吳迪

大陸跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)擴(kuò)圍至35個城市，鼓勵企業(yè)加快建設(shè)「海外倉」和全球行銷網(wǎng)路，海關(guān)進(jìn)出口貨物整合申報於2018年8月1日正式實施。在專家看來，跨境物流新一輪爆發(fā)式增長將來臨，未來應(yīng)進(jìn)一步提升跨境電商倉儲物流智能化水準(zhǔn)，打通物流效率梗阻。

政策利好「惹火」跨境物流

跨境電商正迎來密集政策紅利，國家一方面為跨境電商發(fā)展提供優(yōu)惠政策，另一方面在通關(guān)、報檢、海外倉建設(shè)等環(huán)節(jié)不斷完善配套措施，為跨境出口電商的發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施支持。

2018年4月，出入境檢驗檢疫管理職責(zé)和隊伍正式劃入海關(guān)總署，機(jī)構(gòu)改革後，通關(guān)作業(yè)上實現(xiàn)了「一次申報」、「一次查驗」、「一次放行」「三個一」的標(biāo)準(zhǔn)。海關(guān)和商檢的合併，大大提高了跨境電商在通關(guān)、報檢上的便利化程度。

7月13日，國務(wù)院常務(wù)會議決定新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，北京、呼和浩特、瀋陽、義烏等22個城市入選。至此，跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)經(jīng)過3次擴(kuò)圍達(dá)到35個。

會議要求，有關(guān)部門和城市政府要深化外貿(mào)領(lǐng)域「放管服」改革，以跨境電商為突破口，在物流、倉儲、通關(guān)等方面進(jìn)一步簡化流程、精簡審批，完善通關(guān)一體化、資訊共享等配套政策，推進(jìn)包容審慎有效的監(jiān)管創(chuàng)新，推動國際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。增加國外有競爭力的產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵企業(yè)加快建設(shè)「海外倉」和全球行銷網(wǎng)路，打造跨境電商知名品牌，積極開拓多元化市場，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，提高國際競爭力。

在業(yè)內(nèi)人士看來，這為企業(yè)建立全球物流供應(yīng)鏈和境外物流服務(wù)體系提供了強(qiáng)有力的支撐。事實上，物流建設(shè)一直是跨境電商戰(zhàn)略佈局的熱點，也是政策扶持的重點。

2 0 1 5年4月，商務(wù)部印發(fā)《「互聯(lián)網(wǎng)+流通」行動計畫》，明確提出兩年內(nèi)推動建設(shè)100個電子商務(wù)海外倉。

2 0 1 6年的政府工作報告中，特別提出要採取有效措施支持有實力的電商企業(yè)設(shè)立海外倉，進(jìn)一步提高通關(guān)效率、降低物流成本、縮短行銷環(huán)節(jié)、改善配送效率。

2017年1月印發(fā)的《快遞業(yè)發(fā)展「十三五」規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）對跨境電商物流佈局做出了明確表述，要求加快發(fā)展國際物流和保稅物流。支持優(yōu)勢電商物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，在條件成熟的國家和地區(qū)部署海外物流基地和倉配中心。《規(guī)劃》還明確提出，鼓勵重點快遞企業(yè)以服務(wù)跨境電商、伴隨中國企業(yè)境外發(fā)展等為契機(jī)，銜接境外物流體系，構(gòu)築立足周邊、覆蓋「一帶一路」、面向全球的跨境寄遞網(wǎng)路。

國家郵政局局長馬軍勝在2018年全國郵政管理工作會議中提出，加強(qiáng)國際郵件快件航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持有條件的企業(yè)海外建倉並鼓勵共建共享，提高中國快遞品牌的世界競爭力。

在專家和業(yè)內(nèi)人士看來，政策鼓勵加快跨境物流建設(shè)，將提速物流體系的建設(shè)速度，帶動更多資本湧入。而服務(wù)物流體系日趨完善，也將帶動跨境電商紅利充分釋放。

可觀「錢景」引巨頭湧入

作為跨境電商貿(mào)易的重要支撐，不少快遞企業(yè)境外投資建設(shè)世界級的物流樞紐。

「我們的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)能夠通達(dá)到50多個主要的國家，在北美和歐洲以及澳洲主要出口地區(qū)有幾十萬平方米的海外倉，這些都為跨境電商貿(mào)易的出口奠定了非常良好的基礎(chǔ)，具備了先決的條件?！箛亦]政局發(fā)展研究中心研究員胡凱日前表示。

而跨境物流本身也擁有巨大的「錢景」。國家郵政局發(fā)展研究中心市場監(jiān)管研究處副處長耿豔日前在2018年第三季度例行新聞發(fā)佈會上介紹說，上半年跨境網(wǎng)路逐步健全，跨境寄遞成為增長亮點。預(yù)計上半年國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)量5.2億件，同比增長43.1%，增速超行業(yè)整體增速15.6個百分點。增速連續(xù)13個月高於行業(yè)整體增速。

