陳美佳

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是指權(quán)利人以其擁有的專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)為抵押，從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金，按合同約定償還貸款本息的融資方式。黨的十八大以來，我國積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。許多知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人積極投身“雙創(chuàng)”熱潮，形成了一批成長迅速科技型企業(yè)，對專利質(zhì)押融資的需求保持旺盛態(tài)勢。

新形勢下，知識產(chǎn)權(quán)和金融的密切結(jié)合對于創(chuàng)新發(fā)展將起到更加重要的作用。加強(qiáng)中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資問題研究具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、融通發(fā)展的必然要求。

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是企業(yè)以無形資產(chǎn)作為質(zhì)押物而實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。一方面，知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造以科技創(chuàng)新活動為基礎(chǔ)，是創(chuàng)新成果獲得國家取得權(quán)利授予的法定形式，以物權(quán)的方式體現(xiàn)了科研人員的聰明才智和勞動價值。另一方面，知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)發(fā)展最重要、最核心的競爭力，是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、創(chuàng)造者參與經(jīng)濟(jì)活動的重要資源，是科研工作者“搏擊”市場的“敲門磚”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院大力倡導(dǎo)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，改變以往科研人員不面向市場、“孤芳自賞”，科技活動以評職稱為目的，科技成果收緊抽屜、鎖進(jìn)柜子、束之高閣的局面，作出了一些重大決策部署，出臺了一系列重大政策措施。2017年8月，李克強(qiáng)總理在考察科技部時又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中，科技與經(jīng)濟(jì)社會結(jié)合之深、之廣程度空前，科技革命帶動產(chǎn)業(yè)變革的時間差越來越短。”“要在科技創(chuàng)新中推動融通發(fā)展”。2017年8月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要更有針對性加大對中小微企業(yè)創(chuàng)新的支持，搭建面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)體系，支持以從核心龍頭或大型企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款為質(zhì)押，為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供融資，發(fā)展貸款、保險、財政風(fēng)險補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資新模式，提高金融支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。還先后印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知》等多個文件，對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作提出明確的要求。可見，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是引導(dǎo)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)通過科技創(chuàng)新參與市場競爭，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展的必然要求。

二、加強(qiáng)科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、提升知識產(chǎn)權(quán)價值的重要手段。

《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》要求：“運(yùn)用財政、金融、投資、政府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策，引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)?！币龑?dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所的創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化，全面提升知識產(chǎn)權(quán)競爭的能力，是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的最重要、最直接的方式。但知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨，知識產(chǎn)權(quán)作為科技型中小企業(yè)的無形資產(chǎn)，逐漸取代土地、設(shè)備等有形資產(chǎn)成為企業(yè)最重要的核心資產(chǎn)，并日益被銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可，成為重要的質(zhì)押物。在知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人為解決資金問題，但又不愿失去權(quán)利控制的情況下，通過質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保物權(quán)屬性得到進(jìn)一步彰顯，在市場活動中體現(xiàn)了自身的市場價值，是另一種形式的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方式。同時，成功實現(xiàn)了質(zhì)押融資的知識產(chǎn)權(quán)，在下次轉(zhuǎn)讓時，其質(zhì)押融資額度無疑會成為買賣雙方重要的價值參考，為實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的直接運(yùn)用起到重要的促進(jìn)作用。此外，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的拓展，有利于知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)市場的發(fā)展壯大，對于知識產(chǎn)權(quán)代理、知識產(chǎn)權(quán)評估、知識產(chǎn)權(quán)交易投資、知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等相關(guān)業(yè)務(wù)都有很強(qiáng)的帶動作用，有利于從整體上帶動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用。

三、加強(qiáng)科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是破解中小企業(yè)融資難題的有效方式。

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評價辦法》的通知（國科發(fā)政[20川115號）的規(guī)定，科技型中小企業(yè)職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元?？萍夹椭行∑髽I(yè)由于其“利技”性的特點，在研發(fā)人員引進(jìn)與培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)備購置、研發(fā)試驗材料采購、知識產(chǎn)權(quán)申請與維護(hù)方面的支出，較其他中小企業(yè)明顯高得多，資金需求也大得多。同時，科技型中小企業(yè)往往在科技成果、知識產(chǎn)權(quán)方面也具有一定優(yōu)勢。通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，有利于科技型中小企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢化解融資難題，實踐中也確實產(chǎn)生了良好的效果。如：廣東省知識產(chǎn)權(quán)局與省金融辦、銀監(jiān)局、省發(fā)展改革委等9個部門聯(lián)合出臺政策，對推進(jìn)專利質(zhì)押融資工作進(jìn)行了全面部署。廣州、深圳、中山、佛山、東莞等地結(jié)合本地實際，采取一系列措施大力推進(jìn)，收效顯著。5年來，廣東全省專利質(zhì)押登記數(shù)達(dá)597件，涉及專利1025件，質(zhì)押金額為194.13億元，惠及企業(yè)542家次；深圳市大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押再擔(dān)保平臺，已有平安銀行、興業(yè)銀行等21家成員銀行和高新投、中小擔(dān)集團(tuán)等15家成員擔(dān)保機(jī)構(gòu)。截至2014年底，再擔(dān)保平臺累計受理3217家中小微企業(yè)再擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，撬動銀行貸款金額累計229.24億元；2016年，天津市市有66家科技型企業(yè)實現(xiàn)專利質(zhì)押融資金額24.98億元，同比增長超過50%，其中有37筆專利質(zhì)押融資金額超過1000萬。

綜上所述，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款通過無形是促進(jìn)科技與金融緊密融合的重要措施和有效載體，是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的重要方式。