閆靜婷

前言

中共十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[1]”。自“治理(governance)”一詞由西方發(fā)達國家學者提出并引入我國后，便喚起我國學術界學者的強烈共鳴，而體育治理作為國家治理體系中不可或缺的一部分，因其特殊性使之逐漸成為國家治理體系當中的瓶頸，并造成國家治理體系構建進程掣肘。遺憾的是，當前我國學術界對于體育治理中的眾多問題雖已著手探析，但針對我國農(nóng)村體育治理這一重難點問題的研究還開展尚淺。與此同時，民族傳統(tǒng)體育作為扎根于農(nóng)村、開花于農(nóng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，理應于當前結果于農(nóng)村，實現(xiàn)對農(nóng)村體育的反哺作用。因此，本文旨在厘清民族傳統(tǒng)體育與農(nóng)村體育治理之關系，在此基礎上對今后兩者的發(fā)展路徑進行選擇，意在為農(nóng)村體育治理與民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展提供參考與借鑒。

1 民族傳統(tǒng)體育與農(nóng)村體育治理概念界定

概念是反映事物特有屬性的思維形式，是構成科學理論的出發(fā)點和基本要素。每一門科學都有一些基本概念作為理論系統(tǒng)的前提和出發(fā)點，離開概念就不能形成理論系統(tǒng)。理解民族傳統(tǒng)體育與農(nóng)村體育治理的概念，是厘清兩者辯證關系的基礎。我國著名學者張選慧認為“民族傳統(tǒng)體育就是在中華民族中開展的，具有濃厚民族傳統(tǒng)特色的各種體育活動的總稱[2]。”而蔣東升則認為“民族傳統(tǒng)體育是指以人體運動為基本手段，有目的、有意識地以人的身心發(fā)展為中心，達到發(fā)展身體、娛樂休閑、豐富文化生活、傳承民族文化為目的，在我國 56 個民族中產(chǎn)生、傳承的社會文化活動的總稱[3]。”張建雄把民族傳統(tǒng)體育定義為“是指生活在一定地域的一個或多個民族所獨有的，在人民大眾中廣泛傳承的，具有修身養(yǎng)性、健身技擊、休閑養(yǎng)生、競技表演、觀賞游藝、趣味驚險、民俗音樂歌舞交融特色的體育活動形式[4]?！本C上，各學者雖對民族傳統(tǒng)體育的具體界定各有己見，但總體包含：1)56個民族共同享有，不僅僅是少數(shù)民族。2)一種體育活動形式。3)具有濃烈的民族性、傳承性。

在歸納民族傳統(tǒng)體育概念的基礎上，還應對農(nóng)村體育治理做出理論詮釋。而欲了解農(nóng)村體育治理之概念，必先對中國體育治理之概念予以把握。楊樺認為“中國體育治理是在中國共產(chǎn)黨的領導下，一元主導，多元合作協(xié)同，共同管理體育事務，為實現(xiàn)國家體育目標和滿足人民體育需求，推動體育發(fā)展的過程”[5]。在此基礎上，胡慶山等人認為“農(nóng)村體育治理乃是政府、社會組織、農(nóng)民等多元主體對農(nóng)村體育開展合作管理并達到善治的一種過程，其目標是使廣大農(nóng)民公平共享充分而優(yōu)質的體育公共服務”[6]。囿于對農(nóng)村體育治理方面的研究較少，所以本文暫以此概念為界進行研究。