與同城、異地快遞所代表的境內(nèi)快遞業(yè)務(wù)相比，儘管2018年上半年國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)僅占整體快遞業(yè)務(wù)量的2.4%，但從業(yè)務(wù)收入的情況來看，該業(yè)務(wù)收入占比10.5%，比重上升0.3個百分點。

有報告指出，到2020年，中國跨境電商交易規(guī)模將達(dá)12萬億元人民幣，占中國進(jìn)出口總額約37.6%；中國跨境電商零售交易額將超過3.6萬億元人民幣，年均增幅約37%。隨著跨境電商的蓬勃發(fā)展，全球快遞行業(yè)收入將持續(xù)增加，預(yù)計到2020年達(dá)到3400億美元。

巨大的「錢景」已經(jīng)吸引眾多巨頭加快入局。京東物流CEO王振輝7月25日在「2018中國快遞『最後一公里』峰會」上表示，京東物流正在致力於搭建全球智能供應(yīng)鏈基礎(chǔ)網(wǎng)路（GSSC），實現(xiàn)48小時中國通達(dá)全球，48小時各國本地交付。京東首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東日前更是表示，未來10年內(nèi)將從中國境外獲得一半利潤。近日，京東集團(tuán)旗下北京京邦達(dá)貿(mào)易有限公司與華貿(mào)國際物流股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將重點聚焦跨境物流，並在倉儲、運(yùn)力、物流科技、電商等領(lǐng)域展開全方位合作。

此前，菜鳥網(wǎng)路也在2018全球智慧物流峰會上明確表示，未來將在全球多地建立世界級物流樞紐。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬雲(yún)表示，將再投入千億元人民幣建設(shè)國家智能物流骨幹網(wǎng)，打造在全球?qū)崿F(xiàn)72小時必達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)。

電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平表示，電商巨頭近年來不斷加大跨境物流建設(shè)，隨著政策紅利及競爭加劇，改善用戶購物體驗等因素，電商巨頭在物流的建設(shè)上還應(yīng)有所突破。

多舉措打通效率梗阻

在專家看來，當(dāng)前中國跨境物流發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)?！敢皇强缇畴娚涕L物流鏈造成物流費(fèi)用高昂，配送時長慢，用戶體驗差。二是倉儲物流智能化程度不高。」張周平表示。

事實上，政府也在著力解決跨境物流不暢問題。此前國務(wù)院常務(wù)會議通過的《快遞暫行條例》（以下簡稱《條例》）就明確了多項措施，以增強(qiáng)跨境快件的處理能力。國家郵政局局長馬軍勝指出，《條例》支持在重點口岸建設(shè)進(jìn)出境快件分撥中心，另外也鼓勵快遞企業(yè)在境外開辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展跨境業(yè)務(wù)。同時，也要求政府有關(guān)部門形成合力、健全機(jī)制，推動快件便捷通關(guān)。

地方上，雲(yún)南省發(fā)佈的《雲(yún)南省加快推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條措施的通知》明確提出多項措施推動現(xiàn)代跨境物流發(fā)展。包括推進(jìn)跨境物流便利化，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通關(guān)便利化水準(zhǔn)。開展跨境物流體系建設(shè)改革試點，推動與周邊國家建立兩國間關(guān)檢執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)、資訊共享機(jī)制等。為提升國際物流服務(wù)能力，雲(yún)南還計畫打造跨境物流企業(yè)集團(tuán)，鼓勵支持雲(yún)南省有實力的物流企業(yè)設(shè)立境外跨境物流公司。

據(jù)悉，海關(guān)進(jìn)出口貨物整合申報已於8月1日實施，報關(guān)單、報檢單將合併為一張報關(guān)單?！笀箨P(guān)單和報檢單合二為一將提升整個海關(guān)工作效率，電商重速度、效率、體驗，此舉對跨境電商行業(yè)發(fā)展也有明顯利好?！箯堉芷秸f。

張周平還建議，除了加大佈局邊境倉、海外倉等有助於縮短跨境電商配送時長的物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵更多有實力的跨境電商企業(yè)參與之外，還應(yīng)該提高倉儲物流的智能化建設(shè)，提升行業(yè)整體效率，提升倉儲的功能建設(shè)等。

中國郵政集團(tuán)公司北京市國際郵電局局長齊濤日前透露，目前北京郵政正在積極推進(jìn)區(qū)塊鏈發(fā)展模式，建立資訊化北京郵政通關(guān)口岸，打造高效物流運(yùn)行體系，引入智能倉儲服務(wù)，與速賣通、易貝等電商平臺合作，全力推動北京郵政跨境物流區(qū)塊鏈的形成與發(fā)展。