楊文東

（湖北文理學(xué)院，湖北 襄陽 441053）

高校不僅具有豐富的體育物質(zhì)資源，更具備其他體育健身場所不具備的專業(yè)人才儲備，如何合理有效地開展高校體育資源對社會開放這一政策，是我國當(dāng)下促進全民健身過程中遇到的重大問題。隨著人民物質(zhì)生活的不斷提高，健康觀念日益加強，對健身的需求也不斷增長，但城市建設(shè)的早期雛形已初步完成，城市建設(shè)已經(jīng)不具備在大幅度增加居民健身場所的條件，對此只有開展地方高校體育資源服務(wù)社會，方能解決推進全民健身過程中遇到的現(xiàn)實問題。

1 高校資源服務(wù)社會現(xiàn)狀

1.1 社會服務(wù)缺乏專業(yè)化

現(xiàn)階段高校體育資源對社會的服務(wù)缺乏專業(yè)人才的管理與指導(dǎo)。據(jù)調(diào)查研究顯示，目前大部分高校體育資源的服務(wù)者和管理者是后勤、物業(yè)。非專業(yè)的人員進行管理服務(wù)，很難對社會人員參與體育運動起到實質(zhì)的指導(dǎo)作用。地方高校體育資源的社會化具有很強的現(xiàn)實意義：一方面可以促進高校與社會的溝通交流，為高校畢業(yè)生就業(yè)與發(fā)展提供契機；一方面進行適當(dāng)?shù)氖召M可以緩解高校經(jīng)費緊張的局面，還可以提高高校體育資源的利用效率，推動全民健身的發(fā)展。但在實際操作過程中存在很多問題，如合作方式、溝通交流、開放時間、體育設(shè)施的維護等，這些問題都需要專業(yè)的人才進行對接。沒有專業(yè)的人員進行指導(dǎo)與服務(wù)，對外開放高校體育設(shè)施存在著一定的風(fēng)險，如社會團體競賽組織經(jīng)驗不足產(chǎn)生安全隱患、對體育設(shè)施使用方法錯誤，導(dǎo)致設(shè)施損壞或者縮短使用年限，也可能影響在校大學(xué)生的正常學(xué)習(xí)與生活，甚至對學(xué)生產(chǎn)生一定的隱患。這也是現(xiàn)階段高校難以推進體育資源社會化的根本原因，高校需要吸收專業(yè)的維護、指導(dǎo)和服務(wù)人員，以促進高校體育資源的合理利用。

1.2 社會服務(wù)組織形式單一

當(dāng)前地方高校體育資源社會服務(wù)的形式主要以承辦社會團體大型競賽活動為主，如企業(yè)運動會，個人去高校進行體育運動的很少。單一的組織形式嚴(yán)重的阻礙了社會服務(wù)的效果，高校體育資源的社會化一直難以推進，高校資源的開放形式也逐漸變成高校對社會團體的單向服務(wù)。高校體育場館的開放主要針對社區(qū)組織進行有償或者無償使用，但參與社會活動的以老年人為主，這也導(dǎo)致了高校場館內(nèi)的社會活動者年輕人比較少見。高校體育設(shè)施的服務(wù)人群要多元化、多樣化。高校除了要開放體育場、籃球場等室外設(shè)施，還要對乒乓球室、羽毛球、室內(nèi)籃球、排球、音樂教室等其他室內(nèi)設(shè)施進行開放，使高校體育資源對社會的服務(wù)多元化、全面化。

1.3 社會開放服務(wù)缺乏合理性

高校體育資源社會化服務(wù)的不合理性體現(xiàn)在3個方面：（1）開放的廣度不夠全面；（2）組織形式比較單一；（3）開放時間與社會人員不匹配。這些不合理性均是高校體育資源管理制度不健全造成的，現(xiàn)狀是很多高校體育設(shè)施的管理者是由學(xué)校的后勤部門甚至是聘請的社會人員，管理者缺乏應(yīng)有的體育知識與經(jīng)驗，造成設(shè)施管理者實際是“看門人”“收費者”。另外，高校體育資源在開放過程中，缺乏對社團的系統(tǒng)管理，基層體育社團活動混亂無序，活動效果不佳。再有，高校對體育設(shè)施管理人員缺乏相應(yīng)的制度考核與獎勵機制，很難發(fā)揮員工的積極性，況且體育設(shè)施的管理者多為非編制內(nèi)的合同工，專業(yè)性不強，職業(yè)規(guī)劃不完善，如無相應(yīng)的獎勵機制很難保證對社會服務(wù)的質(zhì)量。

