齊丹

（1.麗江師范高等?？茖W(xué)校國際旅游與工商管理學(xué)院，云南麗江674199；2.麗江師范高等專科學(xué)校麗江旅游研究中心，云南麗江674199）

滇西邊境地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，既促進(jìn)了邊境地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，加強了邊境地區(qū)人民之間的文化交流，也增加了人們旅游的選擇，尤其滇西邊境地區(qū)各種個性化旅游模式的發(fā)展。但是，近年來，與出入境腹地旅游相比，發(fā)展效益不好，旅游者在邊境旅游地區(qū)的逗留時間少，消費低，旅游市場經(jīng)營秩序差等。這些問題的根源在于滇西邊境地區(qū)的旅游相關(guān)專業(yè)人才匱乏，無法為旅游者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，自然無法使旅游者流連忘返。因此，建設(shè)邊境地區(qū)旅游專業(yè)人才隊伍，深入了解滇西邊境地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)人才需求狀況，勢在必行。

1 相關(guān)概念界定

邊境指以國家或地區(qū)的交界線為起點向國內(nèi)自然延伸的一部分，分為陸地邊境和領(lǐng)海邊境。我國幅員遼闊，邊境線長，直接與蒙古、俄羅斯、越南、緬甸等15個國家接壤。邊境是國與國之間經(jīng)濟、文化、科學(xué)技術(shù)等交流的窗口，也是新興旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之地。

所謂邊境旅游就是旅游者在邊境地區(qū)進(jìn)行的境內(nèi)旅游活動，或從與領(lǐng)國商定的邊境口岸出入境，并在指定期限、區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的跨境旅游活動。而滇西邊境旅游主要指我國云南西部邊境地區(qū)的旅游，由于滇西的主要鄰國是緬甸，尤指滇緬邊境旅游[1]。

2 滇西邊境旅游人才需求狀況

旅游人才是發(fā)展滇西邊境旅游的重要支撐。滇西不同形式、不同特色旅游資源的開發(fā)，如滇西民族文化、自然景觀、健身康體等旅游資源，以及滇西邊境旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如購物、酒店、餐飲等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都需要大量的相關(guān)專業(yè)人才。滇西邊境地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)要想為旅游者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)旅游業(yè)的不斷發(fā)展，就必須做好國際旅游相關(guān)專業(yè)人才的儲備工作。

首先，滇西邊境旅游本身具有很強的政治性，涉及我國與鄰國之間政治、經(jīng)濟外交，必須需要雙邊政府旅游行政管理人員。我國與緬甸本身就是友好鄰邦，政府、民間交往不斷，并建立起良好的廣泛的信任與合作。在滇西邊境旅游發(fā)展過程中，雙邊政府旅游行政管理人員尤為重要，他們的綜合素質(zhì)越高，越容易進(jìn)行旅游發(fā)展各方面的溝通與交流。通過交流，可以同甘共苦，消除誤會，增加友誼，可以提出邊境旅游管理建設(shè)性意見。

其次，要想滇西邊境旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，邊境旅游經(jīng)營管理人員應(yīng)堅持“以人為本”的邊境旅游的發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展滇西邊境旅游的發(fā)展模式，具有很強的旅游經(jīng)營管理思維，能提出有效的邊境旅游發(fā)展戰(zhàn)略舉措等等。滇西邊境特色旅游資源豐富，開發(fā)潛力大，需要這樣的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。

第三，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天，現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代旅游專業(yè)技術(shù)人才越來越供不應(yīng)求。而且，參與到旅游產(chǎn)業(yè)的旅游技術(shù)人才的范圍越來越廣泛，比如，旅游高層次專業(yè)人才、旅游教育工作者、旅游咨詢專業(yè)人才、旅游科技人才等。這些人才的國際化程度也越來越高，需要通過語言學(xué)習(xí)、文化體驗、行業(yè)走訪等擴到自己的國際視野。因此，為促進(jìn)滇西邊境旅游的發(fā)展，需要加強培養(yǎng)這樣的國際化高級人才。

第四，滇西邊境旅游產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)，因此，旅游服務(wù)技能人才也是其發(fā)展的關(guān)鍵之一。滇西邊境旅游業(yè)的發(fā)展，總能帶動周邊地區(qū)餐飲業(yè)、住宿行業(yè)、娛樂行業(yè)、交通運輸行業(yè)、購物行業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這些行業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的服務(wù)人才隊伍，他們能洞悉國際局勢，了解國內(nèi)外政策，了解旅游者的需求。因此，為促進(jìn)滇西邊境旅游的發(fā)展，需要不斷提高旅游服務(wù)人才的服務(wù)技能[2]。

3 建立健全滇西邊境旅游人才培訓(xùn)機制

一方面，我國與緬甸之間一直友好往來，擁有良好的國際合作環(huán)境和特殊的區(qū)位優(yōu)勢，為滇西邊境旅游發(fā)展奠定了良好的外部環(huán)境基礎(chǔ)。發(fā)展滇西邊境旅游業(yè)，得到了我國與鄰國政策的支持，也為邊境旅游人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)提供了政策保障。而且，在我國與東盟各國的人才資源開發(fā)中，滇西邊境旅游人才資源合作交流與共享具有很大的可能性。另一方面，我國與鄰國共同建立邊境旅游人才培訓(xùn)基地，建立健全邊境旅游人才培訓(xùn)制度，以加強旅游人才培養(yǎng)，增強旅游產(chǎn)業(yè)的信息交流、人員來往、相關(guān)行業(yè)交流等，為邊境旅游產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展提供人才保障。我們應(yīng)依托邊境培訓(xùn)基地，溝通國內(nèi)外，整合國內(nèi)外各種優(yōu)秀旅游人才培養(yǎng)資源，以滿足滇西邊境地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)人才需求。

4 結(jié)語

總之，近年來，滇西邊境旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到旅游人才資源匱乏的限制，我們應(yīng)充分發(fā)揮“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的巨大作用，建立健全邊境旅游人才培訓(xùn)機制，為滇西邊境旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。