陳迪

摘要：本文主要分析了當(dāng)前進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境構(gòu)建下的農(nóng)村基層黨建工作的研究構(gòu)架，對(duì)新農(nóng)村的黨建工作內(nèi)涵進(jìn)行介紹和分析，并且針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)背景之下的農(nóng)村基層黨建工作面臨的主要問題進(jìn)行分析，列出了進(jìn)行針對(duì)性黨組織設(shè)置改進(jìn)的核心思路。希望本文可以拋磚引玉，給同行提供對(duì)應(yīng)的思路。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)村基層 黨建工作

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）16-0251-02

在當(dāng)前的環(huán)境之下，農(nóng)村的基層組織構(gòu)架就是我們黨在當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)境構(gòu)建下進(jìn)行下一步工作的核心組織基礎(chǔ)之一，也是當(dāng)前我們黨在農(nóng)村進(jìn)行下一步推進(jìn)組織活動(dòng)的最關(guān)鍵要素之一。因此我們?cè)谶M(jìn)行針對(duì)性的黨組織活動(dòng)推進(jìn)的時(shí)候，做好當(dāng)前環(huán)境下的黨建工作對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村核心建設(shè)和構(gòu)架新農(nóng)村框架有著十分重要的推進(jìn)作用。當(dāng)前我們國家的新農(nóng)村建設(shè)的思路構(gòu)建下，各個(gè)級(jí)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都需要結(jié)合本地的具體情況進(jìn)行有針對(duì)性的黨建工作推進(jìn)，有的放矢地強(qiáng)化當(dāng)前農(nóng)村黨建構(gòu)建的開展，并且把農(nóng)村的基層組織建設(shè)好，使得新農(nóng)村建設(shè)可以邁上一個(gè)全新的臺(tái)階。

一、什么是新農(nóng)村的黨建工作

所謂的新農(nóng)村核心構(gòu)建下的黨建工作，一般就是指當(dāng)前的農(nóng)村黨組織建設(shè)框架的建立。在這其中主要包括了以下的幾個(gè)大要點(diǎn)：政治思想建設(shè)、組織作風(fēng)建設(shè)等多方面建設(shè)的組合。黨建工作可以在黨的每一個(gè)針對(duì)性的高速發(fā)展時(shí)間段都進(jìn)行更加細(xì)致創(chuàng)新的指導(dǎo)和活動(dòng)推進(jìn)。所謂的黨組織建設(shè)的核心就是指當(dāng)前我們黨的理論推進(jìn)以及針對(duì)性的黨的實(shí)踐之間的矛盾統(tǒng)一，同時(shí)這些黨的理論構(gòu)建為不斷創(chuàng)新推進(jìn)以及對(duì)應(yīng)的變化的新局面新思路提供了更加具體的解決方案和理論指導(dǎo)。一般來說，黨的建設(shè)一共包括了下面的幾層特點(diǎn)：首先是基于當(dāng)前馬列主義毛澤東思想構(gòu)建下的我黨建設(shè)的不斷自我完善和更新，其次在當(dāng)前構(gòu)建下的有中國特色的馬列主義理論指導(dǎo)下進(jìn)行的更進(jìn)一步的黨的活動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行最后一步的理論和實(shí)踐相統(tǒng)一核心框架構(gòu)建下的原則建立和實(shí)踐。因此，作為當(dāng)前我們黨在農(nóng)村本身設(shè)立的核心基層組織框架，我們要全面推進(jìn)當(dāng)前黨的核心路線以及對(duì)應(yīng)方針，在以習(xí)近平總書記為領(lǐng)導(dǎo)的黨的路線方針指引下，進(jìn)行更進(jìn)一步的完善。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景之下的農(nóng)村基層黨建強(qiáng)化措施構(gòu)建

