何艷君

由于武漢市政府在城市社區(qū)體育取得的良好效益，武漢市民參加體育鍛煉的熱情極大的提高，崇尚健身和參與健身的社會(huì)氛圍已經(jīng)初步形成，2013年8月，國(guó)家體育總局正式在武漢市啟動(dòng)科學(xué)健身示范區(qū)創(chuàng)建工作，武漢市體育局提出構(gòu)建新型城市社區(qū)科學(xué)健身服務(wù)綜合體。在《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》“推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)?！钡幕A(chǔ)上，武漢市體育局按照“政府投資、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”的模式創(chuàng)建了“江城健身e家”(簡(jiǎn)稱“健身e家”)項(xiàng)目，旨在以最先進(jìn)手段提供科學(xué)化的健康管理服務(wù)，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際有影響的科學(xué)健身公共服務(wù)體系。

在“健身e家”運(yùn)營(yíng)初期，因?yàn)樗碌慕∩砝砟睿骸爸腔垠w育、科學(xué)健身”；獨(dú)特的工作模式：“政府投資、市場(chǎng)運(yùn)作”；統(tǒng)一的管理運(yùn)營(yíng)：“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)”；五位一體的服務(wù)理念：“體育健身、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健康管理、健身宣傳與咨詢、健身培訓(xùn)”，得到國(guó)家體育總局和其它省、市的肯定和學(xué)習(xí)。

按照先期規(guī)劃，武漢市從2014年5月，漢陽(yáng)江堤店門(mén)店開(kāi)業(yè)以來(lái)，到2016年底陸續(xù)開(kāi)放門(mén)店12家，均委托武漢傳奇康達(dá)健身管理有限公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。但幾年的運(yùn)營(yíng)下來(lái)，運(yùn)營(yíng)公司均處于入不敷出的狀態(tài)。2017年，9月30號(hào)武漢傳奇康達(dá)健身管理有限公司全面退出武漢市12家“健身e家”的運(yùn)營(yíng)工作。這激發(fā)了許多體育工作者的深深思考。

作者在走訪和咨詢武漢市體育局、漢陽(yáng)區(qū)文化局、武漢市體彩中心和運(yùn)營(yíng)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家；查閱了國(guó)務(wù)院辦公廳文件國(guó)辦發(fā)[2016]77號(hào)文、武漢市人民政府文件武政[2016]53號(hào)文和武漢市體育局武體[2017]96號(hào)文有關(guān)“健身e家”等近30份文件；查詢武漢市和湖北省體育局官網(wǎng)關(guān)于武漢市“健身e家”的資料；實(shí)地調(diào)研武漢市的部分“健身e家”門(mén)店，了解經(jīng)營(yíng)情況和模式；結(jié)合其他專家和學(xué)者的意見(jiàn)，把所獲得的資料進(jìn)行歸納、整理、分析，對(duì)目前“健身e家”的現(xiàn)狀及存在的不足進(jìn)行研究，提出相應(yīng)的對(duì)策與建議，旨在為有關(guān)部門(mén)制定決策提供參考依據(jù)，使“健身e家”更好的為市民服務(wù)。

1 武漢市“江城健身e家”項(xiàng)目的概述

1.1 “江城健身e家”項(xiàng)目的預(yù)期效果

“健身e家”項(xiàng)目結(jié)合“智慧體育”理念，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、手機(jī)APP等新媒體技術(shù)，積極引導(dǎo)廣大群眾形成參與健身、堅(jiān)持健身的文明生活方式，幫助市民科學(xué)健身，達(dá)到增強(qiáng)體質(zhì)、增強(qiáng)市民群眾幸福感和獲得感。

在“健身e家”，市民可免費(fèi)進(jìn)行體質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后，會(huì)得到專家給出的合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)建議，為市民進(jìn)行健康管理。市民還可以通過(guò)“健身e家”健身器械的智能傳感器，將練習(xí)者的運(yùn)動(dòng)量和熱量消耗數(shù)據(jù)通過(guò)手機(jī)刷二維碼直接上傳到網(wǎng)上的科學(xué)健身云平臺(tái)，建立健康檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。將“健身e家”建設(shè)成為集“體質(zhì)健康檢測(cè)、運(yùn)動(dòng)能力與運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、科學(xué)健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)健康管理、健身宣教培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)和群眾體育活動(dòng)組織”等功能為一體的社區(qū)科學(xué)健身公共服務(wù)綜合體。并提出到2020年底，全市建成50家“健身e家”實(shí)體店。

