龔云

【摘要】改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。新時(shí)代全面深化改革向整體和縱深推進(jìn)，必須要堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向不動(dòng)搖，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】改革開(kāi)放 社會(huì)主義制度 黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 【中國(guó)分類號(hào)】D616 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向，推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展

改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)所進(jìn)行的一切改革，都是在社會(huì)主義方向上前進(jìn)的。鄧小平同志曾多次強(qiáng)調(diào)：“只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)?！备母镩_(kāi)放40年的歷史表明，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以具有蓬勃生命力，就在于它是實(shí)行改革開(kāi)放的社會(huì)主義；改革開(kāi)放之所以能夠健康發(fā)展，就在于它是社會(huì)主義的改革開(kāi)放，目的是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義。

全面深化改革向整體和縱深推進(jìn)，一定要不忘改革初心?！拔覀?nèi)嫔罨母铮皇且驗(yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義制度不好，而是要使它更好；我們說(shuō)堅(jiān)定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久”，習(xí)近平總書記的重要論斷揭示了改革的初心。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來(lái)是全面改革，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間也不能改，但不能把這說(shuō)成是不改革。對(duì)于錯(cuò)誤的改革觀，要洞若觀火，保持政治定力、明確政治定位，要不為各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右、不為各種干擾所迷惑，不能把西方的理論、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上。在涉及道路、理論、制度、文化等根本性問(wèn)題上，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，不講模棱兩可的話，不做遮遮掩掩的事。

總之，新時(shí)代全面深化改革，要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際出發(fā)，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放的社會(huì)主義方向，不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。

堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義，更是全面深化改革的總目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，到2035年國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，清晰地勾勒了中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)間表和路線圖。

新時(shí)代全面深化改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，一方面要在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的基礎(chǔ)上，使中國(guó)各方面的制度更加科學(xué)、更加完善。實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理的制度化、規(guī)范化、程序化，要善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，使社會(huì)主義制度優(yōu)越性得到彰顯；另一方面要注重治理能力建設(shè)，把各方面的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的實(shí)際效能。

全面深化改革，要堅(jiān)持完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大創(chuàng)舉。完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)要更好發(fā)揮政府作用。要堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性以及中國(guó)共產(chǎn)黨和政府的積極作用，要把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來(lái)，把中國(guó)特色社會(huì)主義道路走向與推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革取向有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好，既要“有效的市場(chǎng)”，也要“有為的政府”。一方面，發(fā)揮市場(chǎng)決定資源配置的效率優(yōu)勢(shì)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；另一方面，發(fā)揮政府科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效治理，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持全面依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是全面深化改革向縱深推進(jìn)的重要目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)我國(guó)法治建設(shè)相對(duì)滯后、法治觀念不強(qiáng)、有法不依、違法不究、司法不公、執(zhí)法不作為等影響社會(huì)公平正義與社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，果斷作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)。

新時(shí)代全面深化改革，要繼續(xù)把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，把依法執(zhí)政作為黨治國(guó)理政的基本方式，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，加強(qiáng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法各環(huán)節(jié)建設(shè)，推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，進(jìn)行國(guó)家監(jiān)察體制改革這項(xiàng)具有鮮明中國(guó)特色的、事關(guān)全局的重大政治體制改革，推進(jìn)行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合、依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，著力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家，有效提高國(guó)家機(jī)構(gòu)依法履職能力，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力。

堅(jiān)持以維護(hù)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，穩(wěn)步向共同富裕邁進(jìn)

衡量全面深化改革成功的重要標(biāo)準(zhǔn)就是要維護(hù)社會(huì)公平正義，增進(jìn)人民福祉，穩(wěn)步向共同富裕前進(jìn)。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。共同富裕是社會(huì)主義的根本原則，是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別，是改革開(kāi)放的根本目的，也是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為中國(guó)社會(huì)主要矛盾。伴隨著社會(huì)主要矛盾的變化，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)公平問(wèn)題的反應(yīng)越來(lái)越強(qiáng)烈。全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，消除各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

新時(shí)代全面深化改革，要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，推動(dòng)有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革。通過(guò)改革創(chuàng)新制度安排，努力消除因?yàn)橹贫炔唤∪斐傻挠羞`公平正義的現(xiàn)象，使制度安排更好體現(xiàn)社會(huì)主義公平正義原則，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是改革開(kāi)放這一當(dāng)代中國(guó)最廣泛、最深刻社會(huì)變革取得成功的根本保證。我們黨是改革開(kāi)放的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，沒(méi)有黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，改革開(kāi)放不可能走到今天，更不可能取得如此輝煌的成就；沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改革開(kāi)放很可能迷失方向。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們必須將全面深化改革進(jìn)行到底，必須保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把準(zhǔn)政治方向、政治立場(chǎng)、政治定位、政治大局，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，提高黨的全面領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革開(kāi)放始終沿著正確的方向前進(jìn)，確保改革取得成功。

中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的全面深化改革，要繼續(xù)沿著社會(huì)主義方向進(jìn)行改革，進(jìn)一步解放思想、發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、增強(qiáng)社會(huì)活力，推進(jìn)社會(huì)主義制度不斷發(fā)展和完善，不斷彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性，推進(jìn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。