（1）針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村特殊環(huán)境構(gòu)建下的黨員干部進(jìn)行針對(duì)性的規(guī)劃以及管理。當(dāng)前的農(nóng)村黨員干部本身就是我們黨和基層老百姓之間最重要的溝通交流的聯(lián)系者，所以當(dāng)前的農(nóng)村基層干部要充分利用自己的身份上的優(yōu)勢以及對(duì)應(yīng)的農(nóng)村溝通特點(diǎn)，還有對(duì)應(yīng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)建下帶來的相對(duì)便利的條件，有針對(duì)性地建立起一個(gè)在當(dāng)前系統(tǒng)構(gòu)建和磨合下更加規(guī)范的基層黨員人才選拔和培養(yǎng)管理的機(jī)制。當(dāng)前的農(nóng)村基層黨組織需要有針對(duì)性地對(duì)當(dāng)前在任的各個(gè)等級(jí)的管理干部進(jìn)行甄選，與當(dāng)前通過選拔脫穎而出的優(yōu)秀基層儲(chǔ)備干部開展搭伴結(jié)伙的緊密結(jié)合，在整個(gè)農(nóng)村基層構(gòu)建下的黨組織人員框架構(gòu)建下進(jìn)行更進(jìn)一步的深化管理，以便對(duì)當(dāng)前的基層農(nóng)村干部自身的主觀能動(dòng)性進(jìn)行更進(jìn)一步的激發(fā)和強(qiáng)化。然后就是要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村本身的基層黨組織自身的構(gòu)架特點(diǎn)，建立起一個(gè)加入條件更加嚴(yán)格的用人機(jī)制，保證人才選擇的優(yōu)秀性和準(zhǔn)確度構(gòu)建。然后就是要有針對(duì)性地建立起符合當(dāng)前農(nóng)村自身特點(diǎn)的崗位責(zé)任制，利用一對(duì)一的崗位責(zé)任構(gòu)建對(duì)應(yīng)的強(qiáng)化以及考核內(nèi)容，隨時(shí)掌握干部們的具體情況，能者上，差者下，利用動(dòng)態(tài)考核評(píng)估機(jī)制保證當(dāng)前農(nóng)村干部自身的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村干部的工作態(tài)度。

（2）從黨組織的基層設(shè)置入手進(jìn)行積極的創(chuàng)新以及改進(jìn)。在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)大潮的直接影響之下，當(dāng)前的每一個(gè)地區(qū)本身的農(nóng)村基層黨組織所面臨的主要問題以及自身所處的具體環(huán)境都有著非常大的差別，這種差別需要根據(jù)不同的情況進(jìn)行不同的分析，不可以照搬教條主義進(jìn)行一概而論的處理。所以當(dāng)前的基層黨組織需要利用多種方式開展農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)，利用說服教育的方式或者是針對(duì)性的協(xié)商統(tǒng)籌的方式進(jìn)行探索。一般說來，農(nóng)村環(huán)境構(gòu)建下的基層黨組織需要針對(duì)性地創(chuàng)新我們國家的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)，并且在當(dāng)前的環(huán)境之下通過多種渠道全面鋪開抓住重點(diǎn)地進(jìn)行黨組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建，同時(shí)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行更進(jìn)一步的責(zé)任落實(shí)以及作用的推進(jìn)處理，并以此為契機(jī)針對(duì)農(nóng)村干部作出明確的工作指導(dǎo)。然后就是當(dāng)前的農(nóng)村基層黨組織需要對(duì)自身的工作形式進(jìn)行更進(jìn)一步的確立，使黨組織對(duì)于輿論思想的引導(dǎo)作用得到進(jìn)一步的發(fā)揮，在對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層民主建設(shè)的構(gòu)建前提框架之中采取村民的自治形式處理，以減少農(nóng)村基層環(huán)境構(gòu)建下的村民矛盾，有效緩解管理壓力。

