王志輝

摘 要：專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級有利于促進農(nóng)民增收，帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。本文首先對河南省專業(yè)村以及農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進行分析。其次，通過理論研究與田野調查，分析總結出地區(qū)資源、人力資源、信息技術接受能力、政策支持以及社區(qū)環(huán)境等因素在一定程度上影響專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級。最后，提出針對專業(yè)村與農(nóng)村電商發(fā)展的政策建議。

關鍵詞：專業(yè)村；農(nóng)村電商；轉型升級

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0037（2018）7-70-4

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2018.07.019

Abstract： Specialized village's e-commercialization transformation and upgrading is conducive to increasing farmers' income and promoting the economic development of rural areas. Firstly， this paper analyzed the current situation and problems of specialized village and rural e-commerce in Henan Province. Secondly， it concluded that regional resources， human resources， information technology acceptance， policy support and community environment affected specialized village's e-commercialization transformation and upgrading to some extent， based on theory study and field investigation. Lastly， this paper put forward policy recommendations for the development of specialized villages and rural e-commerce.

Key words： specialized village； rural e-commerce； transformation and upgrading

目前，國務院及各部委新近出臺的文件充分肯定了電子商務在農(nóng)村發(fā)展中的重要作用，鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提出要促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。

據(jù)阿里研究所發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年11月底，我國“淘寶村”規(guī)模達到2 118個，淘寶鎮(zhèn)達到242個，并且中西部地區(qū)的淘寶村數(shù)量增長迅速，從2016年的25個增長到2017年的68個，同比增長172%，其中河南省淘寶村達到34個，并且實現(xiàn)了省內“淘寶鎮(zhèn)”的零突破。但是，河南省的專業(yè)村轉型為“淘寶村”的比率遠遠低于廣東、浙江、江蘇等東部地區(qū)，并且專業(yè)村的產(chǎn)業(yè)大多處于初級發(fā)展階段，省內不同地區(qū)發(fā)展存在較大差異。如果推動有條件的專業(yè)村轉型為“淘寶村”，將其產(chǎn)業(yè)通過電子商務實現(xiàn)轉型升級，則為農(nóng)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展開辟了新思路與新方向。

河南省作為中部地區(qū)重要的經(jīng)濟力量，專業(yè)村、淘寶村的發(fā)展雖然領先于其他中西部地區(qū)，但與東部發(fā)達地區(qū)相比還具有很大差距。因此，有必要探究制約河南省專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級的影響因素，發(fā)現(xiàn)所存在的外部與內部障礙，以尋求可行的破解策略。

1 河南省專業(yè)村及農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 河南省專業(yè)村的發(fā)展現(xiàn)狀

專業(yè)村數(shù)量穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)特色逐步提升。據(jù)《河南統(tǒng)計年鑒（2017）》，截止到2016年底，全省共有行政村46 831個[1]。截至2018年7月，全省共有94個村鎮(zhèn)獲得全國一村一品示范村鎮(zhèn)稱號。河南省的專業(yè)村以農(nóng)業(yè)專業(yè)村為主，其次為工業(yè)、服務業(yè)專業(yè)村。河南省農(nóng)特產(chǎn)品類眾多，為專業(yè)村的形成奠定了的產(chǎn)業(yè)基礎，如新鄭紅棗、信陽毛尖、原陽大米、四大懷藥、開封西瓜、中牟大蒜、洛陽牡丹、靈寶蘋果、駐馬店小磨油、西峽獼猴桃、永城辣椒、淮陽黃花菜等多個品種。

1.2 河南省農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村電子商務推動了河南省農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。截至2017年底，全省電子商務交易額、網(wǎng)絡零售銷售額年均增長30%以上，分別達到1.3萬億元和2 493億元，其中農(nóng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額734.78億元。全省共有78個電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，其中國家級四批共34個，省級三批共44個，累計電子商務交易額1 432.45億元，新增網(wǎng)店53 868個，人員培訓40.3萬人次，就業(yè)人員達到20萬人。阿里、京東、蘇寧、一畝田等平臺相繼在河南省農(nóng)村電商市場布局，光山模式、博愛模式等在國內頗具知名度，各地涌現(xiàn)出一大批通過電商創(chuàng)業(yè)的典型農(nóng)民代表。