1.2 “江城健身e家”項(xiàng)目的內(nèi)容

在2017年9月，由武漢市體育局發(fā)布的武體[2017]96號(hào)文——《市體育局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化江城健身e家項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理模式工作方案的通知》中，對(duì)“健身e家”項(xiàng)目的內(nèi)容構(gòu)成有明確要求。政府要求 “健身e家”其功能用房由“3+X”構(gòu)成?！?”是指必須具備3種功能用房——體質(zhì)健康檢測(cè)功能用房、器械健身功能用房和宣傳教育咨詢功能用房。三種功能用房由政府負(fù)責(zé)選址、裝修、配送所需健身器械及功能用房的所需物件。目前武漢市所有的“健身e家”門(mén)店都必須具備這三種功能用房。政府希望通過(guò)3種功能用房的使用，指導(dǎo)市民科學(xué)健身達(dá)到全民健康的目的，給市民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感。

“X”是指根據(jù)房屋建筑面積實(shí)際情況選配的功能用房，如球類、操房類、益智類和運(yùn)動(dòng)康復(fù)類等功能用房。各個(gè)“e家”的情況不一樣，所設(shè)置的內(nèi)容也不一樣，也有個(gè)別“健身e家”沒(méi)有設(shè)置“X”內(nèi)容。

1.3 “江城健身e家”項(xiàng)目的收費(fèi)形式

“健身e家”有三種收費(fèi)形式，分別是免費(fèi)服務(wù)、低收費(fèi)服務(wù)和市場(chǎng)定價(jià)服務(wù)。

免費(fèi)服務(wù)是指，“健身e家”的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)：免費(fèi)為市民群眾提供十一項(xiàng)體質(zhì)健康檢測(cè)，普及科學(xué)體育建設(shè)、健康知識(shí)專題講座和專家咨詢、網(wǎng)上互動(dòng)咨詢。雖然是免費(fèi)服務(wù)，但政府是對(duì)此進(jìn)行了買(mǎi)單服務(wù)，運(yùn)營(yíng)公司本身是有償?shù)?。每個(gè)門(mén)店為政府提供2000例合格的體質(zhì)健康測(cè)試樣本數(shù)據(jù)(測(cè)試人群為轄區(qū)的成年人和老年人)，政府為提供的樣本按照110元/人的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行買(mǎi)單服務(wù)，(不足2000例，按實(shí)際人數(shù)撥款；超過(guò)的，則不另行撥款)作為門(mén)店22萬(wàn)的運(yùn)營(yíng)資金

低收費(fèi)服務(wù)是指，器械健身功能用房的使用。按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為市民群眾提供器械健身房的使用。閑時(shí)段收費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不高于360元/年(送1-4次健康監(jiān)測(cè))；全時(shí)段收費(fèi)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不高于720元/年。閑時(shí)段是不含國(guó)家法定節(jié)日的星期一至星期五的下午5:00以前。監(jiān)測(cè)中心的增值服務(wù)：監(jiān)測(cè)運(yùn)動(dòng)能力和運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定運(yùn)動(dòng)健身方案、建立運(yùn)動(dòng)健康檔案是有償半公益性服務(wù)。

市場(chǎng)定價(jià)服務(wù)是指，按照門(mén)店的“X”功能設(shè)置，運(yùn)營(yíng)公司自主經(jīng)營(yíng)的部分場(chǎng)館按照市場(chǎng)運(yùn)作自行定價(jià)。超過(guò)2000例以外的健康監(jiān)測(cè)是130元/次，可以作為運(yùn)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)性收益。監(jiān)測(cè)中心的延伸服務(wù)：個(gè)人健康干預(yù)督導(dǎo)服務(wù)、運(yùn)動(dòng)效果監(jiān)測(cè)評(píng)估和運(yùn)動(dòng)傷病康復(fù)理療按市場(chǎng)定價(jià)。