（3）結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行更進(jìn)一步的農(nóng)村基層黨員自身的教育問題構(gòu)建。首先，在農(nóng)村的基層黨組織可以根據(jù)自身的環(huán)境條件進(jìn)行豐富多彩的多種類型教育主題活動(dòng)，在當(dāng)前的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及對(duì)應(yīng)的群眾工作討論的前提之下，進(jìn)行針對(duì)具體工作和具體問題的研究和分析，并以此為突破口進(jìn)行更進(jìn)一步的基層黨組織農(nóng)村環(huán)境構(gòu)建下的新農(nóng)村強(qiáng)化建設(shè)，并在這種氛圍當(dāng)中培養(yǎng)和磨煉農(nóng)村干部的積極性以及主觀能動(dòng)性。然后進(jìn)行多種媒體角度構(gòu)建下的黨員教育，通過多種方式多個(gè)渠道的教育途徑進(jìn)行當(dāng)前的黨員干部本身的學(xué)習(xí)效果構(gòu)建。利用大型學(xué)習(xí)網(wǎng)站，比如先鋒在線等網(wǎng)站，建立起精確到村一級(jí)別的信息點(diǎn)，然后相應(yīng)行政范圍之內(nèi)的農(nóng)村基層干部需要對(duì)自身的學(xué)習(xí)狀態(tài)和信息進(jìn)行按時(shí)上報(bào)，同時(shí)還要把這些進(jìn)度同步到村鎮(zhèn)的公開欄當(dāng)中，把這項(xiàng)任務(wù)作為和農(nóng)民本身的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一項(xiàng)服務(wù)信息進(jìn)行發(fā)布，這樣就可以建立當(dāng)前黨建信息工作平臺(tái)，并充分發(fā)揮出自身的作用。在當(dāng)前的階段，雖然我們國家每一個(gè)地區(qū)的黨建工作都有相對(duì)的一定進(jìn)展推進(jìn)，但還是存在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)本身的質(zhì)量不高的情況出現(xiàn)。因此，我們?cè)谏鲜龌A(chǔ)建設(shè)建立起來之后，農(nóng)村的基層黨組織本身還要對(duì)自身的基層黨員進(jìn)行強(qiáng)化教育，抓住精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村改革兩個(gè)重要基點(diǎn)，進(jìn)行相關(guān)重點(diǎn)問題的部署和對(duì)應(yīng)的落實(shí)，通過針對(duì)性的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)來強(qiáng)化自身的服務(wù)意識(shí)，樹立起為農(nóng)民服務(wù)的黨員干部精神，提升自身的服務(wù)態(tài)度和手段，并最終整體提升自身的服務(wù)水平構(gòu)建。在此基礎(chǔ)之上，還要進(jìn)行針對(duì)性的新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨員學(xué)習(xí)綱領(lǐng)提升，在為人民服務(wù)的基礎(chǔ)上切實(shí)履行防腐倡廉的機(jī)制構(gòu)建，強(qiáng)化監(jiān)督力量，監(jiān)督農(nóng)村的集體資金的使用情況，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中的優(yōu)良風(fēng)氣。

三、結(jié)語

農(nóng)村基層黨建工作是我們國家進(jìn)行新農(nóng)村構(gòu)建的核心之一，因此我們必須針對(duì)當(dāng)前的農(nóng)村基層環(huán)境建立特殊的黨建基層管理體系，同時(shí)相關(guān)部門要針對(duì)當(dāng)前基層農(nóng)村管理的核心特點(diǎn)進(jìn)行更進(jìn)一步的黨員干部態(tài)度落實(shí)，強(qiáng)化自身對(duì)農(nóng)村黨建工作本身的重視程度，對(duì)于當(dāng)前的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行明確，通過多種方式強(qiáng)化和推進(jìn)農(nóng)村的基層問題處理，希望在這種思路的引領(lǐng)之下推進(jìn)我們國家的全面社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王雪飛.農(nóng)村基層黨建工作要抓好“領(lǐng)頭雁”[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2016（23）.

[2]付巖芹.加大措施完善機(jī)制不斷提升農(nóng)村基層黨建工作水平[J].農(nóng)民致富之友，2017（4）.

[3]李益模.整體性視域下農(nóng)村基層黨建工作研究——基于浙江J市“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”的實(shí)踐與思考[J].甘肅理論學(xué)刊，2017（1）.

[4]庫麗奴拉·祖爾亞提.新疆農(nóng)村基層黨建管理與實(shí)踐創(chuàng)新研究[J].管理觀察，2017（6）.

[5]沈健，邱文清.青年黨支部農(nóng)村基層黨建“新動(dòng)力”——洪雅縣探索組建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年黨支部”[J].四川黨的建設(shè)，2017（4）.

責(zé)任編輯：于蕾