1.3 河南省淘寶村的發(fā)展現(xiàn)狀

淘寶村快速增長，并呈現(xiàn)集聚特征。據(jù)阿里研究院發(fā)布的中國淘寶村數(shù)據(jù)分析，2014年河南省淘寶村的數(shù)量僅為1個，2017年發(fā)展到34個，淘寶鎮(zhèn)2個，居于中西部省份之首，并實現(xiàn)了淘寶鎮(zhèn)的零突破。全省現(xiàn)有的34個淘寶村經(jīng)營產(chǎn)品以輕工業(yè)品居多，農(nóng)副產(chǎn)品較少，主要借助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎發(fā)展而成。

2 存在的問題

2.1 人才問題

在河南省眾多的專業(yè)村中，大量缺乏農(nóng)村電商、物流人才，中高層次人才難以引進農(nóng)區(qū)經(jīng)濟中，現(xiàn)有農(nóng)民的知識能力與農(nóng)村電商需求之間存在較大差異?，F(xiàn)有專業(yè)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大多為中老年人，其新知識、新技術接受程度較慢，年輕一代通常不愿延續(xù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。地方政府缺乏農(nóng)村電商管理人才，地方傳統(tǒng)企業(yè)缺乏電商、物流技能型人才。現(xiàn)有農(nóng)村電商人才培訓體系的科學性、系統(tǒng)性、可持續(xù)性有待進一步完善與提高。

2.2 產(chǎn)業(yè)基礎問題

某些專業(yè)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色不明顯，產(chǎn)品的附加值較低，市場接受范圍較小。以特色種植業(yè)為主的專業(yè)村難以達到電子商務平臺全年銷售的要求，相應的二次加工、冷庫、倉儲、包裝、運輸?shù)然A設施尚未完善[2]。以地方特色產(chǎn)品為主的專業(yè)村，產(chǎn)品同質化問題突出，惡性競爭嚴重，缺乏發(fā)展電商的相關服務配套體系。

2.3 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者問題

專業(yè)村中普遍存在著“小富即安”的思想，企業(yè)家精神面臨衰落的危險。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識體系在經(jīng)營者中具有較強的根植性，經(jīng)營者難以放棄舊知識、接受新知識。二是互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等新知識體系難以有機會注入專業(yè)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，經(jīng)營者獲取新知識的成本較高，且缺乏獲取的有效外部條件。

2.4 扶持政策問題

專業(yè)村產(chǎn)業(yè)扶持政策，注重新項目的引進，缺乏具有可持續(xù)性的跟進與幫扶機制。電子商務進農(nóng)村項目以建設平臺、設立服務站點、進村培訓為主，缺少中后期的有效監(jiān)督與評價機制。專業(yè)村電商項目的扶持資金，注重園區(qū)與硬件設備建設，缺乏對率先轉型示范企業(yè)的資金支持，缺乏針對電商轉型、創(chuàng)業(yè)項目的資金借貸。

3 河南省專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級的影響因素

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級是從一種狀態(tài)到另一種狀態(tài)的變革，這種變革可以是漸變式的，也可以是顛覆式的，但無論是何種變革方式，除了驅動因素推動變革，還有相應的因素制約變革。從整體上來看，專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級受到地區(qū)資源要素、政策要素以及社區(qū)環(huán)境要素的共同影響[3]。

