文/李成

2018年八九月間，第18屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)于印尼首都雅加達(dá)舉行。雅加達(dá)曾于1962年舉辦第4屆亞運(yùn)會(huì)，時(shí)隔半個(gè)多世紀(jì)后，當(dāng)全亞洲的目光再次聚焦這座城市、這個(gè)國(guó)家，印尼已經(jīng)是斗轉(zhuǎn)星移，換了人間。軍人主導(dǎo)的威權(quán)政治逐漸遠(yuǎn)去，現(xiàn)任總統(tǒng)佐科·維多多出身窮鄉(xiāng)僻壤，沒有軍方和豪門的背景。他從草根少年開始，通過(guò)個(gè)人奮斗，實(shí)現(xiàn)人生逆襲、成為一國(guó)總統(tǒng)的故事，既是印尼民主政治演進(jìn)的縮影，也是為所有印尼老百姓所津津樂道的傳奇。

扎根故里““最佳市長(zhǎng)”脫穎而出

因?yàn)殚L(zhǎng)相酷似前美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，維多多被稱作“印尼奧巴馬”（奧巴馬小時(shí)候恰恰在印尼生活過(guò)幾年）。但與奧巴馬“律師-參議員-總統(tǒng)”的進(jìn)階軌道不同的是，維多多走的是“經(jīng)商-市長(zhǎng)-省長(zhǎng)-總統(tǒng)”的奮斗之路。

1961年6月，維多多生于中爪哇省梭羅市貧民區(qū)的一個(gè)木匠家庭。據(jù)他自己回憶，他父親一直干木匠活，后來(lái)也從事家具生意。梭羅市地處爪哇島中部山地，出產(chǎn)木材，當(dāng)?shù)厝藦氖孪嚓P(guān)行業(yè)的非常多，整體經(jīng)濟(jì)水平自古比較落后。

印尼號(hào)稱“千島之國(guó)”，其實(shí)該國(guó)由17508個(gè)島嶼組成，是全世界最大的群島國(guó)家，散落的各島間交通相對(duì)不便，東西國(guó)土之間僅直線距離就長(zhǎng)達(dá)5000余公里；印尼的人口雖然超過(guò)2.6億，是世界第四人口大國(guó)，但地區(qū)分布嚴(yán)重不均勻，各地之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不均衡。對(duì)于“散落”在各島各地的印尼民眾而言，有一個(gè)廉能的地方主官，是非常幸福乃至有些“偏得”的事情，其現(xiàn)實(shí)意義遠(yuǎn)比有一個(gè)厲害的國(guó)家總統(tǒng)更大。

佐科·維多多大學(xué)畢業(yè)后，進(jìn)入一家位于亞齊特區(qū)的國(guó)有企業(yè)從事林業(yè)工作。1989年，佐科回到梭羅市學(xué)習(xí)家具設(shè)計(jì)，后來(lái)開辦家具廠，事業(yè)相當(dāng)成功。2002年，佐科與同行創(chuàng)立印尼手工藝品與家具協(xié)會(huì)，并被推舉為主席。者“國(guó)父”蘇加諾。而佐科·維多多在政治上的貴人，正是蘇加諾的女兒、印尼第5任總統(tǒng)梅加瓦蒂。

2014年3月16日，印尼最大反對(duì)黨民主斗爭(zhēng)黨總主席梅加瓦蒂宣布，該黨將提名雅加達(dá)省長(zhǎng)佐科為總統(tǒng)候選人。維多多在普通印尼人中形象良好，卻在政治高層中缺乏根基，在那之前的政治人物要想上位，或者是出身政治名門或大家族，或干脆就是有軍方背景。而且由于佐科經(jīng)驗(yàn)不足，他的外交政策鮮為人知，競(jìng)選活動(dòng)也業(yè)余得令人擔(dān)憂，

2005年，佐科被印尼民主斗爭(zhēng)黨推舉為該黨梭羅市長(zhǎng)競(jìng)選候選人，從此踏上從政道路。擔(dān)任梭羅市長(zhǎng)期間，佐科常常深入城市貧民窟，視察民情，鮮有官僚習(xí)氣。他每月不領(lǐng)取政府薪水，只是簽收并把錢交給市長(zhǎng)秘書，用于及時(shí)救助災(zāi)民或苦難貧民。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，梭羅不僅市容得到改善，而且成為爪哇旅游文化及會(huì)展城市。

2012年，佐科被國(guó)際智庫(kù)“城市市長(zhǎng)基金會(huì)”評(píng)為全球第三佳市長(zhǎng)，理由是“把充斥犯罪的區(qū)域，轉(zhuǎn)型為藝術(shù)文化的重鎮(zhèn)和吸引觀光客到訪的城市”。那一年，因?yàn)檎?jī)斐然已經(jīng)成為政治新星的佐科參選大雅加達(dá)首都特區(qū)省長(zhǎng)，再度以親民路線勝選。

步步為營(yíng) 歷史的“夾縫”里別開天地

雅加達(dá)是印度尼西亞的首都和最大城市，人口1025萬(wàn)，在印尼國(guó)內(nèi)的地位舉足輕重，又是第18屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)的主辦城市。任職期間，佐科采取一系列積極措施，提高最低工資，實(shí)行全面醫(yī)保政策，積極推動(dòng)城市交通基礎(chǔ)建設(shè)，贏得了民眾的普遍贊譽(yù)。