2 高校資源服務(wù)社會可行性

2.1 國家政策的支持

國家在早在“十二五”規(guī)劃中就明確提出了整合高校體育資源，拓寬高校體育資源的利用渠道，利用高校優(yōu)秀的體育資源服務(wù)社會的政策方針。各地方政府也根據(jù)國家的方針針對性地制定了符合地方高校特殊情況的政策，確保政策上的支持力度，保證高校體育設(shè)施得到合理的利用，保障社會人員對健身的需求，全面推動全民健身的開展。由此可見，無論是國家還是地方政府均對高校體育資源社會服務(wù)提供了支持與鼓勵。

2.2 人才優(yōu)勢

高校的體育教師隊伍是一支現(xiàn)成的具有豐富體育理論知識、高學(xué)歷高指導(dǎo)能力的管理指導(dǎo)隊伍。他們本身從事體育行業(yè)且對體育教育充滿熱情，指導(dǎo)能力優(yōu)秀并且具備豐富的體育實踐經(jīng)驗，能夠滿足普通民眾對體育運動的需求。如果將體育教師引入到高校體育資源社會化服務(wù)體系中，無疑是高校體育健身的一大亮點，將會吸引足夠多的社會團體及個人利用高校優(yōu)秀的設(shè)施及人力資源進行體育鍛煉。實行高校體育資源社會化，可以促進體育教師融入到大眾健身，幫助教師深入地了解我國全民體育的發(fā)展現(xiàn)狀，不但能給其施展才華的機會還能促進教師理論研究的開展，廣大民眾也能接受更正規(guī)、更系統(tǒng)的體育知識，促進民眾體育鍛煉興趣的養(yǎng)成。高校體育資源對社會開放不僅能夠解決民眾體育鍛煉的設(shè)施需求，還能在專家的指導(dǎo)下正確地健身。

2.3 場地資源優(yōu)勢

據(jù)調(diào)查了解，我國校園體育場地約占全國體育場地總數(shù)的60%，其中高校體育場地占全國的4%，且體育設(shè)施先進，高校的體育資源具有社會體育設(shè)施無法比擬的優(yōu)勢，此外國家及地方政府不斷的對高校進行資金投入，使得高校的體育資源越來越豐富，且能滿足最新理論的要求。高校大量的體育設(shè)施除能夠滿足學(xué)生的需求外，還有部分剩余。對于過剩的體育資源，學(xué)校要做好管理，加強使用效率，服務(wù)好社會的需求。

2.4 時間上的可行性

高校體育場地的使用集中在上午和下午的上課時間，清晨及晚間的使用頻度并不高，而這段時間這是社會人員進行體育鍛煉的高峰。此外寒暑假時高校學(xué)生幾乎全部離校，體育設(shè)施長時間沒人使用，如果高校能夠?qū)Ⅲw育設(shè)施在這段時間對外開放，不僅能夠供廣大體育愛好者鍛煉使用，還不影響學(xué)校的正常教學(xué)，而在寒暑假期間對外開放，可以有效地提高場館的使用效率。

2.5 促進高校名利雙收

（1）高校的體育設(shè)施建設(shè)一直以來依靠的是國家財政的支持，高校體育經(jīng)費不足是一直困擾高校體育教學(xué)發(fā)展的重要因素。如果能夠?qū)⒏咝ｓw育資源在不影響學(xué)校正常教學(xué)的情況下對外開放，不僅能夠服務(wù)社會體育健身的需求，還能對前來鍛煉的人進行適當(dāng)?shù)氖召M，彌補教育經(jīng)費的不足。這樣不僅能夠促進學(xué)校教學(xué)的開展，還能在一定程度上增加體育設(shè)施維護的資金，減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān)。（2）高校將體育資源對外開放，不僅對廣大群眾的全民健身有好處，還能增進學(xué)校與社會之間的交流，提高學(xué)校的影響力與知名度，增進高校與企業(yè)之間的溝通，為學(xué)生將來的就業(yè)提供更多的機會。

