文/福建省龍巖市上杭縣白砂鎮(zhèn)財政所 藍(lán)文連
最近,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018ü2022年)》,對鄉(xiāng)村財會管理‘雙基’表現(xiàn)出了很大的重視,并將其歸類為促進(jìn)鄉(xiāng)村人才發(fā)展的重要方法。要想確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其重點(diǎn)就是要確保財務(wù)管理的規(guī)范性,為此,一定要構(gòu)建出完善的財務(wù)管理制度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動更加規(guī)范化,這也是基層工作的重要內(nèi)容,對于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)長久、穩(wěn)定發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)有著非常重要的作用。不過,現(xiàn)階段,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財務(wù)管理顯得非常薄弱,這也是當(dāng)下急需要解決的問題。
(一)資產(chǎn)管理不規(guī)范。從相關(guān)的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),部分村鎮(zhèn)地區(qū)對于當(dāng)?shù)氐墓潭ê蛶齑尜Y產(chǎn)并未安排專門的人員進(jìn)行管理,不僅如此,在進(jìn)行核算的時候也不采用盤點(diǎn)、折舊等會計內(nèi)控的方法,從而讓當(dāng)?shù)孛磕甓紩p失不少資金。還有就是對貨幣資源的管理也缺乏規(guī)范性,部分擁有不錯經(jīng)濟(jì)的集體有著大量的收入來源,尤其是在那些大片土地被征用的村鎮(zhèn)地區(qū),有著很多多頭開戶的情況,正是因為這些原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財務(wù)出現(xiàn)損失。
(二)財務(wù)公開不規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財務(wù)一直處于不公開的狀態(tài),當(dāng)?shù)剡M(jìn)行村鎮(zhèn)代表以及財務(wù)監(jiān)督人員的選舉時也并非依照法律進(jìn)行,這也讓很多老百姓抱怨和犯愁。另外財務(wù)公開時避重就輕,將那些并不重要的內(nèi)容進(jìn)行公開,而重要的、涉及很大額度的收支情況并不給予公開,如道路建設(shè)等項目的收支情況并不進(jìn)行公開,當(dāng)?shù)氐膶嵸|(zhì)財務(wù)內(nèi)容得不到有效公開,內(nèi)容模糊,缺乏事實細(xì)節(jié)。除此之外,就是財務(wù)公開的內(nèi)容和當(dāng)?shù)氐膶嶋H發(fā)展需要并不是很契合,部分村鎮(zhèn)并未把新的村鎮(zhèn)建設(shè)過程中遇到的新問題及時的反應(yīng)在財務(wù)公開內(nèi)容當(dāng)中。
(一)加強(qiáng)對專業(yè)財務(wù)管理人員的培養(yǎng)。要想有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財務(wù)管理水準(zhǔn)的進(jìn)步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況,采取合適的措施推動財務(wù)管理的規(guī)范化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要定期進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,讓各個村鎮(zhèn)的文書以及報賬員等全面參與其中,從而讓他們建立深刻的規(guī)范化財務(wù)管理意識,提升他們實際的財務(wù)管理能力。
(二)構(gòu)建出完善的財務(wù)管理制度。具體來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,對各個村鎮(zhèn)的財務(wù)管理真實狀況展開調(diào)查,讓過去簡單的村賬鎮(zhèn)管賬務(wù)記錄朝著日常的監(jiān)督管理發(fā)展,讓村鎮(zhèn)的財務(wù)審批、公開等制度變得更加規(guī)范,這樣對村鎮(zhèn)地區(qū)長期、有效展開財務(wù)管理有著很大保障。
(三)對財務(wù)管理加強(qiáng)監(jiān)督,并定期開展財務(wù)公開。必須要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督委員會的作用最大限度地發(fā)揮出來,不間斷地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)收支的狀況展開審核,一定要堅決防止賬外賬等情況出現(xiàn),不僅如此,還需要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)使用的真實情況進(jìn)行公開展示,讓大家與社會共同監(jiān)督。要想對財務(wù)公開制度展開有效改進(jìn),就要始終堅持實際、實用、實效這幾個原則,讓公開的財務(wù)內(nèi)容、載體以及時間變得更加規(guī)范,還需要構(gòu)建出規(guī)范財務(wù)公開的相關(guān)制度。
根據(jù)上文論述可以得知,在新時代,必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財務(wù)管理中不夠規(guī)范的地方展開分析,從而制定出針對性的解決措施。具體來說,必須要打造出一支專業(yè)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理隊伍,這是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)財務(wù)朝著規(guī)范化發(fā)展的關(guān)鍵前提。憑借這樣一支管理隊伍,便可以最大程度讓會計工作變得更為獨(dú)立客觀,讓會計監(jiān)督工作得到真正的強(qiáng)化,還能夠讓村鎮(zhèn)的財務(wù)更加公開化。還需要對財務(wù)公開的制度展開建設(shè)和完善,不僅如此,還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的財務(wù)管理制度展開長期的完善以及創(chuàng)新。通過這些方法便可以讓村級財務(wù)管理更加規(guī)范,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。