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去年以來，揚(yáng)州市以高郵市為試點(diǎn)，通過開展大規(guī)模無任用推薦、經(jīng)常性綜合研判、全覆蓋談心談話、長效化作風(fēng)整治等方式，構(gòu)筑科學(xué)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)好干部充分涌現(xiàn)。

一是定期化的無任用推薦機(jī)制。每年兩次在全市面上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、部門分層次組織好干部大規(guī)模無任用推薦活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門‘一把手’、國企負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀年輕干部”四類對象，分層分類開展無任用署名推薦，分別儲備30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政正職、20名80后正科職、40名90后優(yōu)秀年輕后備干部，以及一定比例的優(yōu)秀黨外干部、女干部人選，為市委選人用人提供參考。2017年初，市、鄉(xiāng)人大換屆以及市政府工作部門人事調(diào)整，高郵市綜合運(yùn)用“好干部”推薦結(jié)果，社會認(rèn)可度較高。

二是經(jīng)常性的綜合研判機(jī)制。制定《鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判實(shí)施辦法》，按照“兩年一輪、全面覆蓋”的要求，充分運(yùn)用實(shí)績分析、民意測評、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、比較分析等多種手段，對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子開展綜合研判，著重對“一把手”新調(diào)整、問題矛盾較多的班子進(jìn)行研判，研準(zhǔn)判實(shí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、存在問題、發(fā)展趨勢，班子成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。先后對67個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施綜合研判，反饋問題建議236條，對11名正職、31名副職干部進(jìn)行了崗位調(diào)整。

三是全覆蓋的談心談話機(jī)制。出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)談心談話工作的意見》，按照對口分工、分級負(fù)責(zé)的方式，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和機(jī)關(guān)部門黨政正職每年至少談一次；市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員與分管部門、掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）班子副職每年至少談一次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員與中層干部每年至少談一次，確保全市科級、股級干部接受談心談話年度全覆蓋。同時(shí)由市委組織部、市紀(jì)委根據(jù)平時(shí)掌握的情況，事先為談話對象“畫像”，形成談話對象個(gè)人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料和廉政鑒定意見，在談心談話時(shí)向干部本人反饋，并提出意見建議。

四是長效化的作風(fēng)整治機(jī)制。每年1次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門黨政正職開展民主評議，設(shè)定優(yōu)秀、較好、一般、較差的標(biāo)準(zhǔn)和名額，動(dòng)態(tài)掌握干部民意情況。常態(tài)化開展“為官不為”專項(xiàng)整治行動(dòng)，明確執(zhí)行不力、決策失誤、缺乏擔(dān)當(dāng)、服務(wù)缺位、行為失范5大類16種情形的整治內(nèi)容，強(qiáng)化問題排查整改和問責(zé)處理力度。2017年上半年，在全市范圍內(nèi)開展“破除中梗阻弘揚(yáng)正能量”專項(xiàng)行動(dòng)，對執(zhí)行不力、效能低下、為官亂為、推諉扯皮等“中梗阻”問題，強(qiáng)化問效問責(zé)，倒逼干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)熱情。