，教育部等六部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》（教體藝[2015]6號(hào)），提出要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，多渠道配備師資，多種方式培養(yǎng)師資，著力提升足球教師教學(xué)實(shí)踐能力和綜合職業(yè)素養(yǎng)。2016年9月，北京市教委等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展北京市青少年校園足球工作的實(shí)施意見》（京教體藝[2016]17號(hào)），標(biāo)志著北京市校園足球發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。意見提出，要強(qiáng)化師資的培養(yǎng)管理，制定北京市校園足球兼職教師管理辦法，積極推進(jìn)校園足球師資培訓(xùn)機(jī)制的完善，實(shí)施體育教師足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提升北京市校園足球師資發(fā)展水平。校園足球的發(fā)展離不開學(xué)校，同樣離不開體育（足球）教師。師資水平是影響校園足球發(fā)展質(zhì)量的重要因素，其在校園足球推進(jìn)過程中的作用是無(wú)可厚非的。全面了解北京市青少年校園足球特色學(xué)校師資的現(xiàn)狀，深入剖析存在的問題及成因，提出針對(duì)性的發(fā)展對(duì)策，是亟待解決的重要問題。

1 北京市校園足球特色學(xué)校師資發(fā)展現(xiàn)狀的全景掃描

1.1 北京市校園足球師資的人口學(xué)特征

從性別分布來看，校園足球師資的男女比例嚴(yán)重失調(diào)，男性約占91%，女性僅占9%左右。并且，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這部分女性，有些并不是足球運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)，只是受學(xué)校指派前來培訓(xùn)學(xué)習(xí)。年齡可反映人的成熟度和經(jīng)驗(yàn)積累度。從調(diào)查結(jié)果來看，31～35歲的年齡段所占比例幾乎近半，30歲及以下和36～40歲年齡段則分別占比為21.6%和21.0%，而41～45年齡段和46歲及以上的教師僅占總量的8.5%。從總體上來看，北京市校園足球教師的年齡分布或年齡結(jié)構(gòu)偏于年輕化，并未形成合理的年齡結(jié)構(gòu)分布。據(jù)報(bào)道，人才年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化本質(zhì)上就是要確定一支老年、中年和青年的合理比例，并使之處于不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)平衡之中。但當(dāng)前北京市校園足球教師隊(duì)伍趨于年輕化，這種比例分布已經(jīng)不足以支撐北京市校園足球師資隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展，亟需優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)分布。而從職稱結(jié)構(gòu)上看，主要以初級(jí)和中級(jí)職稱為主，分別占比高達(dá)42.6%和38.7%，并且未定級(jí)教師也占到10.8%，高級(jí)職稱僅占7.9%，顯然，這種職稱比例結(jié)構(gòu)有失平衡，初、中級(jí)職稱比例過高，而高級(jí)職稱比例偏低，很難實(shí)現(xiàn)高、中、初各級(jí)職稱以高帶低、高低互促的良好效果。

