王 鼎 廖 萍

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我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)研究回顧與前景展望*

王 鼎 廖 萍

（貴州師范學(xué)院體育學(xué)院，貴州 貴陽 550018）

在解析體育特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，從四個(gè)視角梳理我國(guó)學(xué)者對(duì)體育特色小鎮(zhèn)的研究成果，結(jié)合國(guó)外體育特色小鎮(zhèn)研究，針對(duì)我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)問題，提出未來值得研究的方向，以期將體育特色小鎮(zhèn)的研究引向深入。

體育特色小鎮(zhèn)；回顧；展望

體育特色小鎮(zhèn)對(duì)于全面建成小康社會(huì)，助力新型城鎮(zhèn)化和健康中國(guó)建設(shè)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的開展具有重要作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大環(huán)境下，各省市正在打造以體育為核心，集合體育、旅游、文化、健康等多種產(chǎn)業(yè)的體育特色小鎮(zhèn)。在2017年國(guó)家體育總局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》前后，有關(guān)體育（運(yùn)動(dòng)休閑）特色小鎮(zhèn)相關(guān)問題的研究呈現(xiàn)出井噴式增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但總體而言，國(guó)內(nèi)學(xué)者們對(duì)于體育特色小鎮(zhèn)的研究尚不深入，無論是研究?jī)?nèi)容、研究方法還是研究視角上都遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)踐需求。

1 體育特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵和分類

體育特色小鎮(zhèn)是以體育為載體，聚焦文化、旅游、養(yǎng)老、金融等多種產(chǎn)業(yè)，融合健身休閑、旅游、娛樂等多種功能于一體、具有明確產(chǎn)業(yè)定位與文化內(nèi)涵的聚集體。它不是傳統(tǒng)意義上的“鎮(zhèn)”和“區(qū)”，而是遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念并根據(jù)自身情況，進(jìn)行精準(zhǔn)定位和科學(xué)規(guī)劃，不斷地開發(fā)特色體育產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明稟賦，以形成“產(chǎn)、城、人、文”有效融合的功能平臺(tái)。因此，體育文化是體育產(chǎn)業(yè)的靈魂，體育產(chǎn)業(yè)支撐著體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)核心在于體育文化和體育產(chǎn)業(yè)。體育特色小鎮(zhèn)需要具有濃郁的體育文化底蘊(yùn)和精準(zhǔn)明確的體育產(chǎn)業(yè)定位，將體育賽事、體育旅游觀光、健身娛樂等功能完美融合，呈現(xiàn)機(jī)制靈活、功能多樣、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境生態(tài)等特色。

目前我國(guó)體育小鎮(zhèn)可以分為三大類：一、以舉辦體育賽事為主的體育賽事小鎮(zhèn)。通過不問斷舉辦國(guó)際賽事，吸引全世界各地游客前來觀看比賽并提供配套服務(wù)；二、休閑運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，專門為人們提供體育場(chǎng)地進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)；三、體育裝備小鎮(zhèn)，以生產(chǎn)和制作體育用品和器材、裝備為主，集原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、對(duì)外銷售于一體，匯聚多家國(guó)內(nèi)知名運(yùn)動(dòng)品牌，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

2 我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)研究現(xiàn)狀

2.1 我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)概況

2016年7月，浙江出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，指出將“建設(shè)環(huán)杭州灣、環(huán)舟山群島、環(huán)太湖和環(huán)浙南等運(yùn)動(dòng)休閑發(fā)展帶” “培育創(chuàng)建一批體育特征突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、產(chǎn)業(yè)融合潛力較大的特色小鎮(zhèn)”，力爭(zhēng)培育3-5個(gè)以體育產(chǎn)業(yè)為主要載體的特色小鎮(zhèn)。

2016年9月江蘇省體育局印發(fā)《省體育局關(guān)于開展體育健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》、《省體育局關(guān)于做好體育健康特色小鎮(zhèn)共建推薦工作的通知》，并在江蘇體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，以省地共建模式在全國(guó)率先啟動(dòng)8個(gè)體育健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