3.1 地區(qū)資源要素

3.1.1 地理區(qū)位資源。專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級依賴于地理區(qū)位所賦予的自然資源或原有的產(chǎn)業(yè)資源，但同時也受制于地理區(qū)位的影響。電子商務雖降低了中間成本，但也增加了物流成本（包裝與快遞配送成本）。專業(yè)村農(nóng)特產(chǎn)資源的知名程度、小包裹運輸難易程度以及單價等都決定了產(chǎn)品在網(wǎng)絡消費者中的接受程度。專業(yè)村與所在縣（區(qū)）之間的距離與道路交通狀況都是影響其電商化轉型升級的客觀因素。

河南省具有豐富的農(nóng)特產(chǎn)資源，但是部分農(nóng)特產(chǎn)資源僅在省內以及當?shù)鼐哂兄?，而缺乏相應的網(wǎng)絡知名度，難以在全國范圍內流通。具有悠久歷史的手工藝品專業(yè)村，如不能改進產(chǎn)品品質、類型、規(guī)格等以適應網(wǎng)絡消費者的需求，也難以進行產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級。專業(yè)村距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離、鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣的距離，都在一定程度上影響其產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級的難易程度，如某些位于山區(qū)的專業(yè)村，物流成本則制約其發(fā)展電商。

3.1.2 人力資源。人才始終是專業(yè)村的形成、發(fā)展以及轉型升級的核心因素。專業(yè)村聚集著大量能人，能人間的互動促進了知識與經(jīng)驗在村域范圍內的傳播與積累。能人聚集有利于專業(yè)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者快速獲取技能人才。專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級的成功在很大程度上取決于村中是否有能人引入項目，并將項目在村域范圍內進行有效擴散。由電商能人帶頭成立的協(xié)會組織、網(wǎng)絡社群不斷吸附新的能人加入，可加速轉型升級的過程。

河南省具有許多以特色工藝品著稱的專業(yè)村，有些專業(yè)村成功開辟了網(wǎng)上市場，進行電商化轉型升級，而有些卻依然停留在傳統(tǒng)市場層面。這其中必然有產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)品特性等方面的原因，但從深層次來看，依然是缺乏具有帶頭作用的電商能人。如洛陽的平樂村，全村具有獲得等級證書的畫師800余人，在鎮(zhèn)政府的支持下，涌現(xiàn)出大量的網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)能人，已從傳統(tǒng)的牡丹畫專業(yè)村升級為淘寶村。

3.1.3 信息技術資源。專業(yè)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者對信息技術的接受能力與創(chuàng)新能力決定了產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級的速度與質量。不斷變化的電商平臺經(jīng)營規(guī)則、層出不窮的網(wǎng)絡營銷推廣工具與方法、日益智能化的企業(yè)管理趨勢等都增加了產(chǎn)業(yè)轉型升級的難度。在電商化轉型升級的過程中，經(jīng)營者的內部創(chuàng)新是一種逆向線性創(chuàng)新，需遵循電商平臺銷售、生產(chǎn)、設計等過程。而對于專業(yè)村的小微產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者而言，合作性質的非線性創(chuàng)新、應用電商過程的“干中學”能夠加速轉型升級過程。專業(yè)村所在縣域是否擁有職業(yè)院校、培訓學校、電商協(xié)會等都會在技術支持層面上起到影響作用。

在河南省的專業(yè)村中，中青年能夠加速該村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級。許昌以生產(chǎn)蜂機具著稱的雙廟李村，年輕人返鄉(xiāng)開創(chuàng)電子商務企業(yè)，通過電商平臺從事蜂機具的銷售，并逐步開展跨境電商。在轉型期，村中的年輕人加入網(wǎng)絡社群，通過社交工具，同網(wǎng)絡中的其他經(jīng)營者交流和學習電商經(jīng)營知識與技巧。