1.2 北京市校園足球師資的專業(yè)素質(zhì)情況

對(duì)于校園足球師資的運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)，以足球?yàn)閷ｍ?xiàng)的校園足球教師占35.2%，還不到總數(shù)的一半，而田徑和籃球?qū)ｍ?xiàng)的比例分別達(dá)27.3%和11.9%。盡管北京市教委一直在補(bǔ)充足球?qū)ｍ?xiàng)師資，但仍然很難滿足當(dāng)前校園足球活動(dòng)的發(fā)展需求。從運(yùn)動(dòng)等級(jí)來看，沒有運(yùn)動(dòng)等級(jí)的教師占比高達(dá)80%以上，有運(yùn)動(dòng)等級(jí)的教師僅占不足20%，這充分表明，北京市校園足球教師的足球?qū)ｍ?xiàng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平整體偏弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)與再學(xué)習(xí)。就執(zhí)教水平而言，78.9%的校園足球教師沒有任何的教練員等級(jí)證書，即無(wú)教練員等級(jí)，這似乎與無(wú)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)等級(jí)的比例較為接近，表明校園足球師資的執(zhí)教訓(xùn)練實(shí)踐水平偏低，很難滿足日常課余訓(xùn)練需求。從裁判角度看，姑且不論等級(jí)高低，有裁判員等級(jí)證書的僅占32.4%，而大部分校園足球教師并未獲得裁判員等級(jí)證書，很明顯，北京市校園足球教師的裁判素養(yǎng)和裁判能力較低。此外，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從未公開發(fā)表過論文的校園足球教師所占比例高達(dá)84.7%。充分說明，北京市校園足球教師的科研能力還有待于進(jìn)一步提高，未來需要加強(qiáng)科研培訓(xùn)。中小學(xué)教師科研能力的提升，要著重培養(yǎng)教師通過探究、思考解決校園足球教學(xué)、訓(xùn)練及競(jìng)賽過程中出現(xiàn)的實(shí)踐問題。

1.3 北京市校園足球師資的培訓(xùn)情況

據(jù)調(diào)查，盡管有31.2%的校園足球教師對(duì)參與培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)持迫切和非常迫切的態(tài)度，但仍有近25%的教師持不迫切或非常不迫切態(tài)度，同時(shí)，還有43.2%持一般態(tài)度。這表明，存在一大部分并不積極主動(dòng)參與培訓(xùn)或再學(xué)習(xí)的教師，參加培訓(xùn)只是為了完成學(xué)校指派的任務(wù)，這樣，培訓(xùn)效果將會(huì)大打折扣。對(duì)于參與培訓(xùn)的目的，結(jié)果顯示，提高教學(xué)能力占比較大，達(dá)70.5%，提高足球理論與運(yùn)動(dòng)技能占比也高達(dá)61.4%，并且呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，凸顯出不同教師需求層次的差異性。而從培訓(xùn)教師的滿意度情況看，盡管有31.2%的教師持滿意態(tài)度，但有43.2%的教師認(rèn)為一般，更有甚者有25.6%的教師持不滿意或非常不滿意態(tài)度。這種情況可能是由于不同教師參加培訓(xùn)的目的不同而引發(fā)，如果教師通過培訓(xùn)沒有得到自己想要的知識(shí)或技能，那么滿意度必然下降。同時(shí)，也可能存在師資培訓(xùn)的組織管理問題。

1.4 北京市校園足球師資的績(jī)效考核與激勵(lì)情況

調(diào)查結(jié)果顯示，19%的校園足球教師不確定學(xué)校是否將校園足球課余訓(xùn)練和競(jìng)賽組織納入了工作量范疇。也就是說，納入或沒納入學(xué)校并沒有相應(yīng)的制度文件，以致教師們并不了解真實(shí)情況，這也是學(xué)?？?jī)效考核建設(shè)不到位的側(cè)面反映。另外，已納入工作量考核的占比為27%，而未納入的占比卻高達(dá)54%，顯然，校園足球課余訓(xùn)練與競(jìng)賽工作未納入工作量考核的學(xué)校遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了已經(jīng)納入的學(xué)校。總體來看，北京市校園足球教師的績(jī)效考核制度建設(shè)較為滯后，不能很好地發(fā)揮激勵(lì)作用。與此同時(shí)，通過調(diào)查訓(xùn)練或競(jìng)賽補(bǔ)償情況發(fā)現(xiàn)，40.9%的校園足球教師在參與訓(xùn)練和競(jìng)賽工作后并未得到任何形式的補(bǔ)償，在詢問中，有些教師認(rèn)為，學(xué)校已經(jīng)將校園足球訓(xùn)練與競(jìng)賽轉(zhuǎn)換成體育工作的常規(guī)工作，無(wú)需額外的補(bǔ)償。由此，北京市校園足球教師對(duì)學(xué)校的績(jī)效考核的滿意程度普遍較低，持滿意以上態(tài)度的僅占25%，說明北京市校園足球特色學(xué)校的績(jī)效考核存在漏洞，不僅不能激發(fā)教師的工作積極性，反而產(chǎn)生了負(fù)面影響。

