張杰

摘 要：水利工程作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要生命線，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定起著非常重要的作用。隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)水利事業(yè)也得到了高速發(fā)展。同時(shí)，人們對(duì)水利工程建設(shè)各個(gè)階段的工作也越來越重視，由此引發(fā)了人們對(duì)水利工程檔案管理的思考。搞好水利工程檔案管理工作，可以為以后的質(zhì)量評(píng)價(jià)和維護(hù)管理提供有效的保證。

關(guān)鍵詞：水利工程；檔案管理；方法

1 水利工程檔案管理在工程建設(shè)中的重要性

在水利工程的建設(shè)中，采用創(chuàng)新型的管理方案并對(duì)其不斷完善，是提升檔案管理的主要核心，并根據(jù)水利工程的相關(guān)規(guī)律和特征，有序統(tǒng)一管理檔案可實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的有效提高。在水利工程檔案管理中，規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化是其發(fā)展的基本目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需保持檔案管理與水利工程建設(shè)的一致性，通過對(duì)檔案等各種資料的整理，可以給相關(guān)工程的決議、施工以及后期的維護(hù)等提供一定的參考。換句話說，水利工程檔案在整個(gè)工程的建設(shè)與后期維護(hù)中貫穿始終。所以，為了提高工程建設(shè)的質(zhì)量，要保證檔案管理的準(zhǔn)確性與完整性，并針對(duì)存在的一系列問題進(jìn)行及時(shí)改進(jìn)。

2 水利工程檔案管理存在的問題

2.1 檔案管理人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

通過分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的水利工程檔案管理人員很多都沒有充足的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。主要是由于水利工程本身屬于系統(tǒng)性的工程，而且所包含的方面很多，受到的影響因素很復(fù)雜，所以需要確保水利工程檔案管理從真實(shí)性和完整性的角度入手。但是我國(guó)的很多水利工程檔案管理工作人員，自身并沒有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致對(duì)于收集上來的資料只是被動(dòng)的接受，并沒有對(duì)其中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面的記錄，所以導(dǎo)致水利工程的檔案管理存在遺漏的問題，很多水利工程檔案都不完整。

2.2 檔案管理工作在工程施工前期的投入和管理不足

很多水利工程的檔案管理在施工的前期并沒有相應(yīng)的投入和管理，而且對(duì)于檔案管理工作十分不重視，導(dǎo)致很多重要的檔案都被忽視。在工程項(xiàng)目的建設(shè)后期，才逐漸的認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，并開始著手進(jìn)行的檔案資料的收集和整理，但是這樣收集的檔案容易出現(xiàn)施工前期內(nèi)容的缺失。而且很多收集來的檔案都是復(fù)印件，導(dǎo)致檔案存在較為嚴(yán)重的缺失問題。

2.3 缺乏高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)人才

通過對(duì)水利工程檔案管理現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)，很多檔案管理人員都是臨時(shí)抽調(diào)的，而且沒有全面的檔案管理知識(shí)，所以進(jìn)行檔案管理的時(shí)候，容易出現(xiàn)各種各樣的問題。對(duì)于水利工程檔案管理工作來說，一般參與其中的很多都是新同志，而且沒有相應(yīng)的檔案管理經(jīng)驗(yàn)，所以對(duì)檔案管理比較陌生。很多檔案管理中的知識(shí)都不懂，所以進(jìn)行檔案管理工作的開展后，容易導(dǎo)致整個(gè)檔案管理工作出現(xiàn)嚴(yán)重的檔案缺失或者是卷宗的質(zhì)量比較差，而且很多方面都無法達(dá)到相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，影響水利工程檔案的歸檔。

2.4 檔案管理體制和制度不健全

目前很多水利工程檔案管理單位都在進(jìn)行法規(guī)的宣傳，但是仍舊存在體制和制度不健全的問題，所以在進(jìn)行檔案管理業(yè)務(wù)開展的時(shí)候，存在力度較小的問題。很多檔案資料的流向都無法控制，再加上工程建設(shè)技術(shù)人員頻繁調(diào)動(dòng)，所以導(dǎo)致檔案出現(xiàn)了流失和遺留的

問題。

3 加強(qiáng)水利工程檔案管理的對(duì)策

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，系統(tǒng)管理

想要實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理水平的提升，必須要首先確保檔案資料的全面收集，提升檔案收集的各方面水平。以往的等人將檔案送上門的做法，十分的被動(dòng)，所以無法實(shí)現(xiàn)檔案的全面收集。一定要逐漸的轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的管理，提升每個(gè)階段檔案收集的水平。對(duì)于每種的資料，都要進(jìn)行內(nèi)容和數(shù)量的全面控制，防止出現(xiàn)檔案資料的流失。

