寶 敏
(735400 賽漢陶來(lái)蘇木人民政府 內(nèi)蒙古 阿拉善)
在研究經(jīng)濟(jì)概念的時(shí)候,對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整是最具價(jià)值意義的命題。如今,在經(jīng)濟(jì)法中,最主流的研究是在經(jīng)濟(jì)法存在的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的,重點(diǎn)是在社會(huì)發(fā)展的角度上來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的存在加以論證。但是,這種方法并沒(méi)有從本質(zhì)上對(duì)經(jīng)濟(jì)法存在的必然聯(lián)系和社會(huì)存在的基礎(chǔ)進(jìn)行探討。目前,在很多學(xué)說(shuō)中都表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)法是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上對(duì)相關(guān)的法律規(guī)范的調(diào)整。但是,在具體開(kāi)展研究工作的過(guò)程中,往往注重對(duì)社會(huì)公益利益以及市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的彌補(bǔ),從而和經(jīng)濟(jì)法的研究基礎(chǔ)逐漸偏離。所以,使得學(xué)者對(duì)公共利益以及市場(chǎng)失靈現(xiàn)象產(chǎn)生了不同的看法,因此,在此研究基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)法的范圍也有不同的理解,這種現(xiàn)象就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)研究領(lǐng)域缺失,經(jīng)濟(jì)法的分論以及總論的研究也會(huì)不協(xié)調(diào)。從而也會(huì)影響到國(guó)家保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益以及市場(chǎng)失靈的手段。隨著整個(gè)社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法隨之產(chǎn)生,因此,在對(duì)調(diào)整的領(lǐng)域以及調(diào)整的對(duì)象加以確定的時(shí)候,一般情況下,都應(yīng)該滿(mǎn)足社會(huì)需要。所以,在了解了法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要性之后,應(yīng)該結(jié)合整個(gè)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)法的概念,確保各項(xiàng)工作的開(kāi)展圍繞經(jīng)濟(jì)本體而展開(kāi)。為了確保經(jīng)濟(jì)法達(dá)到應(yīng)有的效果,還應(yīng)該在市場(chǎng)交換的過(guò)程中達(dá)到社會(huì)需求以及社會(huì)滿(mǎn)足的平衡。
在對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則進(jìn)行研究時(shí),多數(shù)學(xué)者都是在主管的角度上進(jìn)行的,通過(guò)調(diào)整所需的手段以及目標(biāo)來(lái)完成對(duì)經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)的推演,在一定的程度上,這樣的推演與經(jīng)濟(jì)本身對(duì)法律的要求有所不同,并且這種方法將經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整局限在法律的范圍之中,同時(shí)也脫離了經(jīng)濟(jì)實(shí)體的要求。學(xué)界在經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整原則之中,只是關(guān)注于對(duì)法定原則的強(qiáng)調(diào),或是要求政府依法執(zhí)政,這種現(xiàn)象只是在國(guó)家的角度來(lái)認(rèn)知問(wèn)題,并沒(méi)有按照實(shí)際的歷史發(fā)展的規(guī)律以及經(jīng)濟(jì)生活的具體需求來(lái)開(kāi)展工作,從而使得觀點(diǎn)無(wú)法和經(jīng)濟(jì)生活有效的聯(lián)系在一起。所謂經(jīng)濟(jì)法的原則,也就是能夠?qū)⒄麄€(gè)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)踐環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來(lái),使其不僅僅是在法律文件中存在。對(duì)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的定位應(yīng)該貫穿于人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的始終,只有這樣,才能將社會(huì)關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系充分調(diào)動(dòng)起來(lái),也就是讓經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮出指導(dǎo)意義。在具體的生活中,使用經(jīng)濟(jì)法需要關(guān)注以下兩方面的問(wèn)題:①確保監(jiān)管工作的有效性。②注重監(jiān)管工作的規(guī)范性。要想解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題,就應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則加以明確,同時(shí)還應(yīng)該構(gòu)建基本原則體系。
