■吳本奇 孫晶晶

當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨建工作仍然存在著『抓而不實(shí)』的問題，具體表現(xiàn)為：觀念認(rèn)識不實(shí)， 漠視緊迫性； 工作方法不實(shí)， 缺乏科學(xué)性； 監(jiān)督問效不實(shí)，難有主動性。

“機(jī)關(guān)工作任務(wù)重、責(zé)任大，機(jī)關(guān)黨建工作很重要?！边@是習(xí)總書記對機(jī)關(guān)黨建的重要論述。十八大以來，隨著黨的建設(shè)新的偉大工程的不斷推進(jìn)，基層黨建工作得到顯著加強(qiáng)。然而作為行使黨和政府職能的機(jī)關(guān)部門，黨建工作仍然存在著“抓而不實(shí)”的問題，具體表現(xiàn)有以下三方面：

觀念認(rèn)識不實(shí)，漠視緊迫性。一些機(jī)關(guān)黨組織對黨建工作表面上重視，實(shí)際上忽視，把主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，忽視了自身黨的建設(shè)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣機(jī)關(guān)黨組織書記積極主動研究黨建工作的只有65．8%，主動上專題黨課的不到30%，定期與黨員談心談話的不足25%。一些黨組織書記不作為，抓黨建缺乏力度，“三會一課”不正常、不嚴(yán)肅，在職黨員隨意缺席、離退休黨員長期缺席；一些黨組織不參與重大決策、不研究中心工作、不抓隊(duì)伍建設(shè)、不管意識形態(tài)，監(jiān)督責(zé)任淪為空談，陣地堡壘形同虛設(shè)，核心地位被邊緣化；一些黨組織以班子會代替黨組織會議，不是黨員的領(lǐng)導(dǎo)列席會議甚至參與表決黨內(nèi)工作事項(xiàng)。

工作方法不實(shí)，缺乏科學(xué)性。一些上級黨組織開展工作調(diào)研少、估計多，喜歡用老經(jīng)驗(yàn)，工作脫離實(shí)際，不會用新方法，跟不上時代變化，評比考核年年變花樣，活動創(chuàng)建一個接一個，制度要求一條又一條，讓基層黨組織無所適從；一些機(jī)關(guān)黨組織滿足于喊口號、做樣子，不推不動，工作僅停留在對上級部署的貫徹執(zhí)行上；組織部門重視信息宣傳，一些黨組織就一門心思搞“名稱創(chuàng)新”“口號創(chuàng)新”，新瓶裝舊酒，文件出了一大摞，活動搞了一大堆，工作成效不大、“宣傳成果”不?。灰恍h組織年年搞創(chuàng)新，卻做不好“三會一課”、發(fā)展黨員、檔案保管等一些基礎(chǔ)性工作，黨員反映強(qiáng)烈的老問題、小問題長期得不到解決，導(dǎo)致黨員群眾意見比較大。

監(jiān)督問效不實(shí)，難有主動性。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)不斷加強(qiáng)，而有效的激勵制度卻尚未形成，不愿擔(dān)當(dāng)、消極懈怠思想在一些黨組織書記中也有所蔓延；長期以來基層干部任命和提拔動因中關(guān)注業(yè)務(wù)方面的因素多、黨建方面的因素少，造成干部任用導(dǎo)向存在偏差；因黨建工作難以量化，在干部考核評價中黨建考核常常是“負(fù)面清單”中的內(nèi)容，實(shí)際上造成抓黨建不出錯是最高要求、做的好卻沒有要求；一些組織部門迫于地方發(fā)展、部門團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)意志等因素，選拔干部不能堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建等一些原本好的制度落實(shí)不力；對機(jī)關(guān)普通黨員參與組織活動的監(jiān)督問責(zé)存在空白，礙于社會影響，黨組織對不參加組織活動、甚至不合格黨員也很難真正處置，造成機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)不力。

為此，筆者建議：一要通過實(shí)行黨建工作定期集中培訓(xùn)、書記抓黨建專題述職、年度黨建履職情況紀(jì)實(shí)公開等制度，加大對黨組織書記工作實(shí)績的實(shí)時監(jiān)督考核；二要傳遞正確工作導(dǎo)向，多搞談心談話、走訪調(diào)研、座談研討，摸透基層實(shí)際、了解黨員心聲，引導(dǎo)和發(fā)揮黨員在開展黨內(nèi)活動中的主體地位，提升黨建工作成效；三要拓展工作思路方法，提供平臺載體，“亮明”黨員先鋒作用，搞開放型黨建，與服務(wù)對象、村居、企事業(yè)單位結(jié)為黨建聯(lián)盟，定期組織開展“黨員回社區(qū)”“黨員進(jìn)企業(yè)”“黨員志愿服務(wù)”等活動，在為服務(wù)對象服務(wù)中彰顯機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性。增強(qiáng)溝通聯(lián)系、加強(qiáng)黨內(nèi)溫暖關(guān)懷，精簡面上數(shù)字達(dá)標(biāo)、評比考核、活動比賽；四是既要杜絕基層組織“空擋滑行”、敷衍應(yīng)付，也要避免黨建工作過分包裝宣傳、標(biāo)新立異、貪大求洋，追求短期轟動效應(yīng)；五是將黨建考核納入機(jī)關(guān)目標(biāo)考核盤子，特別是要制定黨組織建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，明確書記抓黨建責(zé)任，在干部調(diào)整、部門考評、評先評優(yōu)時切實(shí)作為重要評價因素。