2 北京市校園足球特色學(xué)校師資發(fā)展存在的問題及成因分析

2.1 師資年齡結(jié)構(gòu)不平衡

一個(gè)教育教學(xué)專業(yè)人員，都要經(jīng)歷一個(gè)由不成熟到成熟的過程。有研究報(bào)道，在不同的生理年齡時(shí)期，科學(xué)家的智力水平是存在巨大差異的。從校園足球教師自然年齡和教育教學(xué)年齡的分布來看，都偏向于年輕化，呈現(xiàn)出年齡結(jié)構(gòu)不平衡的特點(diǎn)。究其原因可能有：（1）校園足球作為一項(xiàng)新生事物，對(duì)年輕人而言，接受新事物的能力更強(qiáng)，參與校園足球的熱情也就大為增加。（2）近幾年，北京市各區(qū)教委、校園足球特色學(xué)校都提高了足球師資的錄用比例，使更多的新生力量投身于校園足球發(fā)展。（3）作為教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，可能對(duì)新生的校園足球并沒有過多的涉及，在校園足球教學(xué)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的累積上也有諸多的不適應(yīng)，在這種情況下，他們可能將為青年教師提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。當(dāng)然，要形成“老、中、青”合理搭配的年齡結(jié)構(gòu)分布，既需要政府相關(guān)部門對(duì)足球師資的宏觀調(diào)控，也需要基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)足球人才使用理念的轉(zhuǎn)變，實(shí)踐中仍要充分發(fā)揮老教師的“傳幫帶”的良好傳統(tǒng)。

2.2 師資職稱結(jié)構(gòu)不合理

教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)由不成熟到比較成熟的發(fā)展過程，職稱評(píng)審和認(rèn)定無(wú)疑是對(duì)教師專業(yè)水平的有效驗(yàn)證、評(píng)價(jià)手段和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，北京市校園足球師資的職稱結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，初級(jí)和中級(jí)職稱占比較大，而高級(jí)職稱教師較少，這種不合理的結(jié)構(gòu)比例不僅造成校園足球教師投身足球教學(xué)、訓(xùn)練及競(jìng)賽的熱情降低，還將給職稱級(jí)別低的青年教師釋放一個(gè)重要信號(hào)，即職業(yè)年齡（教齡）將成為職稱晉級(jí)的硬性指標(biāo)，實(shí)際是“論資排輩”。校園足球教師職稱的結(jié)構(gòu)性失衡，職稱評(píng)審制度的合理、科學(xué)與否也是一個(gè)重要因素，例如，職稱評(píng)審中教學(xué)年限的權(quán)重問題。從某種意義上講，職稱評(píng)審的制度漏洞也是“論資排輩”現(xiàn)象發(fā)生的根源。此外，國(guó)家對(duì)學(xué)校職稱崗位數(shù)量，尤其高級(jí)職稱數(shù)量，管控比較嚴(yán)格，崗位基本是定量的，也就是說，只要學(xué)校高級(jí)職稱數(shù)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的上限，即不能再增加設(shè)置，只有出現(xiàn)崗位空缺后，職稱級(jí)別低的教師才能有機(jī)會(huì)晉升。因而，需要加強(qiáng)職稱評(píng)審制度建設(shè)和完善。

