文/昆明日報社 賈薇

現(xiàn)如今社會關系越來越復雜，人員架構、社會管理等是一項龐大的工程。突發(fā)事件每天都在發(fā)生，基于政府而言的公共危機等是現(xiàn)階段普遍存在的一種常態(tài)。因此，當危機發(fā)生時，如何將其影響范圍縮小至最低點，是當前地方政府以及媒體工作需要面對的難關。此次就相關問題展開討論，并闡述針對性的應對方案。

一、危機管理重要性分析

對于通常意義上的危機而言，突發(fā)性、快速傳播性以及不確定性是其普遍存在的特征，因此政府等機關應當重視危機管理等方面工作。實際上相關危機的發(fā)生往往是沒有預見性的，通常所留給決策者的時間非常有限，需要相關人員必須具備在短時間內做出準確分析與判斷的能力。其次，通常而言，危機所帶來的危害性難以估量，甚至可能影響到社會、政治以及民眾等的和諧共存，如果不及時加以處理甚至會給社會秩序以及地區(qū)穩(wěn)定等帶來嚴重影響。此外，危機事件的后續(xù)發(fā)展也呈現(xiàn)一定的不確定性，多變性是其發(fā)展的普遍特征，因此針對危機的管理應對措施也應當具備一定的隨機性以及針對性。

對于政府而言，對危機傳播進行有效管控是其應當履行的職業(yè)與義務。雖然一些危機事件并非由政府主導發(fā)生的，但是政府部門有義務對其進行治理，維護社會穩(wěn)定發(fā)展。危機的出現(xiàn)會造成社會的動蕩，使得社會存在不和諧因素，這對于其發(fā)展無疑是非常不利的，政府部門應當肩負相關職責，承擔危機給社會帶來的損害，盡量縮小其所可能產生的影響，直至消除危機。而有效的應對危機管理事件，也是對一個政府的公信力的表達。危機事件的發(fā)生勢必會給政府帶來一定的工作壓力，迫使其不得不在較短時間內面對至關重要的抉擇問題，此時如果政府等職能部門可以抵抗壓力采取合理手段進行規(guī)避，勢必可以在危機處理中展現(xiàn)政府部門應對危機公關方面的能力。實際對于任何一個國家政府而言，危機時間是必不可少的，當地機構能都對事件進行合理有效的管理，對社會穩(wěn)定，維護公民個人及財產安全具有重要意義。提升政府危機公關能力，有利于其更好對危機事件進行檢測，從而做到及時預防，及時管理的效果。

二、新聞媒體在危機管理中的作用

（一）正確認識其重要性。作為一種資源，新聞媒體代表著廣大群眾行使社會相關職能，而政府則充分代表了公共的相關權限，為社會大眾提供公共事業(yè)服務。因此當實際危機事件發(fā)生時，新聞媒體應當與政府部門及時站在統(tǒng)一陣線，對于媒體機構應當對危機事件發(fā)生緣由進行及時報道，代表社會群眾等對事件處理進行溝通、引導正確的輿論方向，進而合理舒緩群眾情緒。實際在危機事件面前，新聞媒體應當是維護社會穩(wěn)定，確保社會大眾核心的重要數段。合理有效地借助新聞媒體平臺可以營造良好的社會文化環(huán)境，使得社會大眾有效行使知情權的同時穩(wěn)定公眾情緒，有助于全民團結進而實現(xiàn)危機公關。