1961年雅加達(dá)舉辦亞運(yùn)會(huì)時(shí)，他尚在襁褓之中，而當(dāng)時(shí)的印尼總統(tǒng)，正是印尼現(xiàn)代國(guó)家的開創(chuàng)出席競(jìng)選活動(dòng)幫他拉票的，只有前總統(tǒng)梅加瓦蒂。但是，作為政治明星的超高人氣和出色的政績(jī)還是令他在選舉中一路領(lǐng)先。身材高瘦的佐科，作風(fēng)樸實(shí)，喜歡重金屬搖滾。作為地方主官的他，經(jīng)常走進(jìn)市場(chǎng)、小巷或貧民窟，搬張板凳來(lái)就和市民促膝長(zhǎng)聊，直接了解市政問(wèn)題和民意需求，而且很認(rèn)真地盡快解決問(wèn)題。他形象干凈清廉，積極任事，說(shuō)話溫和親切，讓民眾覺得他真正和人民站在一起。這樣一位政治家，給了選民一個(gè)對(duì)全新未來(lái)的期待。

在省長(zhǎng)這一職位上，佐科經(jīng)過(guò)巧妙的黨派政治操作，投入總統(tǒng)寶座的角逐，其親民廉潔的形象使得他獲得了民眾的廣泛支持，以7000多萬(wàn)張選票贏得了印尼改革以來(lái)最激烈的總統(tǒng)競(jìng)選，擊敗了只獲得6200萬(wàn)票的普拉波沃·拉查沙。普拉波沃大有來(lái)頭，特種部隊(duì)司令出身的他，是前強(qiáng)人總統(tǒng)蘇哈托的女婿，所以，“人民之子”佐科的當(dāng)選，可謂印尼向著民主新生的一大進(jìn)步。“即使沒有別的，這也將成為他總統(tǒng)任期內(nèi)最重要的成就?！币粋€(gè)印尼普通選民說(shuō)，“我可以告訴孩子，看看維多多，他在貧民窟長(zhǎng)大，做過(guò)家具銷售員，現(xiàn)在他是我們的總統(tǒng)。現(xiàn)在，任何人都可以成為總統(tǒng)。”

改善民生 國(guó)家終于走上發(fā)展正軌

2014年10月20日，佐科·維多多正式宣誓就職印尼總統(tǒng)。“這場(chǎng)勝利是印尼所有人的勝利?！弊艨圃诰吐氀菡f(shuō)中號(hào)召全體印尼人民團(tuán)結(jié)協(xié)作，將印尼建設(shè)成一個(gè)主權(quán)完整、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)自主、文化獨(dú)特的國(guó)家。他還表示，印尼民族的未來(lái)在于海洋，他將在5年任期內(nèi)大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，將印尼建設(shè)成一個(gè)強(qiáng)大的海洋國(guó)家。

在印尼，將國(guó)家的主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的工作上，是近年來(lái)的事情。

印度尼西亞共和國(guó)建立63年來(lái)，包括佐科·維多多在內(nèi)共有7任總統(tǒng)，其中蘇加諾、蘇哈托兩代總統(tǒng)前后共計(jì)執(zhí)政超過(guò)半個(gè)世紀(jì)，施行強(qiáng)人政治，主要精力放在保證國(guó)家的安全與統(tǒng)一、加強(qiáng)中央政府的權(quán)威上。到20世紀(jì)末，印尼在內(nèi)外環(huán)境的推動(dòng)下，進(jìn)入了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的快車道，在世紀(jì)之交的過(guò)渡時(shí)期，哈比比、瓦希德和梅加瓦蒂的執(zhí)政期都很短，政壇激烈動(dòng)蕩。2004年，軍人出身的蘇西洛上臺(tái)后，一定程度上恢復(fù)了蘇加諾、蘇哈托時(shí)代“強(qiáng)力整飭”的統(tǒng)治風(fēng)格，并在其執(zhí)政后期開始注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)。到2014年佐科·維多多開始執(zhí)政后，印尼終于正式全盤開啟了以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生為政治主流的新時(shí)代。

如前述，作為群島國(guó)家，交通設(shè)施不足、水電短缺、網(wǎng)絡(luò)疲弱等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，長(zhǎng)期阻礙印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而佐科一直重視、推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的功績(jī)?yōu)樗A得了中產(chǎn)階級(jí)的信任。佐科深得民眾愛戴，他認(rèn)為，到村莊里、河堤旁和市場(chǎng)中接觸民眾，解決他們想要的，就是成功法寶。他拒絕以豪華新公務(wù)車替換舊車，以開國(guó)產(chǎn)車吉亞為榮。他定期穿標(biāo)志性的格子襯衣訪問(wèn)貧民窟，還曾邀反拆遷的商販到他的公務(wù)居所喝咖啡聚餐，調(diào)解矛盾。

相關(guān)評(píng)論家認(rèn)為，佐科廣受印尼百姓歡迎的原因有九點(diǎn)：始終落實(shí)親民路線；始終鼓勵(lì)民眾具備自立經(jīng)濟(jì)；治理方式著重說(shuō)服，反對(duì)鎮(zhèn)壓；對(duì)下屬有違反紀(jì)律者行動(dòng)果斷，決不猶疑軟弱；沒有官僚作派；面對(duì)貧困人民十分謹(jǐn)慎，感同身受；務(wù)實(shí)，言行一致；尊重上司，獲得準(zhǔn)許才采取行動(dòng)；少說(shuō)話，多做事。

佐科·維多多能否借助此次亞運(yùn)會(huì)的東風(fēng)，令印尼走上一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)？他能否善始善終，將自己廉能的政治光譜繼續(xù)維持下去？對(duì)印尼乃至整個(gè)東南亞而言，都是很重大的變數(shù)。