郭 琳

（223001 淮安市中級(jí)人民法院 江蘇 淮安）

伴隨著《中華人民共和國(guó)婚姻法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》等法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，我國(guó)已經(jīng)形成了一整套比較完善的保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律保障體系。但隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，中國(guó)的婚姻家庭觀念發(fā)生巨大變化，離婚率明顯上升，婚姻家事案件的數(shù)量逐年遞增，離婚案件占據(jù)婚姻家事案件的絕大部分。近年來(lái)，婚姻家事庭在我國(guó)法院系統(tǒng)中已經(jīng)普遍設(shè)立，形成了家事審判的專(zhuān)門(mén)制度化，更好地適應(yīng)日益增加的婚姻家事案件的審理需要，多元化解決婚姻家庭矛盾。在公正高效處理婚姻家事案件的同時(shí)，法院同時(shí)承擔(dān)著保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的重要職責(zé)。

一、保護(hù)婦女兒童權(quán)益存在的主要問(wèn)題

（一）家庭暴力舉證困難

在婚姻家事案件中，因家庭暴力問(wèn)題導(dǎo)致離婚的案件不在少數(shù)，因家庭暴力犯罪的場(chǎng)所相對(duì)私密，一般不會(huì)有第三者在場(chǎng)，難以留存證據(jù)，在受到傷害沒(méi)有及時(shí)到醫(yī)院就診開(kāi)具診斷證明也沒(méi)有及時(shí)報(bào)案，左鄰右舍的知情人也不愿意出庭作證。[1]審判過(guò)程中男方不承認(rèn)實(shí)施過(guò)暴力，婦女也提供不出有力的證據(jù)，同時(shí)通過(guò)一些非正常手段取得的證據(jù)的合法性很難得到認(rèn)同。

（二）離婚婦女住房權(quán)問(wèn)題

一半以上的離婚案件中與離婚婦女密切相關(guān)的是住房權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。從我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，結(jié)婚時(shí)的房屋多由男方購(gòu)買(mǎi)或由男方付首付，婚后夫妻雙方共同還貸。因新婚姻法的修訂，離婚之后房屋歸產(chǎn)權(quán)人所有，導(dǎo)致很多婦女住房困難，離婚意味著無(wú)家可歸，有的人在朋友家借住有的在外租房，使得離婚婦女的人身財(cái)產(chǎn)安全得不到保障。

（三）離婚子女的撫養(yǎng)問(wèn)題

隨著離婚率的上升，家庭重組的速度也隨之加快，在離婚案件中，子女是最大的受害者，有的離婚案件對(duì)子女的撫養(yǎng)權(quán)你爭(zhēng)我搶?zhuān)械碾x婚案件夫妻雙方都拒絕撫養(yǎng)子女。父母是孩子成長(zhǎng)歷程中必不可少的一部分，如何減少離婚給孩子帶來(lái)的傷害，促進(jìn)其身心健康發(fā)展，是社會(huì)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

二、婦女兒童權(quán)益保護(hù)對(duì)策

（一）著力解決過(guò)錯(cuò)損害賠償難

首先，對(duì)于家庭暴力案件，落實(shí)證人作證，對(duì)不愿出庭作證的知情人，加大宣傳教育工作，對(duì)出庭作證的證人給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，對(duì)于涉及到案件的主要事實(shí)的重要證人在法院做工作后仍不愿出庭作證的，法院可以依職權(quán)調(diào)查取證；其次，對(duì)于“與他人同居”的證據(jù)采信要從寬把握，合理分配舉證責(zé)任，在女方提供了初步證據(jù)后，應(yīng)由男方對(duì)證據(jù)作出合理解釋或證明自己不存在過(guò)錯(cuò)，如果男方舉證不能，則對(duì)女方提供的證據(jù)予以采信；[2]最后，婚姻關(guān)系是嚴(yán)肅復(fù)雜的倫理關(guān)系，夫妻一方對(duì)另一方擁有絕對(duì)排他的權(quán)利，如果男方雖未與他人同居，但經(jīng)常性的與其他異性保持不正當(dāng)性關(guān)系，該行為也是嚴(yán)重?fù)p害女方權(quán)利，離婚時(shí)男方應(yīng)當(dāng)給予女方合理的賠償。

（二）保障離婚婦女的住房權(quán)

在離婚案件中，對(duì)于夫妻共有的房屋，應(yīng)本著照顧女方尤其是與子女共同生活的女方的原則。在司法實(shí)踐中，子女判給女方的情況相對(duì)較多，同時(shí)女方的經(jīng)濟(jì)能力因生理特點(diǎn)以及社會(huì)因素的影響，在離婚后重新獲得房屋相對(duì)比較困難，為了能讓子女有一個(gè)穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境，法院在調(diào)解或判決時(shí)應(yīng)從保護(hù)婦女兒童利益的角度出發(fā)。如果離婚后房屋由男方所有，女方確實(shí)因經(jīng)濟(jì)原因無(wú)法另行租住房屋，法院經(jīng)調(diào)查屬實(shí)可以支持女方的暫住要求或由男方為女方提供一定的經(jīng)濟(jì)幫助。

（三）妥善安置未成年子女

目前的婚姻家事案件中涉及離婚的案件，法官主要考慮夫妻感情是否破裂，主要焦點(diǎn)仍集中在夫妻雙方，而恰恰忽略了離婚案件中受害最深的未成年子女的利益。法院在審理離婚案件時(shí)，應(yīng)將未成年子女的妥善安置作為離婚的條件之一。另外，如果未成年子女患病或殘疾，應(yīng)對(duì)夫妻二人的離婚請(qǐng)求進(jìn)行嚴(yán)格審查，如果未成年子女正處在中高考的關(guān)鍵時(shí)期，也應(yīng)當(dāng)對(duì)夫妻二人的離婚進(jìn)行限制。在離婚案件審理中，應(yīng)當(dāng)把未成年子女的利益放在首位進(jìn)行考慮，如果出現(xiàn)夫妻雙方都拒絕撫養(yǎng)子女的情況，法院應(yīng)對(duì)夫妻雙方進(jìn)行法律宣傳教育，如果協(xié)商不成，可以限制雙方離婚，或經(jīng)多方衡量將子女判給撫養(yǎng)子女更合適的一方，并與當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)溝通，監(jiān)督子女撫養(yǎng)情況。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，婦女兒童權(quán)益的保護(hù)是法院在審理婚姻家事案件的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先考慮并妥善處置的問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)從保護(hù)婦女住房權(quán)、落實(shí)過(guò)錯(cuò)損害賠償以及妥善安置未成年子女等方面出發(fā)，在妥善處理案件的同時(shí)，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。