在武漢市體育局“健身e家”委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議書(shū)中規(guī)定，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商，甲方承擔(dān)場(chǎng)地、水電、燃?xì)饧皩拵зM(fèi)用，并在車(chē)位使用、場(chǎng)館安全保障等各方面給予運(yùn)營(yíng)公司便利和支持。而社會(huì)客戶健身會(huì)員運(yùn)營(yíng)收入、社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)體質(zhì)監(jiān)測(cè)及其它增值業(yè)務(wù)服務(wù)作為運(yùn)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)性收入，用于提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)營(yíng)收益。

2 “江城健身e家”項(xiàng)目的現(xiàn)狀

2.1 “江城健身e家”項(xiàng)目的“3”對(duì)市民的吸引力不足

“3”中的器械健身功能用房的器械主要有氧運(yùn)動(dòng)器械、力量運(yùn)動(dòng)器械、自由力量和伸展練習(xí)器材。在《湖北省社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)和體育設(shè)施健身情況調(diào)查》結(jié)果中顯示，有41.75%的市民選擇在公園健身，36.89%的市民選擇在社區(qū)內(nèi)免費(fèi)健身場(chǎng)所進(jìn)行鍛煉，從中可以得出結(jié)論：多數(shù)市民喜歡在戶外進(jìn)行鍛煉，且喜歡免費(fèi)的項(xiàng)目。原因是戶外的健身路徑做得相對(duì)較好，離家近，不受時(shí)間約束等優(yōu)點(diǎn)，也基本能夠滿足市民的基礎(chǔ)健身需要。而“3”中的部分器材，在社區(qū)、廣場(chǎng)、公園、街道等的健身路徑中就有，或者有相類似的器材。

我國(guó)《史記·扁鵲列傳》中記載扁鵲給人們的一個(gè)啟示：防病永遠(yuǎn)勝于治病，治小病永遠(yuǎn)勝于治大病，治病先治無(wú)知。目前市民對(duì)健身科學(xué)性的認(rèn)識(shí)不全面，認(rèn)為只要是鍛煉了就會(huì)得到好的運(yùn)動(dòng)結(jié)果，而醫(yī)療保障制度重點(diǎn)關(guān)注的是疾病治療。因此，他們對(duì)“健身e家”的宣傳教育咨詢、體質(zhì)健康檢測(cè)兩方面的工作不充分認(rèn)可，參與率自然就不高。目前“健身e家”中的“3”內(nèi)容對(duì)市民的吸引力不足。

2.2 “江城健身e家”項(xiàng)目的“X”競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

“健身e家”的“X”與社會(huì)經(jīng)營(yíng)的健身房相比，其健身項(xiàng)目不夠豐富、健身器材不夠新潮、健身環(huán)境不夠優(yōu)越、服務(wù)內(nèi)容不夠豐富、服務(wù)設(shè)施不夠完善、課程設(shè)置相對(duì)單調(diào)、健身教練的專業(yè)性和私密性欠缺、且沒(méi)有很好的宣傳等，“健身e家”的運(yùn)營(yíng)條件跟不上體育健身群體里的中、高端消費(fèi)人群的體育健身需求。而在基層的體育健身消費(fèi)中，普通市民科學(xué)健身的意識(shí)不強(qiáng)以及相對(duì)傳統(tǒng)的消費(fèi)理念，到“健身e家”來(lái)健身的比率偏低。

“健身e家”的第一門(mén)店——漢陽(yáng)江堤店，它的增值服務(wù)和延伸服務(wù)中，所涉及到中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、家居健康上門(mén)服務(wù)等運(yùn)營(yíng)內(nèi)容，卻沒(méi)有很好的實(shí)施。武漢市全民健身中心專家?guī)煸u(píng)估小組在對(duì)江堤店評(píng)估后給出建議，要正確處理標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、增值服務(wù)和延伸服務(wù)的關(guān)系，適度擴(kuò)大增值服務(wù)和延伸服務(wù)以填補(bǔ)管理費(fèi)用入不敷出的情況。

2.3 “江城健身e家”項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)公司與政府存在運(yùn)營(yíng)矛盾