3.2 政策因素

國務院以及各部委所出臺的有關發(fā)展農(nóng)村電商、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)供給側結構改革等一系列政策意見，地方行政部門對農(nóng)村電商的重視程度、支持力度、政策落實等政府行為，都在一定程度上影響了專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級。在轉型初期，政府為專業(yè)村提供便利的網(wǎng)絡基礎設施、資金支持、完善的交通道路服務，并對率先轉型企業(yè)進行宣傳與補貼。在轉型的攻堅期，政府作為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃者，為專業(yè)村提供空間規(guī)劃、園區(qū)建設、電商技能培訓等服務，引入相關的服務支撐體系，鼓勵產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者抱團發(fā)展。

河南省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份，先進的技術與思想在本省的傳播具有一定的時滯性。河南省的某些專業(yè)村內部存在著一定的思想惰性，諸如互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等新技術不易被接受，這就需要地方政府采取適當?shù)恼T致性政策驅動其轉型升級。地方政府的介入通常也會樹立良好的農(nóng)村電商發(fā)展模式。如洛陽龐村鎮(zhèn)成為本省首批淘寶鎮(zhèn)，就離不開當?shù)卣闹匾暸c支持，并形成了“政府+服務商”的典型發(fā)展模式，助力產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級。

3.3 社區(qū)環(huán)境因素

專業(yè)村產(chǎn)業(yè)存在于傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)環(huán)境之中，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與轉型升級必然受到社區(qū)環(huán)境的影響。專業(yè)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者之間通過長期的生產(chǎn)與生活關系形成了良好的信任與合作關系，這種關系有利于促進電商知識與技能的傳播、降低交易成本、抑制道德風險等。在電商化轉型期，社區(qū)關系使產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者之間的模仿得以快速實現(xiàn)，技術難題得以快速突破。專業(yè)村內的社區(qū)關系通過微信、QQ形成專業(yè)性質的網(wǎng)絡社群，而網(wǎng)絡社群有利于提高信息傳播與共享訂單的集體行動效率。

河南省的專業(yè)村依然保留著濃厚的鄉(xiāng)土氣息。雖然專業(yè)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者因產(chǎn)品同質化而具有競爭關系，但農(nóng)村社區(qū)的經(jīng)濟功能則在協(xié)商基礎上通過合作來實現(xiàn)。經(jīng)營者之間的親緣、友緣、地緣關系在一定程度上能夠化解經(jīng)濟利益沖突。河南省專業(yè)村依然存在著人口外流的趨勢，但通過中青年返家的“傳幫帶”模式依然可以促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電商化經(jīng)營。如許昌的霍莊村，社火戲服由老一輩經(jīng)營者制作，而其網(wǎng)店則由年輕人周末返家打理，并潛移默化地影響老一輩的經(jīng)營模式。

4 結論及政策啟示

4.1 研究結論

河南省專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級受到多方面因素的影響制約，地區(qū)資源、人力資源、信息技術的接受能力、政策支持以及社區(qū)環(huán)境等因素均在一定程度上影響著專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級。

4.2 政策啟示

結合河南省的省情，以及本文有關專業(yè)村產(chǎn)業(yè)轉型升級的結論，從農(nóng)村電商的視角，提出以下政策建議。

第一，深化對專業(yè)村產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級的認識。研究河南省專業(yè)村產(chǎn)業(yè)轉型升級的客觀規(guī)律，總結沿海發(fā)達地區(qū)專業(yè)村產(chǎn)業(yè)轉型升級的成功經(jīng)驗，收集河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的典型案例，研究產(chǎn)業(yè)電商化轉型升級的內涵與外延，明確河南省專業(yè)村電商化轉型升級的路徑與策略。注重區(qū)分與把握不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)以及本省專業(yè)村所處的不同發(fā)展階段，借助阿里、京東、蘇寧、一畝田、農(nóng)購等電商平臺，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)觸網(wǎng)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。