3.2 加大投入，實(shí)現(xiàn)檔案管理手段的現(xiàn)代化

很多以往的水利工程檔案管理技術(shù)都在進(jìn)行革新，主要是目前的電子技術(shù)的廣泛運(yùn)用，改變了檔案的收集和整理方式。目前現(xiàn)代化檔案管理方式，主要是從載體材料的現(xiàn)代化管理入手，提升檔案的整體收集水平，做好多方面數(shù)據(jù)的綜合管理和網(wǎng)絡(luò)化管理，確保水利工程的檔案管理從多個(gè)方面進(jìn)行控制。提升整體檔案的處理水平，實(shí)現(xiàn)檔案的高效管理，改變?cè)械墓芾矸绞健?/p>

3.3 提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力

想要提高檔案管理的水平，必需以提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ)，逐漸培養(yǎng)一支具有高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)隊(duì)伍。對(duì)于檔案的管理人員來說，需要定期的參加專業(yè)理論培訓(xùn)班，不但需要懂技術(shù)，還需要懂管理和業(yè)務(wù)。對(duì)于每個(gè)檔案管理人員，都要確保持證上崗，不但懂管理和業(yè)務(wù)，還需要有相應(yīng)的責(zé)任心，提升技術(shù)人員自身的各方面素質(zhì)。在不斷的工作中努力學(xué)習(xí)各方面的專業(yè)檔案管理知識(shí)，實(shí)現(xiàn)檔案管理水平的全面提升。

3.4 健全制度，強(qiáng)化管理，落實(shí)崗位責(zé)任制

對(duì)于水利工程檔案管理來說，必需有相應(yīng)的制度，通過健全制度，實(shí)現(xiàn)管理的不斷強(qiáng)化。水利工程企業(yè)必須要有檔案管理的專業(yè)制度，對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行全面的管理和控制，提升檔案管理的水平。

另外還需要采用內(nèi)部管理激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檔案管理的細(xì)化，提升多個(gè)部門之間檔案管理的全面協(xié)作。對(duì)于分管領(lǐng)導(dǎo)，要有相應(yīng)的責(zé)任制度，嚴(yán)格的將責(zé)任制度落實(shí)到個(gè)人。對(duì)于每個(gè)季度和每年，都要做好相應(yīng)的工作總結(jié)，全面提升檔案管理的水平。

3.5 提高水利檔案管理信息的安全防范水平

提高水利檔案管理信息安全水平對(duì)整個(gè)水利工程尤為重要。第一，為了避免丟失相關(guān)檔案信息，必須嚴(yán)格控制機(jī)房出入人員，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)房門窗的防盜管理。其次，應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)的維護(hù)，當(dāng)相關(guān)用戶操作不正確時(shí)，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行提示或警告。第三，為了防止系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行或因高溫現(xiàn)象而造成的突然斷電，應(yīng)在檔案室內(nèi)配備空調(diào)和不間斷電源，同時(shí)避免復(fù)印機(jī)靜電影響，計(jì)算機(jī)室內(nèi)不應(yīng)鋪設(shè)地毯。第四，為了防止病毒侵入計(jì)算機(jī)，造成大量信息和數(shù)據(jù)的丟失，安裝防病毒卡是計(jì)算機(jī)檔案室不可缺少的部分，或者在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中安裝專門的防病毒軟件對(duì)其定期進(jìn)行防病毒處理。第五，為了避免水利檔案信息數(shù)據(jù)的丟失或遺漏，需要相關(guān)部門確定檔案管理人員技能培訓(xùn)。

4 水利工程檔案管理前景展望

目前，水利工程檔案管理呈現(xiàn)出全方位、立體化的發(fā)展趨勢(shì)。在此，水利檔案管理工作應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重新認(rèn)識(shí)水利檔案管理工作的新任務(wù)和新思路，制定新的具體措施。

與時(shí)俱進(jìn)，迎接新形勢(shì)下水利檔案管理的挑戰(zhàn)和任務(wù)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，水利工程檔案的載體形式發(fā)生了重大變化。基于計(jì)算機(jī)的數(shù)字檔案館對(duì)傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案提出了挑戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的要求，各部門和單位應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)水利工程檔案管理的信息化和數(shù)字化，逐步形成完善的水利數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。整合資源、相關(guān)單位和部門，實(shí)現(xiàn)資源共享。隨著信息技術(shù)的逐步進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)水文地質(zhì)、建設(shè)、資源開發(fā)利用、旱澇災(zāi)害防治等不同單位和部門之間資源共享的愿望和要求越來越強(qiáng)烈。一般的信息資源逐漸被淘汰。因此，有關(guān)部門和單位應(yīng)整合資源，確保彼此之間分工明確，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和信息數(shù)據(jù)的互補(bǔ)與共享。

5 結(jié)束語

綜上所述，歷史性、沿續(xù)性和流域性是水利工程的顯著特征，因此提升水利工程檔案管理的水平，對(duì)水利工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。加強(qiáng)水利工程檔案管理工作，首先就要針對(duì)目前存在的一系列問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的改進(jìn)策略。重視水利工程檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化，提高水利檔案管理工作人員的自身素質(zhì)及水利檔案管理信息的安全防范水平，這些舉措都能對(duì)水利檔案管理工作發(fā)揮出重要的價(jià)值。

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