2017年5月國(guó)家體育總局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，明確指出到2020年，在全國(guó)扶持建設(shè)一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。該文件的發(fā)布標(biāo)志著我國(guó)正式啟動(dòng)了運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作。

2017年8月15日-17日全國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作培訓(xùn)會(huì)議在貴州省貞豐縣舉行，并初步在全國(guó)范圍內(nèi)選定了96個(gè)體育小鎮(zhèn)示范性試點(diǎn)。會(huì)議的召開令體育特色小鎮(zhèn)投資發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖和建設(shè)模板越發(fā)清晰地呈現(xiàn)。

2.2 我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)研究梳理

2016年后，體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)在全國(guó)各地持續(xù)發(fā)酵，受到各界廣泛的關(guān)注。研究的關(guān)注點(diǎn)主要集中在體育特色小鎮(zhèn)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義和價(jià)值上，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

2.2.1從體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新視角探索體育小鎮(zhèn)建設(shè)

林峰（2017）認(rèn)為體育小鎮(zhèn)的關(guān)鍵在于體育產(chǎn)業(yè)的培育，需要根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)特性進(jìn)行延伸。研究進(jìn)一步指出需要從三個(gè)方面來打造體育特色小鎮(zhèn)：一、應(yīng)著重改善體育旅游產(chǎn)品的供給，實(shí)現(xiàn)體育與旅游的高度融合；二、打通體育產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)，資本介入是實(shí)現(xiàn)體育旅游產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵；三、體育特色小鎮(zhèn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為主體，政府服務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式。

譚冉（2017）認(rèn)為房地產(chǎn)的推動(dòng)是體育小鎮(zhèn)迅速發(fā)展的重要原因。研究進(jìn)一步指出體育小鎮(zhèn)的建設(shè)要注意以下四點(diǎn)：一、要圍繞核心體育項(xiàng)目來開展，注重與體育中心的錯(cuò)位發(fā)展；二、要因地制宜，根據(jù)自己的地理環(huán)境和地勢(shì)特征來打造適合自身特色的產(chǎn)業(yè)鏈；三、深化‘體育+’概念，以體育為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨界融合；四、注重校地企合作，培育服務(wù)于體育小鎮(zhèn)的復(fù)合型人才，加強(qiáng)體育小鎮(zhèn)的內(nèi)涵式建設(shè)。

2.2.2從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革視角探索體育小鎮(zhèn)建設(shè)

沈克印（2017）指出體育特色小鎮(zhèn)作為體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的創(chuàng)新實(shí)踐，是體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的新模式，對(duì)于新興城鎮(zhèn)化和健康中國(guó)建設(shè)具有重要意義。該文從社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)融合、新興城鎮(zhèn)化、全面健身等視角對(duì)體育特色小鎮(zhèn)進(jìn)行多維度的解讀，認(rèn)為體育特色小鎮(zhèn)有利于加快體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大有效供給和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合。并提出做好科學(xué)規(guī)劃、明確體育產(chǎn)業(yè)定位、優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)跨界聯(lián)合、完善運(yùn)營(yíng)管理和重視動(dòng)態(tài)評(píng)估等策略來建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)。

李明（2017）指出公共體育服務(wù)項(xiàng)目所具有的獨(dú)特屬性特征與內(nèi)涵導(dǎo)致PPP模式介入公共體育服務(wù)項(xiàng)目更為復(fù)雜與困難，社會(huì)資本方對(duì)于公共體育服務(wù)項(xiàng)目尚處于觀望階段?；诖?，該文通過對(duì)體育小鎮(zhèn)進(jìn)行考察找出其投融資回報(bào)的基本規(guī)律，在此基礎(chǔ)上挖掘出符合社會(huì)資本期待的以體育賽事、健身活動(dòng)、體育娛樂休閑為核心的“商業(yè)型+事業(yè)型”綜合回報(bào)模式，以此拉動(dòng)體育公益性事業(yè)的發(fā)展。