2 民族傳統(tǒng)體育與農(nóng)村體育治理的辯證關系

2.1 民族傳統(tǒng)體育對農(nóng)村體育治理的作用

2.1.1 民族傳統(tǒng)體育為農(nóng)村體育治理提供了項目載體

眾所周知，我國地域廣袤、幅員遼闊，各個農(nóng)村地區(qū)體育活動開展所面臨的現(xiàn)狀亦不盡相同。然而，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度較慢，體育活動開展設施不足，農(nóng)村居民專業(yè)體育知識、意識淡薄，體育組織不完善，制度規(guī)范缺乏保障等通病則無需贅言。誠然，此類弊病也必將成為農(nóng)村體育治理道路上的沉疴與頑疾，嚴重桎梏著國家治理體系的完善與國家治理現(xiàn)代化的發(fā)展。民族傳統(tǒng)體育作為生于斯，長于斯的農(nóng)村體育內容，為農(nóng)村體育治理提供了項目載體。其一，民族傳統(tǒng)體育項目所需場地、設施較少，在缺錢少物的農(nóng)村地區(qū)開展有其戰(zhàn)略性優(yōu)勢，例如壯族的搶花炮活動，僅需一個“花炮”與一塊空地便可讓農(nóng)村的男女老少均參與進去，既實現(xiàn)了體育的鍛煉價值又滿足了農(nóng)村居民的觀賞、娛樂需求。其二，民族傳統(tǒng)體育項目代代相傳，在體育知識、意識淡薄的農(nóng)村地區(qū)開展有其先天性優(yōu)勢。農(nóng)村居民對于綿延許久的民族傳統(tǒng)體育項目較為熟知，而對于新興的競技體育項目則感到陌生，民族傳統(tǒng)體育項目的開展，一方面能夠放大農(nóng)村居民參與體育活動的動機，促使其積極參與，另一方面能夠增強民族凝聚力，加強民族團結與和諧。

2.1.2 民族傳統(tǒng)體育為農(nóng)村體育治理帶來了精神支撐

注重倫理與道德，注重和諧與統(tǒng)一，注重實際與穩(wěn)定，注重理性與人文教養(yǎng)[7]是中國傳統(tǒng)體育的基本特征，深深影響著中華民族千百年傳承的文化追求與價值判斷，并推動著中華民族悠久歷史的不斷發(fā)展。無須諱言，中華民族傳統(tǒng)體育的各類項目，無論是其活動方式還是其活動內容，均滲透著鮮明的中華文明之氣息。如楊式太極拳，鍛煉者更多得到的是一種精神享受，促使人進入“天人合一、萬物一體”的精神境界。民族傳統(tǒng)體育推崇“靜、養(yǎng)”之文化與西方體育“追求力量、塑造形體”之文化形成了鮮明對比，其思想內涵對于農(nóng)村體育治理具有積極作用，不失為推動農(nóng)村居民參與體育鍛煉活動，發(fā)揮農(nóng)村居民治理農(nóng)村體育之主體作用的強力精神支撐。

2.1.3 民族傳統(tǒng)體育為農(nóng)村體育治理注入了文化活力

民族傳統(tǒng)體育身為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不可分割的一部分，從產(chǎn)生到繼承到發(fā)展均被打上了深深的文化烙印。生根于、結果于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的民族傳統(tǒng)體育，所顯現(xiàn)出的精神文化、制度文化、物質文化既體現(xiàn)在“講中庸、養(yǎng)性、修身”的靜態(tài)文化價值之中，又顯露在“強身健體、活躍民間”的動態(tài)文化價值之內。民族傳統(tǒng)體育在注重強筋健骨、防病祛病等外在物質價值的同時實現(xiàn)了與“天人合一、以外達內”等內在精神價值的高度融合，以其獨特的民族形式、表現(xiàn)內容、審美觀念、精神情感對農(nóng)村體育治理工作取得成功的價值意義是其他項目所不能比擬的。繼而，為農(nóng)村體育治理工作的進一步發(fā)展注入了一股強勁的活力。

2.2 農(nóng)村體育治理對民族傳統(tǒng)體育的作用

2.2.1 農(nóng)村體育治理為民族傳統(tǒng)體育明確了重大指導思想

中共十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[1]”，而農(nóng)村體育治理不失為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。與此同時，黨的十八大報告指出“建設中國特色社會主義，總布局是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體。其中經(jīng)濟建設是根本，政治建設是保證，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態(tài)文明建設是基礎[8]”。至此，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加明確地由經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設的“三位一體”模式發(fā)展為經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”模式。民族傳統(tǒng)體育以其民族藝術形式，體育活動內容滿足了農(nóng)村居民各式各樣的精神及物質追求，在今后的傳承與發(fā)展中，恰以農(nóng)村體育治理這一“東風”為引導，巧借“五位一體”建設之力，使其在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展與推廣更加的快速與便利。