“健身e家”的運(yùn)營(yíng)公司與政府存在著運(yùn)營(yíng)矛盾。首先，宣傳教育咨詢功能用房如果沒(méi)有特殊需要，運(yùn)營(yíng)公司將不進(jìn)行教育宣傳工作。有的門(mén)店已將其撤銷(xiāo)另作他用。因?yàn)樾麄鹘逃稍児ぷ鲗?duì)運(yùn)營(yíng)公司不帶來(lái)任何直接經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而政府在雙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)中也沒(méi)有任何相關(guān)條款約束運(yùn)營(yíng)公司在這方面的工作。比如，運(yùn)營(yíng)公司對(duì)播放時(shí)長(zhǎng)、播放內(nèi)容、受教育人數(shù)的量等因素有基本的義務(wù)和責(zé)任。政府部門(mén)是注重這方面工作效應(yīng)的，希望通過(guò)宣傳教育有效提高市民群眾的科學(xué)健身素養(yǎng)和健康水平，提升武漢市全民健身公共服務(wù)水平。

其次，體質(zhì)健康檢測(cè)功能用房對(duì)于運(yùn)營(yíng)公司是達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)工作。如果參與檢測(cè)的市民越多，運(yùn)營(yíng)公司必須要提供相配備的人力、物力和財(cái)力，這自然就給運(yùn)營(yíng)公司增加了運(yùn)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)。運(yùn)營(yíng)公司只要為政府提供2000個(gè)合格的體質(zhì)健康樣本就可以了，越多越增加成本。而對(duì)于政府層面是希望越多市民參與其中，享受科學(xué)健身帶來(lái)的福利。

第三，器械健身功能用房是運(yùn)營(yíng)公司獲利的好項(xiàng)目。由于缺少專家指導(dǎo)、智慧體育的軟件設(shè)施，硬件又具有一定的滯后性與不足，運(yùn)營(yíng)公司為了吸引更多的市民參與辦卡消費(fèi)，有些門(mén)店做促銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)，以比政府定價(jià)更低的價(jià)格推送出去，但卻沒(méi)有承諾“健身e家”給顧客“智慧體育”的服務(wù)，有損于“健身e家”的信譽(yù)。運(yùn)營(yíng)公司退出運(yùn)營(yíng)以后，相關(guān)的服務(wù)卻需要區(qū)文化局買(mǎi)單。

不難看出“健身e家”中，政府希望獲得良好效益的3個(gè)項(xiàng)目，均直接交給運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)，卻沒(méi)有一系列有效的管理辦法進(jìn)行監(jiān)督和管理。導(dǎo)致出現(xiàn)，政府注重“3”的工作成果，運(yùn)營(yíng)公司看中的是“3+X”帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的矛盾。

2.4 “江城健身e家”項(xiàng)目的科技性尚未充分發(fā)揮

“健身e家”是“智慧體育”，是含有“e”科技性的項(xiàng)目。其中，“e”有三層意義：experts，即專家的意思，是指健身應(yīng)在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行；exercise，即健身；internet，即運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行健身指導(dǎo)與咨詢。武漢市體育局希望借助“e”為市民提供科學(xué)健身服務(wù)預(yù)約、科學(xué)健身咨詢與指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)健康檔案管理等服務(wù)。

在“e”的建設(shè)和開(kāi)發(fā)中，武漢市體育局一直寄托武漢傳奇康達(dá)健身管理有限公司進(jìn)行。但由于資金、管理等方面的原因，運(yùn)營(yíng)公司遲遲沒(méi)有推進(jìn)，使目前的“健身e家”在“e”建設(shè)中非常被動(dòng)。雖然在武漢傳奇康達(dá)健身管理有限公司全面退出運(yùn)營(yíng)以后，武漢市體育局也在積極應(yīng)對(duì)這個(gè)局面，但“e”的建設(shè)還需要相當(dāng)一段時(shí)間的努力。

運(yùn)營(yíng)公司對(duì)市民測(cè)試數(shù)據(jù)、健身數(shù)據(jù)進(jìn)行云平臺(tái)的上傳、跟蹤統(tǒng)計(jì)和分析這方面工作做得不夠。相關(guān)的體質(zhì)測(cè)試數(shù)據(jù)主要用途是上交全國(guó)國(guó)民體質(zhì)測(cè)試數(shù)據(jù)庫(kù)。暫時(shí)沒(méi)有相關(guān)的云平臺(tái)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)、分析和反饋實(shí)時(shí)健身數(shù)據(jù)，所獲得的數(shù)據(jù)也沒(méi)有對(duì)科研機(jī)構(gòu)有持續(xù)性的利用價(jià)值。在“健身e家”中，科技的介入和干預(yù)并沒(méi)有達(dá)到理想中的效果。