2.2.3 從旅游開發(fā)視角探索體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)

張清華（2017）運(yùn)用SWOT分析法等研究方法系統(tǒng)分析峽山區(qū)體育旅游資源的優(yōu)劣勢(shì)，研究結(jié)果認(rèn)為峽山區(qū)應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇，充分利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、設(shè)施優(yōu)勢(shì)和體育文化活動(dòng)優(yōu)勢(shì)打造品牌。加大體育旅游開發(fā)和宣傳力度，引進(jìn)體育旅游人才。在此基礎(chǔ)上通過發(fā)展生態(tài)旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建體育特色小鎮(zhèn)。

蔣清（2017）指出在全域旅游視域下開發(fā)體育特色小鎮(zhèn)，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育全體驗(yàn)產(chǎn)品類型；以體育旅游產(chǎn)業(yè)為主體,推行產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略；以部門協(xié)同合作為基礎(chǔ)，構(gòu)建全覆蓋公共服務(wù)體系；以打通體育與資本鏈條為基點(diǎn)，探索多元主體融資模式；以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，打造全媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式。

2.2.4從實(shí)證研究角度總結(jié)體育特色的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

陳磊（2017）在對(duì)國(guó)內(nèi)外體育特色小鎮(zhèn)進(jìn)行案例研究的基礎(chǔ)上提出促進(jìn)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策：立足現(xiàn)有資源，選擇特色主題、統(tǒng)籌體育產(chǎn)業(yè)與多業(yè)態(tài)共生發(fā)展、逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)。在具體實(shí)施過程中，體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)與本地發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，規(guī)范小鎮(zhèn)建設(shè)的指標(biāo)體系，借力PPP模式建設(shè)小鎮(zhèn)，完善小鎮(zhèn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，樹立小鎮(zhèn)建設(shè)典范。

白占群（2016）認(rèn)為槐房國(guó)際足球小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要從國(guó)家發(fā)展需要出發(fā)，在充分挖掘利用歷史文化資源，積極借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步建設(shè)。該文通過座談和實(shí)地調(diào)研總結(jié)出槐房國(guó)際足球小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)：第一，總體規(guī)劃，市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)政府和市場(chǎng)機(jī)制的無縫對(duì)接；第二，因地制宜，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)低成本轉(zhuǎn)型；第三，以免費(fèi)方式，啟動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式；第四，借用外力，加快自身發(fā)展；第五，對(duì)接高端資源，注意打造品牌和提升國(guó)際影響力。第六，設(shè)立專項(xiàng)基金，支持基層足球的發(fā)展。

張旭嘉（2017）通過分析陜西楊凌的自身優(yōu)勢(shì)和不足，為楊凌發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)提供可行性的依據(jù)和建議。第一，政府提高支持力度，加強(qiáng)完善運(yùn)營(yíng)模式，提供相應(yīng)的政策導(dǎo)向；第二，擴(kuò)大招商引資，打通體育與資本的鏈條；第三，堅(jiān)持特色水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，增加體育旅游產(chǎn)品供給；第四，健全基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)，增加多項(xiàng)目的體育類型，增強(qiáng)市民體育素質(zhì)。

但由于時(shí)間短，關(guān)于體育特色小鎮(zhèn)理論及其在中國(guó)的實(shí)踐的研究上未形成體系。

3 國(guó)外體育特色小鎮(zhèn)研究及其啟示

法國(guó)的霞慕尼小鎮(zhèn)（Chamonix）、新西蘭皇后鎮(zhèn)（Queenstown）意大利蒙特貝盧納鎮(zhèn)（Montebelluna）和英國(guó)的溫布爾頓（Wimbledom）、瑞士滑雪勝地達(dá)沃斯（Davos）、法國(guó)賽車運(yùn)動(dòng)小城勒芒（LeMans）、愛爾蘭香儂（Shannon）是世界著名的體育特色小鎮(zhèn)等是世界上著名的體育特色小鎮(zhèn)，它們的發(fā)展可以為尚處在起步階段的中國(guó)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)很多啟示。相對(duì)于國(guó)內(nèi)體育特色小鎮(zhèn)描述性分析，關(guān)于國(guó)外體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展更專注于深入的解剖式案例研究，針對(duì)每個(gè)小鎮(zhèn)發(fā)展的具體問題做相對(duì)詳盡的探討。