2.2.2 農(nóng)村體育治理為民族傳統(tǒng)體育提供了有力經(jīng)濟保障

改革開放以來，我國農(nóng)村地區(qū)一味追求經(jīng)濟發(fā)展，忽視了公共服務發(fā)展乃至社會發(fā)展，造成社會發(fā)展嚴重滯后于經(jīng)濟發(fā)展，從而對經(jīng)濟發(fā)展所起到反作用亦大大減弱。經(jīng)濟建設是根本，是農(nóng)村體育治理工作發(fā)展的前提條件，農(nóng)村體育治理工作欲要取得成功，經(jīng)濟發(fā)展是其應然理路。但是，重視經(jīng)濟發(fā)展不代表盲目追求經(jīng)濟的片面化發(fā)展，經(jīng)濟建設的同時能夠帶動社會建設，從而充分彰顯社會建設對于經(jīng)濟建設的強力反作用當為上乘策略。民族傳統(tǒng)體育傳承與發(fā)展亟需資金投入，農(nóng)村體育治理工作的開展為其提供了優(yōu)越的經(jīng)濟環(huán)境。誠然，民族傳統(tǒng)體育理應享用資金的同時亦要開發(fā)自身經(jīng)濟價值，方可獲得源源不斷的經(jīng)濟支持，為其傳承與發(fā)展提供有力的經(jīng)濟保障。

2.2.3 農(nóng)村體育治理為民族傳統(tǒng)體育創(chuàng)建了穩(wěn)定社會環(huán)境

民族傳統(tǒng)體育的傳承與發(fā)展依賴于穩(wěn)定的社會環(huán)境。中國作為文化傳承數(shù)千年的文明古國，其文化內容無不滲透于56個民族的方方面面，使其藝術形態(tài)豐富、文化氣息古老而又富有生命活力。然而，在當今奧林匹克西方體育的無盡充斥下，如何延續(xù)獨具特色的民族傳統(tǒng)體育已是我們不可回避的難題。適時，“推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化”總目標的提出，為農(nóng)村社會發(fā)展與民族傳統(tǒng)體育延續(xù)指明了方向。穩(wěn)定的資金注入，完善的制度保障，多元的文化價值，和諧的社區(qū)環(huán)境，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境均為民族傳統(tǒng)體育的進一步發(fā)展創(chuàng)建了不可多得的社會環(huán)境。這樣優(yōu)良的社會背景，必然對民族傳統(tǒng)體育的傳承與發(fā)展提供寬松的發(fā)展機遇，對農(nóng)村體育治理工作及民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展突顯決定性作用。

3 民族傳統(tǒng)體育與農(nóng)村體育治理的路徑選擇

3.1 充分發(fā)揮政府、社會組織、農(nóng)民等多元主體作用

政府、社會組織、農(nóng)民等多元主體共同發(fā)揮作用是當今農(nóng)村體育治理工作開展的必然要求。首先，政府應發(fā)揮其主導作用，一方面加大對農(nóng)村體育治理與民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的資金投入，另一方面制定并頒發(fā)新政策，給予農(nóng)村體育治理與民族傳統(tǒng)體育堅實的制度保障。其次，發(fā)揮社會組織的宣傳、凝聚作用，實現(xiàn)社會組織“來源于群眾、服務于群眾”的方針，加大對民族傳統(tǒng)體育的宣傳力度，將廣大勞動人民如“麻繩”一般緊緊凝聚在一起。最后，發(fā)揮農(nóng)民服務于自身的主體作用，深刻了解農(nóng)村居民缺什么，需要什么，從而向其供應其需要的體育治理與民族項目，減少甚至避免供應與需求偏差，真正實現(xiàn)惠民服務。

3.2 突出文化價值，適度開發(fā)民族傳統(tǒng)體育經(jīng)濟價值

傳承上千年的民族傳統(tǒng)體育文化，是國家和人民不可缺失的絢麗瑰寶，但其對資金的大量需求，是當前亟需解決的問題。欲傳承好民族傳統(tǒng)體育，必先加強其自身“造血”功能，即在維護其文化價值的同時開發(fā)其經(jīng)濟價值。誠然，對于民族傳統(tǒng)體育的開發(fā)亦有眾多行業(yè)處于領先位置，例如旅游業(yè)，通過利用民族傳統(tǒng)體育獨特的文化表現(xiàn)形式，展現(xiàn)民族風俗習慣以招攬游客，謀取利潤，但其運行中出現(xiàn)嚴重偏差，市場的逐利性使之文化價值消失殆盡，為謀取暴利，無所不用其極。應然的理路是，民族傳統(tǒng)體育經(jīng)濟價值開發(fā)應建立在文化價值保護的基礎之上，僅有保護、保存好民族傳統(tǒng)體育之文化價值，方能實現(xiàn)其經(jīng)濟價值，擁有穩(wěn)定的資金支持。