2.3 師資專業(yè)素質(zhì)不過硬

研究表明，“專業(yè)”意味著具備從事特定職業(yè)的專門的“實(shí)踐能力”，教師專業(yè)素質(zhì)包括教育專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和專業(yè)精神。根據(jù)這種邏輯，要成為一名優(yōu)秀的校園足球教師，必須具備良好的足球知識(shí)、教學(xué)技能及科學(xué)研究能力。除此之外，更要具備其他諸如運(yùn)動(dòng)技能、裁判能力等體育學(xué)科特殊技能。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前北京市校園足球師資的專業(yè)素質(zhì)，尤其實(shí)踐技能、科研能力偏弱。究其原因可能是：（1）整個(gè)體育專業(yè)人才培養(yǎng)的導(dǎo)向問題。從源頭上看，北京市中小學(xué)體育師資的供給大部分來自體育院校和師范院校，他們?cè)谂囵B(yǎng)實(shí)踐中，傾向于體育教學(xué)知識(shí)和教學(xué)技能的培養(yǎng)，而對(duì)運(yùn)動(dòng)技能、科學(xué)探究能力的培養(yǎng)與考核較少。（2）人員聘用考核問題。近幾年，北京市每年通過農(nóng)村中小學(xué)教師招聘，補(bǔ)充了千余名中小學(xué)體育教師，但是聘用考核時(shí)，除了筆試之外，面試僅采用說課的方式，就確定了最終成績(jī)。盡管這種招聘考核能夠凸顯教師的教學(xué)素養(yǎng)，但對(duì)體育教師特殊技能的考核不足，以致在校園足球訓(xùn)練、競(jìng)賽組織中表現(xiàn)出專業(yè)素質(zhì)偏低。

2.4 師資培訓(xùn)效果不理想

校園足球師資培訓(xùn)是體育教師繼續(xù)教育的一種形式，也存在諸如培訓(xùn)滿意度低、效果差等體育教師繼續(xù)教育過程中出現(xiàn)的問題。據(jù)調(diào)查，約有一半的參訓(xùn)教師對(duì)國(guó)家或北京市校園足球師資培訓(xùn)滿意度較低，有的甚至非常不滿意。在詢問原因中，許多人認(rèn)為，培訓(xùn)安排上過于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性和行政指導(dǎo)，缺乏對(duì)教師主體作用的承認(rèn)，忽視了教師已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與教師實(shí)際水平不兼容，以致培訓(xùn)教師產(chǎn)生了厭煩情緒，培訓(xùn)效果也就可想而知。此外，還有可能：（1）參與培訓(xùn)教師自身問題。部分教師參加校園足球師資培訓(xùn)是受學(xué)校的指派，他們主觀動(dòng)機(jī)上并不愿意參加，內(nèi)心對(duì)師資培訓(xùn)產(chǎn)生了抵觸心理。（2）不同校園足球教師參訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)具有差異性。每位學(xué)員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，有些需要提升教學(xué)技能，有些則需要提高運(yùn)動(dòng)技能，還有些可能想提高科研水平等。因此，較為統(tǒng)一的課程安排可能也就很難滿足不同需求層次的校園足球受訓(xùn)教師，繼而導(dǎo)致培訓(xùn)效果不理想。

2.5 師資績(jī)效考核激勵(lì)制度不健全

21世紀(jì)以來，隨著歐美各國(guó)績(jī)效問責(zé)制度的不斷發(fā)展和完善，教師績(jī)效考核也受到了政策制定者、管理者和研究者的普遍關(guān)注。2009年，我國(guó)中小學(xué)開始實(shí)施教師績(jī)效考核，體育教師績(jī)效考核同樣也在范圍之內(nèi)。然而，當(dāng)前北京市部分校園足球特色學(xué)校并未將校園足球課余訓(xùn)練、競(jìng)賽納入教師績(jī)效考核內(nèi)容，部分教師在訓(xùn)練、競(jìng)賽后只能獲得一定的訓(xùn)練或競(jìng)賽補(bǔ)貼，更有甚者是義務(wù)勞動(dòng)，沒有任何補(bǔ)償。筆者認(rèn)為，造成當(dāng)前這種窘境的可能原因，一是從總的環(huán)境來看，中小學(xué)教師績(jī)效考核過程中，考核主體獨(dú)立參與，沒有形成一種有效的考核主體與客體之間協(xié)商對(duì)話機(jī)制，也就是說，普通一線體育教師很難對(duì)考核有發(fā)言權(quán)；二是學(xué)校傳統(tǒng)思想觀念并未得到根本轉(zhuǎn)變，相比其他學(xué)科，學(xué)校體育工作仍處于被邊緣化的狀態(tài)，尤其中學(xué)階段，得不到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注，校園足球教師除教學(xué)以外的其他工作很難得到認(rèn)可，那么在考核激勵(lì)上就可能存在較大的偏頗。