Gratton C（2005）以溫布爾頓、曼徹斯特和謝菲爾德為例，分析了英國(guó)過去二十年來，體育投資和建設(shè)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)文化及影響力等全方位的拉動(dòng)作用。論證了區(qū)域體育投資的價(jià)值，為體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略的制定提供了證據(jù)，也為我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)的價(jià)值和功能研究提供了范本。

從游客體驗(yàn)角度分析體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。MICU I, TU?? M.（2016）對(duì)法國(guó)霞慕尼的滑雪設(shè)施及配套資源做了詳盡的分析。Ombler K.（2004）分析了新西蘭皇后鎮(zhèn)對(duì)滿足外來者安全可靠和組織良好的休閑體驗(yàn)的相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)我國(guó)從供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下探索體育小鎮(zhèn)建設(shè)提供了研究視角。

蒙特貝盧納鎮(zhèn)作為體育運(yùn)動(dòng)裝備小鎮(zhèn)，在面臨制造業(yè)發(fā)展的全球化沖擊時(shí)，Cristiano C（2005）提出擴(kuò)大跨國(guó)公司；堅(jiān)持顧客導(dǎo)向；利用先進(jìn)的信息和通信技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品。Sammarra A（2006）認(rèn)為創(chuàng)新更能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)品應(yīng)該考慮用更有價(jià)值的要素吸引外來投資。這對(duì)我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)研究給予了相應(yīng)的啟示。

4 我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)未來研究展望

結(jié)合國(guó)外體育特色小鎮(zhèn)研究，針對(duì)我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)問題，未來我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)在以下兩個(gè)方面值得探索。

體育特色小鎮(zhèn)的綜合性功能和價(jià)值評(píng)估的研究。體育特色小鎮(zhèn)是集合體育、旅游、文化、健康等多種產(chǎn)業(yè)，對(duì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用顯著。為促進(jìn)體育特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，研究結(jié)合案例深入論述體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵性價(jià)值，依據(jù)我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀，思考其在推進(jìn)體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快貧困落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的上的價(jià)值。

體育特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)中的具體問題與解決對(duì)策。例如，政府在體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的角色定位，體育文化資源開發(fā)，體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)與文化、生態(tài)保護(hù)的有機(jī)融合，體育產(chǎn)業(yè)的跨界深度融合等各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的定性與定量相結(jié)合的案例剖析，尋找適合我國(guó)國(guó)情的體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)律，為推動(dòng)全面小康和健康中國(guó)建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。

[1]林峰.體育小鎮(zhèn)激活體育產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海[J].中國(guó)房地產(chǎn),2017(11):47-49.

[2]譚冉.體育小鎮(zhèn)開啟產(chǎn)業(yè)投資新藍(lán)海[J].經(jīng)濟(jì), 2017 (11):92-94.

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[4]沈克印,楊毅然.體育特色小鎮(zhèn):供給側(cè)改革背景下體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的實(shí)踐探索[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào),2017,51 (6):56-62.

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Review on the Research on the Sports-featured Towns in China and the Prospect of It

WANG Ding, etal.

( Guizhou Normal University, Guiyang 550018, Guizhou, China)

*2017年度貴州師范學(xué)院校級(jí)教師科學(xué)研究基金重點(diǎn)項(xiàng)目階段性成果（2017ZD014）。

王鼎（1984—），湖北黃岡人，碩士，副教授，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。