3.3 繼承民族體育，進一步創(chuàng)新民族體育活動形式

農(nóng)民體育健身工程開展的如火如荼，“一個籃球場，兩個乒乓球臺”這一標配業(yè)已建設在大部分行政村。與此同時，籃

球場變“曬谷場”，健身器材成為“晾衣器材”的弊病亦發(fā)人自省。大力開展農(nóng)村體育，實現(xiàn)全民健身僅僅依賴“送物下鄉(xiāng)”、“送錢下鄉(xiāng)”是遠遠不夠的，長久停留在物質層面的支援亦差強人意，更重要的應該是發(fā)掘農(nóng)村地區(qū)所固有的，為人民所喜聞樂見的民族傳統(tǒng)體育，充分彰顯民族傳統(tǒng)體育不受場地、器材制約，便于開展的優(yōu)勢。因此，對于民族傳統(tǒng)體育活動形式上的創(chuàng)新，對于激發(fā)自身活力，輔助完成農(nóng)村體育治理工作便顯得十分重要。

3.4 依托學校，造就高水平體育治理人才

目前，我國縣鎮(zhèn)級以下農(nóng)村中小學校有 50 余萬所，占全國中小學總數(shù)的 85% 左右。每個地區(qū)級城市基本都有一所高校[9]。因而，我們應該充分認識到學生在推進農(nóng)村體育治理工作的突出價值，有效的利用農(nóng)村學校培養(yǎng)高水平體育治理人才的“基地”優(yōu)勢，提高農(nóng)村學校學生對民族傳統(tǒng)體育的傳承意識，將民族傳統(tǒng)體育項目引進農(nóng)村學校，以課間、體育課、甚至俱樂部的形式進行民族傳統(tǒng)體育的教學和技能傳授，培養(yǎng)農(nóng)村學校對于民族傳統(tǒng)體育項目的認同感和歸屬感，發(fā)揮學生生于農(nóng)村、長于農(nóng)村的先天性優(yōu)勢，進一步推進農(nóng)村體育治理工作快速發(fā)展。

4 結束語

中華民族是一個多民族的國家，長期以來，中華56個民族各自獨特的傳統(tǒng)文化共同構成了中華民族傳統(tǒng)文化體系，民族傳統(tǒng)體育作為傳統(tǒng)文化中典型的代表對新時代中國邁入體育強國，實現(xiàn)偉大復興的中國夢的起著積極的推動作用?？梢灶A見,隨著人們對民族傳統(tǒng)體育傳承和合理開發(fā)的越來越重視,它將在推動農(nóng)村體育治理的實踐中有發(fā)揮著不可替代的作用,做出新的歷史貢獻[10]。而農(nóng)村廣布，民族傳統(tǒng)體育大多聚集在農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實國情要求我們今后將民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展與農(nóng)村體育治理工作的開展有機結合起來，不僅有利于民族傳統(tǒng)體育的傳承與創(chuàng)新，而且有助于滿足農(nóng)村居民喜聞樂見的體育需求，推進農(nóng)村體育治理取得圓滿成功。因此，我們需要堅定信念，堅持民族傳統(tǒng)體育與農(nóng)村體育治理有機結合，為實現(xiàn)偉大復興的中國夢奠定一個堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會公報發(fā)布(全文) [EB/OL].http://news.xinhuanet.com/house/tj/2013-11-14/c_118121513.html.2013-11-14.

[2] 張選惠主編.民族傳統(tǒng)體育概論[M].北京:人民體育出版社,2006.3.

[3] 蔣東升.中華民族傳統(tǒng)體育相關概念辨析[J].體育學刊,2008, 15(4):103-106.

[4] 張建雄,江月蘭.民族傳統(tǒng)體育概念相關問題辨析與界定[J].廣州體育學院學報,2004,24(5):126-128.

[5] 楊樺.中國體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的概念體系[J].北京體育大學學報,2015,38(08):1-6.

[6] 胡慶山,呂珂,曹際瑋.國家治理現(xiàn)代化進程中農(nóng)村體育治理的價值導向、現(xiàn)實問題及路徑選擇[J].武漢體育學院學報,2017,51(4):5-12.

[7] 楊文軒,楊霆主編.體育概論[M].北京:高等教育出版社,2005:156-157.

[8] 百度百科.五位一體[EB/OL]. https://baike.so.com/doc/5352148-5587606.html.

[9] 袁延領.民族傳統(tǒng)體育參與新農(nóng)村體育建設研究[J].山東體育學院學報,2011,27(9):15-19.

[10] 古維秋,涂傳飛.民族傳統(tǒng)體育文化傳承與農(nóng)村和諧社會建設[J].北京體育大學學報,2008,31(10):1303-1311.