經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立緣由一直是很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家不斷探討的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家張守文教授曾經(jīng)說(shuō)過(guò),對(duì)經(jīng)濟(jì)法是一門(mén)法律規(guī)范進(jìn)行論證,是證明經(jīng)濟(jì)法核心地位的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)法具有和行政法以及同民法同樣重要的地位,這樣的論證目標(biāo)對(duì)于行政法以及民法并沒(méi)有多大的意義,但是,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法而言作用卻尤為明顯,這在學(xué)界具有很強(qiáng)的理論價(jià)值,借助經(jīng)濟(jì)法所具有的特殊地位,能夠證明經(jīng)濟(jì)法的存在已經(jīng)是學(xué)界的共識(shí)。但是,對(duì)于該理論體系的研究并不順利,研究結(jié)果也并不明確。就發(fā)展的視角而言,公私法以及部門(mén)法之間的具體定義,就很容易出現(xiàn)混淆。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,為了能夠?qū)⑸鐣?huì)的調(diào)整作用充分發(fā)揮出來(lái),法律體系在不斷的發(fā)生著變動(dòng)。經(jīng)濟(jì)法的主要作用也就是對(duì)社會(huì)中存在的主要矛盾加以調(diào)整。當(dāng)然,盡管經(jīng)濟(jì)法有著和民法類(lèi)似的內(nèi)容,也服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),但是,經(jīng)濟(jì)法同樣具有立足于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并且對(duì)資本的流動(dòng)變化進(jìn)行引導(dǎo)的作用,以此來(lái)促使整體經(jīng)濟(jì)體制向著更好的方向發(fā)展??偠灾?,經(jīng)濟(jì)法與其他的法律體系的價(jià)值不同,有著獨(dú)立性的特點(diǎn)。民法主要能夠調(diào)整已經(jīng)建立好的社會(huì)關(guān)系,并且強(qiáng)調(diào)個(gè)體、重視平等。商法則主要是對(duì)商界法律關(guān)系的調(diào)整,其主要目的是構(gòu)建出能夠?qū)崿F(xiàn)等價(jià)交換的社會(huì)關(guān)系。然而,在社會(huì)出現(xiàn)大的動(dòng)蕩之前,經(jīng)濟(jì)法首先是對(duì)資本進(jìn)行調(diào)整,然后再將調(diào)整結(jié)果集中在對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之上。在調(diào)整資本的時(shí)候,不會(huì)反對(duì)資本集中以及資本增值的問(wèn)題,也不會(huì)對(duì)資本的等價(jià)交換方式加以否認(rèn)。在本質(zhì)上,它和民法是一樣的,不過(guò)民法更加關(guān)注交換的形式,而商法在意的是交換的可能性,經(jīng)濟(jì)法則是確保交換必然性的體現(xiàn)。在對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行調(diào)整時(shí),是在民法不能夠創(chuàng)造出有利的社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上存在的,該項(xiàng)工作在資本的管理和集中之間。要想經(jīng)濟(jì)法真正發(fā)揮出價(jià)值,就應(yīng)該對(duì)資本集中中存在的問(wèn)題及時(shí)查除,并且做好專(zhuān)業(yè)的資本監(jiān)督工作,以便能夠在問(wèn)題出現(xiàn)之前及時(shí)加以管理。
研究經(jīng)濟(jì)法的理論,就應(yīng)該隨著時(shí)代的發(fā)展潮流,對(duì)該項(xiàng)工作不斷地加以改進(jìn)。要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值,就需要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并且及時(shí)將問(wèn)題解決,只有這樣,才能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法的意義。作者從經(jīng)濟(jì)法的概念、原則以及地位等角度進(jìn)行了論證,在確認(rèn)經(jīng)濟(jì)法具有獨(dú)立的價(jià)值以及地位的基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行了探討,希望能夠確保我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮出市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。經(jīng)濟(jì)法和民法以及商法一樣,都屬于一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén),并且各自發(fā)揮著不可替代的作用。因此,我們應(yīng)該持續(xù)加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的研究力度,從而不斷提升經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。