3 北京市校園足球特色學(xué)校師資可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1 優(yōu)化校園足球師資結(jié)構(gòu)，形成合理的人才梯隊(duì)

優(yōu)化校園足球師資年齡結(jié)構(gòu)可從以下幾方面著手：（1）對(duì)校園足球師資的供求做出科學(xué)預(yù)測(cè)。因當(dāng)前北京市校園足球教師年齡分布整體上呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)，在今后要適度加強(qiáng)中年及以上教師群體的足球培訓(xùn)，尤其40歲及以上群體，使之在接受新事物、新思想的同時(shí)，發(fā)揮自身已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，確保老中青保持在一定的比例。（2）根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，在人才引進(jìn)時(shí)，可適度向年齡偏中、職稱高、素質(zhì)強(qiáng)的足球教師傾斜，充實(shí)校園足球師資隊(duì)伍。對(duì)于職稱結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，可著重把握：（1）破除職稱評(píng)審“論資排輩”現(xiàn)象，打破校園足球教師職稱晉級(jí)時(shí)“先來先得”的傳統(tǒng)僵化思維模式，暢通能力強(qiáng)的校園足球教師職稱晉級(jí)通道，擴(kuò)大青年教師職稱晉級(jí)比例，進(jìn)而使北京市校園足球師資的職稱結(jié)構(gòu)趨向合理，更好的發(fā)揮職稱的激勵(lì)作用。（2）針對(duì)高級(jí)職稱定編定崗問題，如果確實(shí)沒有空缺，而又想激勵(lì)校園足球青年教師，那么學(xué)?？稍O(shè)置一些類似于“青年拔尖人才”“青年杰出人才”等崗位，激發(fā)能力強(qiáng)的青年教師工作熱情和動(dòng)力，從而緩解因職稱結(jié)構(gòu)失衡所帶來的種種問題。

3.2 加強(qiáng)校園足球師資專業(yè)實(shí)踐技能的再學(xué)習(xí)與評(píng)價(jià)

北京市校園足球師資專業(yè)實(shí)踐技能的再學(xué)習(xí)，一方面，學(xué)校應(yīng)定期組織校園足球教師參加足球?qū)ｍ?xiàng)實(shí)踐技能培訓(xùn)，對(duì)運(yùn)動(dòng)技能、執(zhí)教水平及裁判素養(yǎng)，實(shí)施足球技能的專項(xiàng)性學(xué)習(xí)，并且要建立培訓(xùn)或再學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制，這種評(píng)價(jià)可直接與教師的績(jī)效考核掛鉤，促使校園足球教師對(duì)專項(xiàng)實(shí)踐技能的高度重視，繼而針對(duì)性地提升北京市校園足球教師的足球?qū)ｍ?xiàng)實(shí)踐技能。另一方面，嚴(yán)把新聘教師質(zhì)量關(guān)，提高北京市中小學(xué)校園足球足球師資的應(yīng)聘門檻和考核力度，尤其在面試時(shí)，除了考察說課能力外，要注重加強(qiáng)諸如運(yùn)動(dòng)水平、執(zhí)教能力及裁判能力等實(shí)踐技能考核，力求從源頭上提高校園足球師資的專業(yè)實(shí)踐技能。此外，積極組織校內(nèi)外足球競(jìng)賽活動(dòng)，使校園足球教師能夠得到更多實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中努力提升自身專項(xiàng)能力，尤其對(duì)執(zhí)教能力與臨場(chǎng)裁判實(shí)踐能力的提高更是大有裨益。