3 高校資源服務(wù)社會的對策

3.1 加強宣傳引導(dǎo)，更新教育觀念

高校體育資源服務(wù)社會是一項艱巨的任務(wù)，其復(fù)雜和困難程度遠(yuǎn)超想象，除了高校要適當(dāng)做出調(diào)整外，政府不僅要給予政策上的支持，還要加強宣傳力度，引導(dǎo)市民去往高校參與體育鍛煉，鼓勵社會團體進入高校舉辦大型體育活動，協(xié)調(diào)高校、社區(qū)、企業(yè)、組織之間的利益平衡。政府要給予一定的資金支持，鼓勵高校在最大程度上開放體育資源，促進全民健身。另外，教育主管部門要轉(zhuǎn)變高校的教育目標(biāo)和方式，促進更多的群眾與社團進入高校進行體育活動，使高校學(xué)生有更多的機會提前了解并參與社會體育，在學(xué)生畢業(yè)之前培養(yǎng)學(xué)生終身體育的意識與習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生豐富的體育技能與組織體育活動的經(jīng)驗，幫助學(xué)生在走入社會后仍能對全民健身起到一定的作用。

3.2 體育資源社會化

基于高校豐富的物質(zhì)資源與社會無法滿足全面健身的體育設(shè)施需求的基本情況，高校應(yīng)該積極了解健身市場動態(tài)，構(gòu)建健康的市場環(huán)境，積極探索商業(yè)性體育資源的運作方式，向社會開放高校體育資源，深度挖掘體育消費潛力。高校主動將體育資源社會化不僅能夠促進全民健身的發(fā)展，提升高校的收入來源，還能幫助社會團體有效的組織全民健身活動，減小社會團體組織體育活動的成本支出，并且能夠提出活動相關(guān)的經(jīng)驗，極大地提升社會團體組織體育活動的積極性。

3.3 成立體育資源共享機構(gòu)

群眾體育多依賴所在的組織機構(gòu)，如社區(qū)、單位或者商會等，這些組織一是很少組織體育活動，二是體育場地及活動經(jīng)驗有限，很難開展有效的活動。而高校不僅具備足夠的活動場地，還有非常專業(yè)的體育人才團隊，高校應(yīng)充分利用各社會組織對體育活動的需求，依托自身優(yōu)勢，開展全民健身的服務(wù)工作。地方高校與社區(qū)、社會組織之間共同協(xié)商制定資源共享的實施方案和管理辦法，明確各自的職責(zé)與權(quán)限，共同促進全民體育的健康發(fā)展。當(dāng)然高校對社區(qū)、社會組織不會是一對一，要建立全城高校與全城社會組織的資源共享網(wǎng)絡(luò)，以達(dá)到體育運動效率的最大化。

3.4 成立體育人才資源庫，實現(xiàn)人才互通

高校除了擁有充足體育物質(zhì)資源，還有眾多的高素質(zhì)的體育人才，高校與社會應(yīng)該充分發(fā)揮這些體育人才的專業(yè)能力，使其更好地為全民健身服務(wù)。在推進高校體育資源服務(wù)社會的同時要充分發(fā)揮高校的人才儲備，從高校體育教師之間，挑選一批組織體育活動能力強，且具有較高理論知識的體育工作人員，依托高校人才優(yōu)勢建立體育人才庫，根據(jù)各社會團體活動目的和方式的不同提供知識與經(jīng)驗的支持，協(xié)助各團體開展體育健身活動。

3.5 建立以高校為核心的全民健身網(wǎng)絡(luò)

高校體育資源全面開放，高校體育人才提技術(shù)支持，在確保學(xué)校正常教學(xué)的前提下，以學(xué)校為核心向周邊的社區(qū)、企事業(yè)單位、民間組織等拓展，建立起完善的全民健身網(wǎng)絡(luò)，吸引學(xué)生、社會人員、企業(yè)員工積極地加入到體育運動中來，以點帶面，促進高校體育活動的開展及全民健身的有效實施，促進高校體育資源與群眾體育鍛煉所需的設(shè)施和諧發(fā)展。

4 結(jié) 語

城市的體育資源是有限的，無法滿足日益增長的健身需求，阻礙了全民健身的發(fā)展。隨著全民健身與群眾體育的不斷深入，高校體育資源對社會開放，服務(wù)社會團體，是促進公共體育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。高校首先要轉(zhuǎn)變教育觀念，積極開發(fā)體育資源，引導(dǎo)體育教師樹立服務(wù)群眾體育的意識，開放體育場地，整合體育資源，提高體育資源利用效率，促進全民建設(shè)的快速發(fā)展。