2.5 “江城健身e家”項(xiàng)目的管理制度不完善

《市體育局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化江城健身e家項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理模式工作方案的通知》中規(guī)范了“健身e家”的運(yùn)作和管理模式?！敖∩韊家”采用的是 “區(qū)級(jí)為主，市級(jí)引導(dǎo)”的管理模式。在具體實(shí)施中，社區(qū)、學(xué)校、各區(qū)級(jí)健身中心提供場(chǎng)地，市、區(qū)級(jí)體育部門(mén)投入健身器材和體質(zhì)檢測(cè)設(shè)備，引入專業(yè)體育公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。

武漢市體育局安排市級(jí)流成體育彩票公益金，通過(guò)明確支持范圍、支持方式、支持標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮規(guī)范引導(dǎo)作用，直接管理各區(qū)級(jí)文體部門(mén)。各區(qū)級(jí)文體部門(mén)直接以設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理的投入力度對(duì)運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行管理。在這個(gè)管理結(jié)構(gòu)中，武漢市體育局對(duì)各區(qū)級(jí)文體部門(mén)缺乏獎(jiǎng)懲辦法和行政要求的管理。在委托協(xié)議中，各區(qū)級(jí)政府對(duì)運(yùn)營(yíng)公司的管理措施僅僅只有每年向每個(gè)門(mén)店購(gòu)買(mǎi)2000個(gè)體質(zhì)健康測(cè)試樣本一項(xiàng)，并沒(méi)有對(duì)運(yùn)營(yíng)公司的服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、經(jīng)營(yíng)管理、宣傳能力、后期跟蹤服務(wù)等方面進(jìn)行全面的管理。

如今，市、區(qū)級(jí)體育部門(mén)對(duì)“e家”的建設(shè)還處于初期投入，缺乏后期管理跟進(jìn)的局面。在“健身e家”中參與建設(shè)的有武漢市體育局、各區(qū)級(jí)體育職能部門(mén)和運(yùn)營(yíng)公司三方，在管理上，應(yīng)是三方共管、相互制約、相互權(quán)衡、缺一不可。但這種“共建共管”“建管并重”的局面并沒(méi)有形成。特別是《委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議書(shū)》中，政府沒(méi)有更多政策或規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)公司的管理、服務(wù)、資金運(yùn)作起監(jiān)督、約束、引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用。政府投資購(gòu)買(mǎi)了公共體育服務(wù)，是政府提供公共服務(wù)具體方式和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，而不是政府可以不聞不問(wèn)，不再承擔(dān)管理和監(jiān)督的責(zé)任。

2.6 “江城健身e家” 項(xiàng)目的發(fā)展不充分

“健身e家”從2014年5月的漢陽(yáng)“江堤店”開(kāi)業(yè)開(kāi)始，正式進(jìn)入發(fā)展階段，到2017年底，武漢共開(kāi)業(yè)20家店。江岸區(qū)2個(gè)店、江漢區(qū)3個(gè)店、硚口區(qū)1個(gè)店、漢陽(yáng)區(qū)2個(gè)店、洪山區(qū)2個(gè)店、東西湖區(qū)1個(gè)點(diǎn)、漢南區(qū)1個(gè)店、新洲區(qū)1個(gè)店、沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)店、東湖高新區(qū)2個(gè)店、江夏區(qū)2個(gè)店、蔡甸區(qū)2個(gè)店。

2014年1家門(mén)店，2015年5家門(mén)店，2016年6家門(mén)店，2017年8家門(mén)店，2018年預(yù)計(jì)保證8家門(mén)店開(kāi)業(yè)。

武漢市共13個(gè)行政區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，平均下來(lái)，每個(gè)行政區(qū)也未到2個(gè)的基本量。獲得的體質(zhì)健康數(shù)據(jù)不超過(guò)4萬(wàn)人，這對(duì)于常住人口已超1000萬(wàn)的特大城市，比率不及千分之4。即使到2020年，達(dá)到預(yù)定的50家“健身e家”，但獲得實(shí)惠的市民也是微不足道的。