3.3 提高校園足球師資培訓(xùn)的組織管理水平

在校園足球師資培訓(xùn)效果不佳的背景下，改革現(xiàn)有北京市校園足球師資培訓(xùn)管理方式勢(shì)在必行。一方面，要整合培訓(xùn)組織方式，提高培訓(xùn)效益。不分層次和對(duì)象的教育既不符合教育規(guī)律，也無(wú)法滿足校園足球教師的不同需求。根據(jù)培訓(xùn)目的，校園足球骨干教師培訓(xùn)可采用集中統(tǒng)一式和協(xié)同組合式相結(jié)合的形式實(shí)施，而專題培訓(xùn)則宜采用巡回流動(dòng)式和協(xié)同組合式相結(jié)合的方式組織實(shí)施。這樣，培訓(xùn)目的不同，采取不同的組織管理方式，有利于培訓(xùn)目標(biāo)的達(dá)成。另一方面，科學(xué)整合培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)校園足球教師的不同知識(shí)水平，校園足球觀念、校園足球知識(shí)及校園足球?qū)嵺`技能等，針對(duì)不同層次校園足球教師應(yīng)有所側(cè)重。例如，退役的專業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)為學(xué)校足球教師，這種類型教師在培訓(xùn)中可能更渴望足球理論知識(shí)的滋養(yǎng)，如果再對(duì)其實(shí)施運(yùn)動(dòng)技能培訓(xùn)，反而會(huì)使培訓(xùn)效果不佳。

3.4 建立科學(xué)的校園足球師資工作績(jī)效考核制度

2008年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人社部等三部委的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)[2008]133號(hào)），提出要在所有義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效考核，激勵(lì)中小學(xué)教師的工作積極性，這對(duì)于夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升教育教學(xué)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。然而，制度實(shí)施后，許多學(xué)?？?jī)效考核亂象叢生、矛盾頻頻，主要因?yàn)檫@些學(xué)校采取單一量化考核模式。在這種情況下，加強(qiáng)校園足球師資工作績(jī)效考核制度建設(shè)，激發(fā)校園足球教師工作積極性、提高校園足球教師滿意度應(yīng)是制度建設(shè)的核心。具體來看，一方面，要在原有教師績(jī)效考核基礎(chǔ)上，將校園足球教師課余訓(xùn)練與競(jìng)賽以工作量的形式納入績(jī)效考核，并把這種工作量以某個(gè)系數(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，形成與足球課教學(xué)等同的地位，這樣在對(duì)校園足球教師實(shí)施考核時(shí)，就能與其他教師工作量考核以相同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。另一方面，要提高校園足球教師待遇水平，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核對(duì)教師工作積極性的重要作用。并且在考核制度建設(shè)時(shí)，校園足球教師要能充分參與，形成一種績(jī)效考核主體與客體協(xié)商對(duì)話的良好局面。

3.5 充分發(fā)揮高等體育院校、研究機(jī)構(gòu)的智庫(kù)作用

北京市校園足球發(fā)展需要充分依靠并發(fā)揮高等體育院校、研究機(jī)構(gòu)的智庫(kù)作用。具體來看，可從以下幾方面著手：（1）緊密依托首都體育學(xué)院、北京體育大學(xué)等，在校園足球功能與價(jià)值的挖掘、競(jìng)賽體系建設(shè)、師資培訓(xùn)機(jī)制完善等論證方面，率先取得一些突破性研究成果，為提高北京市校園足球師資配置效率提供理論支撐。（2）以北京教育科學(xué)研究院為核心，探究北京市校園足球師資年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案、職稱評(píng)審制度、工作績(jī)效考核制度等，為北京市校園足球教師評(píng)價(jià)考核出謀劃策。（3）依托北京市校園足球協(xié)會(huì)，時(shí)時(shí)跟進(jìn)北京市校園足球發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問題、新需求，以便為北京市教委等相關(guān)職能部門決策提供更真實(shí)的參考意見。

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