第二，建立專業(yè)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者率先轉型的誘發(fā)與激勵機制。制定對率先轉型經(jīng)營者的獎勵制度，給予金融貸款上的支持，提供機會促進其與電商平臺的深度合作，鼓勵其參加高質量的電商培訓，降低其轉型風險與探索成本，對其外部性進行補償。充分發(fā)揮率先轉型經(jīng)營者的示范效應，深入提煉電商化轉型升級的成功案例，通過官方媒體與網(wǎng)絡媒體進行有針對性的宣傳，組織地方政府人員、專家學者以及各地專業(yè)村代表到示范點集中交流與參觀學習。

第三，培育專業(yè)村發(fā)展的核心力量。重點支持返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者開展電子商務業(yè)務，給予稅收與辦公場所上的優(yōu)惠政策，給予培訓與進修學習的機會，給予土地使用上的優(yōu)惠政策。選拔優(yōu)秀的農(nóng)村電商管理人才到浙江、江蘇等地區(qū)進行調研、到省內典型地區(qū)掛職、到高校進修等。

第四，提高專業(yè)村產(chǎn)品質量與品牌知名度。促進設備的更新?lián)Q代與產(chǎn)品品質的改良，支持與鼓勵專業(yè)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新生產(chǎn)設備，給予金融貸款優(yōu)惠政策，引入高質量標準促進專業(yè)村產(chǎn)品的質量升級，加強推廣科研院校的新品種到農(nóng)業(yè)專業(yè)村種植。大力推廣“一縣一業(yè)、一村一品”，推動專業(yè)村品牌觸網(wǎng)，鼓勵與支持農(nóng)村電商打造互聯(lián)網(wǎng)品牌，開展樹品牌、創(chuàng)知名品牌等活動，提高專業(yè)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村電商的品牌意識，嚴厲打擊侵犯品牌、商標權益的行為。注重延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，使產(chǎn)業(yè)朝著綠色化、優(yōu)質化、特色化方向發(fā)展。

第五，培育地區(qū)特色的淘寶村與淘寶鎮(zhèn)。各地方政府在充分調研與實事求是的基礎上，選擇有特色與有條件的專業(yè)村，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，引導其轉變?yōu)樘詫毚澹纬删哂幸欢ㄒ?guī)模的農(nóng)村電子商務產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮專業(yè)村特色產(chǎn)業(yè)，以促進農(nóng)村電商合作為抓手，完善淘寶村中金融、技術、設計、包裝、物流等相應配套服務體系，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉型與創(chuàng)新。加強已有淘寶村電商與鄰近專業(yè)村干部、知識青年之間的交流互動，擴大產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，通過淘寶村以點帶面式發(fā)展，促使產(chǎn)生更多的淘寶村，形成頗具規(guī)模的淘寶鎮(zhèn)。

第六，完善農(nóng)村電子商務基礎配套設施建設。進一步完善農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡基礎設施，尤其是支持偏遠山區(qū)的4G無線網(wǎng)絡覆蓋，推進農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡的提速降費，有條件的專業(yè)村實現(xiàn)村域的無線網(wǎng)絡全覆蓋。切實推進解決農(nóng)村物流配送中“最先或最后一公里”問題，結合城區(qū)生產(chǎn)生活實際情況以及農(nóng)村“農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的發(fā)展趨勢，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送末端布局于街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部分村莊的各類終端節(jié)點，構建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的“最先或最后一公里”物流配送網(wǎng)絡，真正實現(xiàn)物流的“門到門”“一站式”服務功能。

第七，延伸農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈，助力鄉(xiāng)村振興。通過農(nóng)村電商帶動農(nóng)產(chǎn)品、加工、物流、服務產(chǎn)業(yè)等相互融合，帶動產(chǎn)業(yè)鏈向前后延伸，增加價值鏈。充分借助電商平臺的核心作用，優(yōu)化網(wǎng)上地方特色館、產(chǎn)業(yè)帶的建設。發(fā)揮農(nóng)村中小企業(yè)、農(nóng)村電商的關鍵作用，壯大農(nóng)村電商的新生力量。協(xié)調優(yōu)化物流、金融、電信等支持力量，營造農(nóng)村電商良好發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

參考文獻：

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