2.7 “江城健身e家” 項(xiàng)目協(xié)同部門(mén)參與的缺席

“健身e家”是體育產(chǎn)學(xué)研的合作，是運(yùn)動(dòng)與醫(yī)學(xué)服務(wù)的綜合體，是科研機(jī)構(gòu)的前沿陣地，也應(yīng)該是高校進(jìn)行實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)研的基地。在委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議書(shū)中，監(jiān)測(cè)中心服務(wù)內(nèi)容的延伸服務(wù)條款中要求運(yùn)營(yíng)公司有健康、醫(yī)學(xué)或相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、技能和資格的工作人員。目前“健身e家”對(duì)高校社會(huì)體育生、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)等學(xué)生實(shí)習(xí)和社會(huì)調(diào)研的開(kāi)放度不夠；在運(yùn)營(yíng)中缺少體育產(chǎn)業(yè)、體育管理、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)等方面專業(yè)人才的加入；“健身e家”對(duì)科研機(jī)構(gòu)可提供的數(shù)據(jù)有限，僅僅只有體質(zhì)監(jiān)測(cè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)，也沒(méi)有放在開(kāi)放的平臺(tái)供科研人員隨意查詢和使用。

3 建議

3.1 加大對(duì)“江城健身e家”的宣傳力度。武漢市、區(qū)級(jí)體育部門(mén)和運(yùn)營(yíng)公司都要充分利用傳統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳方式，對(duì)市民進(jìn)行科學(xué)健身知識(shí)的普及，讓市民對(duì)“健身e家”有較完整的認(rèn)識(shí)，促使市民養(yǎng)成在科學(xué)健身的習(xí)慣，自覺(jué)參與到“健身e家”中來(lái)。如在社區(qū)板報(bào)中制作關(guān)于“健身e家”的專欄介紹；打造屬于“健身e家”自己的賽事品牌；充分利用微信、QQ等社交平臺(tái)效應(yīng)；做專題宣傳片等。

3.2 加強(qiáng)對(duì)“江城健身e家”的全面管理。武漢市體育局與各區(qū)級(jí)體育部門(mén)要正視矛盾的存在，建立多層次的組織管理體系，完善各項(xiàng)政策規(guī)定與制度，在行政、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)上都應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)公司有相應(yīng)量化的考核和評(píng)價(jià)。市局和區(qū)級(jí)體育部門(mén)應(yīng)主動(dòng)對(duì)運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行長(zhǎng)期、持續(xù)的跟蹤管理、監(jiān)督服務(wù)，完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，并將政府行為放在陽(yáng)光下進(jìn)行。

3.3 加快對(duì)“江城健身e家”的科技研發(fā)。建設(shè)“健身e家”的“e”功能互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)對(duì)云技術(shù)的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)，以增強(qiáng)“3”的吸引力。讓健身者、管理工作者、專家、運(yùn)營(yíng)者、科研者都在這個(gè)平臺(tái)有需要的資料可用，打造良好互動(dòng)的公眾服務(wù)平臺(tái)為市民科學(xué)健身服務(wù)。

3.4 提高對(duì)“江城健身e家”的扶持力度和促進(jìn)投資多元化并舉?！敖∩韊家”是一項(xiàng)利國(guó)利民的項(xiàng)目，目前還處在市場(chǎng)培育的初級(jí)階段。武漢市、各區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要大力推廣，在政策和經(jīng)濟(jì)等方面應(yīng)積極扶持，促進(jìn)投資多元化，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)公司多渠道挖掘“X”和增值服務(wù)、延伸服務(wù)的能力，全面提升運(yùn)營(yíng)效能，真正走出“市場(chǎng)運(yùn)作”的道路，促進(jìn)“健身e家”健康、持續(xù)的地充分發(fā)展。

3.5 注重對(duì)“江城健身e家”的協(xié)同工作?！敖∩韊家”需要體育、醫(yī)療、科技、經(jīng)濟(jì)、管理、教育等多部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，多建立一些探討平臺(tái)將各行業(yè)的專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)；也以開(kāi)放的姿態(tài)歡迎更多的行業(yè)、部門(mén)加入其中群策群力共同促使健康、良性循環(huán)。