（二）改變政府工作方式，為媒體創(chuàng)造更多條件。對于社會危機，其最終能夠達成怎樣的規(guī)模以及效果，主要基于社會基本狀態(tài)中的建設所決定。前期相關政府部門采取足夠的政策鼓勵新聞媒體行業(yè)，當危機爆發(fā)時亦可收獲前期投入所帶來的效益。新聞媒體的不斷發(fā)展壯大是發(fā)展的必然趨勢，政府部門要充分意識到這一點，并基于積極有效的態(tài)度與其合作，達成工作上的高度共識，為危機事件防范奠定基礎。為媒體創(chuàng)造良好的信息平臺是現(xiàn)階段較為適用的形式，可以確保相關媒體部門及時獲取政府相關信息。新聞發(fā)言人制度的提出很好地彌補了現(xiàn)階段政務信息公開上的空白，對于新聞媒體而言，其可以有最為直接、權威的途徑獲取政務信息內容。當突發(fā)事件發(fā)生后，其可以直接通過該平臺獲取政府對事件的處理態(tài)度與措施，并傳播給社會大眾，使社會大眾第一時間掌握事態(tài)情況，進而消除其內心疑慮與恐慌等，喚起社會大眾對于處置的支持與理解，避免民眾與政府之間的矛盾激化。現(xiàn)階段，我國在新聞發(fā)言人方面尚未形成成熟的法律法規(guī)，因此在一些地區(qū)其制度的落實形同虛設，或者出現(xiàn)權利濫用等情況，因而，建立健全相關體制是政府部門關注要點之一。

（三）樹立正確責任意識 化解危機影響。在危機事件中，新聞媒體應當明確其職責定位。其主要作用是憑借平臺的傳播性向大眾告知當前事件情況。但在一些特殊公共事件處理中，新聞媒體部門應當秉持對公眾以及政府部門雙方負責的態(tài)度，堅持一項原則和四個意識，維護好雙方之間的關系。對于危機事件的報道方式應當足夠靈活隨機，不同于一般的新聞報道形式，危機事件在極短的時間內有諸多不確定的發(fā)展事態(tài)，這就要求媒體工作者必須秉持高度的社會責任感，以國家或者地方發(fā)展大局為重，抱著對社會大眾負責的態(tài)度進行危機事件傳播報道工作。在事件的報道中應當注重表述形式，避免簡單宣傳的工作形式，盡量在不知不覺中傳達當前政府聲音，基于細微處逐漸樹立政府機構在社會大眾心中的地位與形象，進而維護社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

（四）自我約束，建設長期信譽度架構?，F(xiàn)階段新聞媒體對社會大眾的影響，取決于當前大眾對其的信賴程度，即所謂的媒體公信力情況。公信力的缺失勢必造成在危機事件中其報道無法贏得大眾的相信，進而無法達到很好的社會效果，對危機事件的緩和無法達到理想目標。因此對于新聞媒體應當著眼于未來發(fā)展，站在全局的高度，宣揚受眾意識，不斷提高自我約束行為，對低俗以及不合理的內容進行提出，以建設高度公信力為目標，落實實際工作的方方面面。在突發(fā)事件的應對處理中，新聞媒體承擔著非常重要的社會責任與公眾使命。包括記者、參與者、協(xié)調等多個身份于一體，對于危機事件進行詳細完善的了解與報道，充分發(fā)揮其媒體功能，是對突發(fā)事件成功處理的關鍵所在，也是新的時期媒體部門所應當肩負的責任與使命，是其應盡的社會責任與義務，也是整個行業(yè)的特定榮譽與驕傲。

三、總結

在資訊信息高度發(fā)達的時代，任何一件可能產生深遠影響的事件的發(fā)生都會被立即曝于公眾面前，尤其是時下自媒體泛濫的今天。對于政府部門而言，在新的時期其應對危機事件的管理應當有不同的形式，摒棄傳統(tǒng)對新聞媒體的偏見，更為積極的態(tài)度與其合作進而做到信息的公開與透明，滿足大眾知情權。對于新聞工作者而言，公信力是其生存根本，因此在實際日常新聞報道中，應當注重新聞的真實性以及時效性。其次在對突發(fā)事件的報道中應當站在地區(qū)社會穩(wěn)定、國家和諧繁榮以及社會大眾知情的角度，很好地權衡兩者之間的關系，采取恰當的形式融入危機事件的報道，進而為社會的穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻。在信息公開上政府部門占據主導地位，因此其應當起到很好的帶頭作用，積極與新聞媒體之間建立和諧順暢的聯(lián)系。